窦明杨

林业健康发展不仅是林业经济发展的前提，同时也是维持生态平衡的重要环节。在今后的林业发展中，增强营林造林工作质量既是林区发展的基础要求，也是保护生态环境、修复生态系统的必由之路。本文通过探究强化营林造林保护林业生态平衡发展的路径，为林业生态发展提供借鉴价值。

一、处理好生态林与经济林之间的关系

21世纪为社会的时代主题提供了新的方向。在现代化林业建设工作中，生态林建设一直是重点内容。因此，区域各林业相关部门按照新式标准，结合具体问题具体分析的方法。通过研究区域林业建设工作中存在的挑战，全面研究生态林与经济林之间在实质和价值之间的内部关系。创新建设方式，积极调整经济林与生态林之间的关系，进行各种营林造林活动。林业相关部门需要密切把握新时代生态建设的本质标准。宏观规划经济林与生态林之间的面积比例，合理的将资金分配到经济林和生态林的建设中，保证区域林业生态的平衡发展，提升林业发展的步伐，保证经济社会的快速发展。

二、加大林业生态环境保护宣传力度

营林造林属于系统性建设工程，在建设中涉及众多复杂的内容，需要多方配合才可以有序完成这项工作。在营林造林建设中，相关部门需要充分了解区域实际发展情况，可以依据区域工作的实际情况创新营林造林工作的宣传方式。可以利用媒体资源或者信息技术进行相关内容的宣传。如信息快报、网络、报纸、广播等多种传播方法，使人们对营林造林工作有充分的了解，意识到营林造林工作的主要作用，强化工作人员对林业资源保护的观念，充分调动营林造林技术人员的工作积极性。通过宣传，人们可以在平时生活中规范自身行为，采取力所能及的方法保护生态环境。比如，我国云南省某林业局发布森林防火相关通知文件，在全县全乡进行禁火令的宣传，向人民群众发放宣传袋和宣传单。同时加强防火值班工作，保证林区和辖区内森林资源的安全，使林业部门需要充分发挥自身作用，帮助區域群众了解林业资源遭到破坏会对生态系统造成不良的影响。通过思想教育潜移默化的规范人们的违规行为，增强其保护环境的意识。

三、加强林业管理，完善监督检查机制

在营林造林工作中，相关林业部门需要强化林业管理相关手段，依据“分类经营”的核心要义。各部门需要结合相关法律法规，对区域的林木进行科学的划分。通过灵活的经营方法，科学管控林业建设，保证林业的有序发展，防止森林病虫害的暴发和蔓延。同时，在减少区域营林造林资金成本时，保证经济效益的最大化。此外，林业部门需要建立监督机制，明确划分各林业部门在工作中的详细责任，积极发挥各部门的职能作用。创新林业管理模式，制定切合实际的工作管理方案，全面监管区域营林造林的情况，保证生态林业的健康发展。结合营林造林的实际内容和重点，将绩效考核与工作相结合，提升技术人员的积极性和主动性。

四、结合“因地制宜”的发展要求

林业生产的主要建设形势是营林造林。若想充分体现林业资源的生态效益需要对林业资源进行多样化的开发。林业相关部门可以极大资金的投入力度，注重林业经济效益的获取。在实际的工作中，工作人员需要结合“因地制宜”的原则。比如对营林造林区域的气候环境、土壤环境、水文环境充分了解和掌握，结合区域经济发展目标和具体情况，升级优化种植树木，确保生态林与经济林二者的比例与区域发展需求相适宜。比如，区域林业部门可以大力对林下种草项目的建设，鼓励农户退耕还林，在退耕区种植适宜本地生长的多年生草本植物，提升区域的森林覆盖面积。利用以草养牧的方式，大力发展养殖业，保证区域农民的经济收入，实现生态效益、社会效益、林业经济的相互统一，从根本上升级地区林业生态系统，保证林业生态系统的平衡发展。值得注意的是，在营林造林工作建设中，不可以大面积的种植品种单一的速生树种。虽然这种种植方法可以在短时间达到区域造林绿化的效果，但是这种林木极易发生病虫害，会提升营林造林的经济成本，对经济效益产生不良影响。

五、增加人才培养力度

专业技术人员是营林造林工作的主要组成因素。建议壮大营林造林专业团队。比如，建立相关奖励制度，积极引导工作人员投身学习来提升自己的综合素质，结合新时期的发展背景参加技术培训，提升自身创新实践能力。林业部门还可以与有关院校形成合作，结合林业的实际需要，采取“订单式”人才培养战略，打造专业的技术人员。创新工作技术运用，确保林业生态建设的平衡发展。

六、提升营林造林技术

林业建设既需要资金投入，也需要技术的支持。营林造林工作不仅涉及众多部门和生产环节，还与较多专业性较强的林业技术有关。在植树造林和营林管理中，我国的相关技术手段仍处于实践探索阶段，成熟的技术手段并不是很多。因此，若想保护和修复林业生态，维持林业的平衡发展，需要提升营林造林的相关技术。利用先进的技术手段和系列关联产品，在疏伐、抚育、防治病虫害等方面来降低环境污染危害，实现生态营林造林的目标。此外，相关部门需要安排工作人员进行全面的营林造林工作验收，全面验收、排查区域营林造林的各项指标，促进林业生态的平衡发展。

（作者单位：151700 黑龙江明水湿地国家级自然保护区管理处）