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农机推广工作中存在的问题及解决措施

2019-11-23陶方学

农民致富之友 2019年32期
关键词:农机基层人员

陶方学

农机推广是农业现代化和农业机械化的重要组成部分,现代农业发展需要依靠现代农机设备作为支撑。农业机械化发展至今,我国农业生产结构逐步得到有效调整,大大提高农业生产效率。但现阶段农机推广工作还面临不少突出问题,需要我们及时采取措施将其解决。本文主要结合实际工作经验,重点分析了农机推广工作中存在的问题和解决措施,现场具体内容介绍如下:

一、 农机推广工作中存在的问题

1、推广经费不足

现阶段农机推广工作所需要的经费主要依靠国家财政拨付,但在农机推广工作开展过程中,由于地区之间的经济发展不平衡,特别是经济落后地区和山区经济发展缓慢,政府部门难以划拨出更多的资金用于农机推广。另外还有不少相应的工作人员和职能部门对农机推广工作重视程度不高,往往将有限的资金挪作于其他经济项目建设,导致基层地区的农机推广经费严重不足,不能够正常开展农机推广工作,不能够构建先进的农机设备开展典型示范带动,影响到先进农机设备和技术的推广应用。

2、推广人员专业素质有待提高

由于基层农机推广部门的工作经费投入不足,影响到农机推广工作的正常开展。再加上很多基层的农机推广人员,缺乏接受专业培训的机会,在工作中不积极不主动,使得农机推广质量不高,推广效益不大。再加上基层地区的农机推广工作压力较大,工作范围较广,工作人员较少,许多高水平的专业技术人员不愿意到基层从事农机推广工作,使得大量人才流失,严重影响到农机推广工作的正常开展。

3、机构改革不到位

地方政府部门对基层地区农机推广机构的改革认知不到位,在机构设置,人员配置,责任划分等方面存在很多不科学之处,认为基层地区的农机推广工作可有可无,对自己的政绩不会产生多大影响。没有从促进农业健康发展,促进农村经济长期发展到宏观大局出发,眼光狭隘,目光短浅,整个工作机构配置不合理,农机推广人员缺乏专业的工作场所,不能够建设农机推广示范基地,使得先进农机设备得不到有效的推广应用,阻碍农业现代化发展进程。

4、基础设施差,推广手段落后

由于基层农机推广机构缺乏独立的工作办公场所,缺乏相应的示范基地,从而导致大型农机设备不能够在基层地区得以很好的推广应用。通常情况来讲,在农机推广工作开展过程中,要想发展大中型农机设备,首先应该加强示范基地建设,但由于各个方面存在很大的局限性,导致农机推广公益职能并没有很好的体现。另外,为了进一步适用农机推广的新要求,需要加強基层地区的农业技术服务中心建设。但是由于基层地区的农机推广人员配置不足,推广工作主要以传达上级文件和开展会议为主,不能够深入基层开展针对有效的技术指导和技术服务,也不能开展针对性的农机技术培训,使得农机推广效果不明显,推广工作纸上谈兵。

二、做好农机推广工作的对策

1、争取资金,开创渠道

现阶段,农机推广经费不足是影响农机推广工作高效开展的主要原因。基层政府部门的财政补贴不足,难以满足农机推广经费需求。为此就需要引起各个方面的高度重视。政府部门应该发挥自身政策和资金引领带动作用,转变认知,提高重视程度,大力支持农机推广工作,每年从有限的财政资金中划拨出专项资金用于农机推广,更好的解决农机推广的经费问题。针对基层地区经济建设能力较差,财政投入不足的现象,还需要进一步拓展融资渠道,加强上级和下级之间的沟通,积极向上级政府部门申请专项资金。另外政府部门还可以和农机企业,科研单位加强合作,加大先进农机设备的研究,加大科研成果的转化。通过减轻农机生产企业的赋税等各项优惠措施,降低农机价格,让广大农民群众真真实实享受到实惠,以此来解决基层地区农机推广经费不足的问题。

2、加强农机推广队伍建设

作为农机推广人员,应该具备吃苦耐劳的精神,除了要具备农机技术理论知识和实践操作技能之外,还应该能解决农机户的各种疑难问题,及时更新自身专业知识,紧跟时代发展,提升专业水平。而要想达到这一个目的,就需要加强农机推广队伍建设,要为基层地区农机推广人员提供一个接受培训教育的机会。结合现阶段农机推广,发展现状,发展趋势,发展动态,及时对培训内容做出调整,重点加强技术、理论、操作、国家政策、法规等方面的培训教育,培训结束之后进行定期考核,通过考核结果持证上岗,对于多次考核不合格的直接解聘,以此来提升整个工作队伍的专业水平和综合素质,以确保更加高效的开展农机推广。

3、完善多样化的农机推广体制

农机推广工作是一个涉及面较广的系统化工程,他不是一两个推广人员就能够完成的。鉴于当前基层地区农机推广人员数量较少,工作压力较大,工作环境恶劣的现状,应该加快构建乡镇农机服务中心,从乡镇政府负责人员的管理,县级政府直接发放资金,构建多样化的农机推广体制,这样才能够保障农机推广工作和本地区农业经济发展相适应,增强农机推广力量,有效解决农机推广人员的后顾之忧,提升工作积极性和工作主动性。

4、构建完善的农机推广信息网络

以各乡镇街道为单位,在各个农业产业构建农机推广示范点,通过农机示范,掌握农民群众的农机需求情况,以便推广性能更高,适应能力更强的农业机械设备。示范点通常建立在农业示范区,生产基地,龙头企业,农机大户等生产基地当中,能够实现农业生产的区域化和特色化。通过构建农机行业协会,能够进一步获取农民群众的农机需求情况和作业信息,构建农业各个协会联系制度,保证协会和农业生产企业紧密联系,及时获取农机生产企业的最新动态。

(作者单位:661299 云南省屏边苗族自治县农业农村和科学技术局农机管理总站)

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