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浅析土地确权对农地流转、农民收入的影响

2019-11-23许国读

新农业 2019年11期
关键词:农地流转土地确权

许国读

摘要:我国政府对农村建设一直非常重视,对农村各种制度也在不断改进,在国家针对农村问题发布的各种政策中,土地所有权的确定是一项非常重要的工作,也是对农村进行建设的一项初始工作,土地确权有助于解决农村脱贫问题。本文对土地确权进行分析,阐述了土地确权对农地流转和农民收入造成的影响。

关键词:农村问题;土地确权;农地流转

土地问题是农村发展中一个非常重要的问题,土地问题与社会的进步和农村的改进都有很大联系。我国土地问题与其他国家在性质上存在很大差异,我国传统的土地产权制度存在一些不足,严重影响农民在土地上的长時间资金投入。2018年,我国政府部门为了加速农村进步,要求对农村土地进行确权,通过农村土地确权,农民可以放心在自己土地上进行投资,有效促进了农村进步。

1 土地确权对农地流转、农民收入的影响

农村土地的权利划分可分3个部分,第一是土地所用权,这是农村土地一项最基本权益,第二个是土地承包权,第三个是土地经营权。我国的农民没有土地所有权,只有土地经营权和土地承包权,这两项土地权益都是国家对农民土地使用的一种认可,土地流转并不是土地所有权更换,而是土地使用权和土地承包权的更换。在农村土地确权工作中,土地的流转与农民的收入有直接联系,土地流转对农民影响非常大,因为土地使用权的主体一旦发生变化,拥有土地使用权的农民就可对这块土地进行转让、承包、使用等一系列操作,给农民收入带来变化。所以,农村土地确权带动了农村的土地使用权变更,给农民收入带来了很大改变。我国的土地权利制度中存在一定不足,这对农民来说是非常不利的,因为这些制度上的缺陷,农民不敢在一个地方进行长时间资金投入。通过农村的土地确权,农民对土地的使用权利有一个明确的规定,其中包括农民对土地的使用时长、土地大小,这样农民可更加放心对国家分配的土地进行使用,放心的在一块土地上进行长期的资金投入,减少了因为土地问题发生的争执,这样农民对土地确权就更加支持。农村土地确权加速了农村土地流转,农民对自己的土地限权都有一个明确的认知,这样有足够能力的农民可把农村土地大量囤积,然后进行大规模使用。而能力相对较弱的农民可以把自己的土地转以出租或者承包的形式转让出去,农民可以利用土地来为自己创造收益。土地确权实现了农民对土地的高度利用,通过土地权利的转让,可以有效加速农业进步,对农民来说,土地的确权在很大程度上提高了农民的收益。而土地承包和转让金额也逐年上升,也就是说,土地确权给农民带来的收益也在逐步的提高。根据数据显示,我国在土地确权工作开始以后,土地流转速度上升了4.9%,而土地的承包金额上升了43.3%。通过数据可以看出,土地确权有效提高农民的经济收入,农民只有在确定了自己土地的使用权后,才能把自己手中的土地承包出去,这样才能加速农村的进步,达到农民创收的目的。之前的土地权利制度中,土地的使用权非常不明确,土地补充金往往不能及时到农民钱包里,在农村土地征用过程中,土地的价值确定方式非常不合理,导致农民与政府部门之间存在很多矛盾。而通过土地确权,有效减少农民与政府之间因为征地问题发生的矛盾,使社会更加的稳定,同时也提高了农民的生活水平。

2 加强土地确权工作策略

在土地确权工作中要保证农民的利益,这也是土地确权工作的根本目的,工作开展中减少土地流转对农民造成的影响,让农民对土地充分使用,增加农民收益,否则,不但不能起到土地确权的基本效果,还会造成农民对政府的敌视。政府部门进行土地流转时,一定要精确判断土地的价值,考虑能否为农民创造收益,充分利用土地为农民创造经济效益,保证土地确权工作的顺利进行。

3 结束语

综上所述,土地确权是一项非常重要的工作,通过土地确权,农民可明确自己的土地使用权,从而可进行一系列的针对土地的活动,可为农民创造大量经济效益。土地确权加速土地流转,有益于农民。对于土地确权中存在的不足,相关部门要进行综合分析,找出问题的根本,以为农民增收为主要目标,加速农村进步。

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