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制约景德镇陶瓷文化创意产业发展的瓶颈研究

2019-11-22胡颖葛振兴

对外经贸 2019年8期
关键词:瓶颈景德镇产业链

胡颖 葛振兴

[摘 要]景德镇陶瓷历史悠久、文化底蕴深厚,是宝贵的物质与非物质文化遗产。以陶瓷为载体、以文化为基础、以创意为灵魂,重塑景德镇陶瓷文化艺术核心地位、发展陶瓷文化创意产业对转变景德镇经济增长方式、优化产业结构具有重要意义。以景德镇陶瓷文化创意产业发展现状为基础,探究制约其进一步发展的瓶颈因素,产业组织化程度低,专业技术人才缺乏,人才流失严重,产业链不完整,产业集聚效应不明显,政府政策不完善,金融支持等存在不足,融资难问题突出等,并针对性地提出了解决对策。

[关键词]景德镇;陶瓷文化创意产业;瓶颈;产业链

[中图分类号]F062.9

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283(2019)08-0056-04

Abstract:Jingdezhen ceramics, with a long history and profound cultural heritage, is a valuable material and intangible cultural heritage. Regarding ceramics as the carrier, culture as the basis and creativity as the soul, remolding the core position of Jingdezhen ceramics culture and art, and developing the creative industry of ceramics culture are of great significance for transforming Jingdezhens economic growth mode and optimizing its industrial structure. Based on the current situation of Jingdezhen Ceramic Cultural Creative Industry, this paper explores the bottleneck factors that restrict its further development, and puts forward corresponding countermeasures.

Keywords:Jingdezhen;Ceramic Cultural Creative Industry;Bottleneck;Industry Chain

文化創意产业属于科技与资金密度较高、投入产出比例较高、高增长、高附加值、强辐射、广就业的高端产业。尤其是在习近平总书记在党的十九大报告中提出“健全现代文化产业体系和市场体系,完善文化经济政策,培育新型文化业态”之后,各地的文化创意产业如火如荼地快速发展,拉动了城市旅游业的发展,对城市经济增长具有巨大的推动作用。

作为举世闻名的“瓷都”,悠久的制瓷史、灿烂的陶瓷文化、浓郁的艺术氛围、良好的品牌影响力和号召力,为景德镇陶瓷文化创意产业奠定了得天独厚的发展基础和优势。发展陶瓷文化创意产业对景德镇具有重要的历史意义和战略经济价值。

一、景德镇陶瓷文化创意产业发展现状

早在2012年,党的十八大报告就提出要推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展,要使文化产业成为国民经济支柱性产业。而后江西省先后制定出台了一系列文化产业相关政策。在此背景下,景德镇市委市政府高度重视陶瓷文化创意产业的发展问题,陆续印发了《景德镇市2013—2015文化改革发展规划纲要》《中共景德镇市委关于深化文化体制改革推动社会主义文化发展大繁荣的实施意见》《景德镇国际陶瓷文化创意产业基地发展规划》(2012年)《景德镇陶瓷文化创意产业发展意见》(2014年)《景德镇市手工艺文化创意产业基地认定和管理暂行办法》(2016年)《景德镇陶瓷品牌发展战略实施意见》等系列文件,在政策制度方面为陶瓷文创产业的发展给予支持和倾斜。

在地方政府的推动下,景德镇陶瓷文化创意产业发展势头强劲,富有瓷都特色的陶瓷文创产业聚集区初具规模。利用国有企业改制的原有土地、老厂房和老作坊,打造出陶溪川、名坊园、三宝国际瓷谷、建国创意园、皇窑、明清园、雕塑景陶艺术创意基地以及落马桥元青花遗址等一大批陶瓷文化创意产业园区,以及红点街、御窑景巷等特色文化街区。目前,景德镇拥有国家级文化产业示范园区1家,国家级文化产业示范基地3家、省级文化产业示范基地13家、省级文化实验基地1家,市级文化产业基地6家。截至2018年底,景德镇市各类文化创意产业实体近七千家,其中规模以上陶瓷文化创意企业近100家。产业涵盖了研究设计、创意服务、艺术产品等各方面。这些共同构成了极具景德镇文化特色的集陶瓷艺术交流、陶瓷文化观光、陶瓷艺术鉴赏与收藏、休闲旅游为一体的创意园区体系。景德镇陶瓷文化创意产业正以它勃勃生机吸引着八方来客,推动着当地经济的发展。

二、景德镇陶瓷文化创意产业发展的制约因素

尽管陶瓷文化创意产业在景德镇具有很大的发展潜力,是景德镇地方经济发展新的增长点,但由于其起步晚,仍存在着各种因素制约着景德镇陶瓷文化创意产业的进一步发展。

(一)企业规模小,产业组织化程度低

景德镇陶瓷文创企业多为中、小型企业和家庭式作坊,企业规模小,生产较为分散,存在经营粗放、组织化规模化程度低的问题。主要表现为:

第一,创新能力不足,不重视知识产权,产品同质化严重。开发设计创新创意产品是文化创意产业的核心,然而,大部分景德镇陶瓷企业安于现状,在工艺、技术、材料、造型、艺术创作等方面缺乏研究与创新,习惯于跟风和模仿,很难看到独具特色的创意产品。原创者的知识产权受到侵害却得不到足够的保护,阻碍了陶瓷文创产业的发展。

第二,品牌建设滞后,无法形成龙头企业带动效应。景德镇各陶瓷文化创意产业园区中,企业要么为规模较小的陶瓷文创类企业;要么虽规模名气较大,却主要是外地的知名餐饮品牌。缺乏具有较强影响力的本地区龙头企业,品牌效应和宣传效能难以发挥,企业现代化营销体系的建立和品牌建设困难重重,价格战等恶性竞争扰乱了市场秩序,制约了产业的发展与升级。

(二)专业技术人才缺乏,人才流失严重

人才支持是当今社会任何产业发展过程中至关重要的因素。专业人才不仅能为技术发明、科技创新提供智力支持,也为现代化企业管理、产业运营提供了重要保障。景德镇陶瓷文化创意产业发展,不仅离不开搞艺术、懂技术、会设计、有创意的专业人才,也需要具有丰富的运营管理经验的人力资源。然而,由于人才培养机制的不完善,人才引进制度的不灵活,加之交通不便、经济欠发达等外部因素,景德镇陶瓷文化创意产业出现了外面的人才不愿来、自己培养的人才留不住的桎梏局面。据了解,景德镇陶瓷大学等当地高校每年培养的大学生毕业生中,留在景德镇就业、创业的比例很低,从事陶瓷文化创意产业的人才则更少。真正了解市场需求的陶瓷设计创新人才短缺,了解陶瓷文化、有创新意识的营销管理人才不足,高端复合型的人才更是严重缺乏,严重制约了景德镇陶瓷文化创意产业的发展。

(三)产业链不完整,产业集聚效应不明显

纵使景德镇各陶瓷文化创意产业园或街区进驻企业较多,但文创企业占比并不高,且规模较小,导致产业集聚效应不明显。以陶溪川为例,街区内一半以上的企业均为餐饮服务类企业,只有少部分是陶瓷文化创意企业。这些企业多以工作室形式存在,各企业单打独斗,相互之间缺乏在政府引导或行业协会组织下的分工协作,产业配套能力差。陶瓷文化创意产品的门类划分,不同门类下产品和服务的设计研发、制作销售,原创产品与关联产品间的互动,衍生品的推广,售后服务等环节都考虑不周全、分工不明确。企业之间互利共赢的商业运营模式没有显现出来,尚未形成完整的产业链,不利于景德镇陶瓷文化创意产业的可持续发展。

(四)政府政策不完善,金融支持等存在不足

从产业生命周期理论看,文化创意产业尚处于初创期或刚进入成长期,具有增长快但风险大、资本投入不足的特点,企业自主性和灵活性较差,其良性有序发展往往依赖于政府的引导和扶持。然而,在景德镇各陶瓷文化创意产业园(基地),政府的职能还是主要体现在单纯依靠行政手段进行管理。虽然为了响应国家“大众创业、万众创新”的号召,景德镇重点打造了景漂青年创业平台和创意孵化器,但税收等配套政策不完善、知识产权保护力度整体偏弱、交通运输物流等设施相对滞后,导致企业税负负担重,资源无法合理配置,制约了景德镇陶瓷文化创意产业进一步发展。

在资金支持方面,景德镇市委市政府也积极采取了各项举措,加大并引导资金投入,建立各级担保机制,增加中小企业信用担保中心的资金规模,搭建中小文化创意企业金融平台,拓宽陶瓷文化创意企业的融资渠道。但是,政府为陶瓷文创企业融资服务不够精准,没有专业机构负责沟通协调,财政扶持的细则并不明确,政策还不够完善,使得文化创意产业的经营者较难获得政府提供的专项资金。政策性资本支持力度不足,政府、金融机构、市场、企业等全方位的金融支持体系亟须构建。

(五)融资难问题突出

如前所述,在景德镇陶瓷文化创意产业中,多为规模小、作坊式经营的中小型企业,融资难问题普遍存在。一是这些企业多以智力投资为主,资产设备变现能力不高、可抵押质押物价值低,无形资产价值难以评估、抗风险能力弱等,这使得他们难以依靠银行贷款等传统的融资渠道获得资金,用于扩大再生产;二是多数经营者管理能力欠缺,企业组织结构混乱、财务制度不完善,难以出具完整、连续的报表,这样的财务状况在金融机构贷款审计时便很难通过;三是陶瓷文化创意企业的信用评级体系尚不健全,无形资产的价值评估体系仍有不足,第三方担保机制和平台尚需进一步完善,金融机构发放贷款时仍采取传统的评级制度和审批流程,则陶瓷文创企业难以快速获得贷款;四是金融创新产品缺乏,景德镇陶瓷文创企业主要还是依赖政府引导,通过银行等金融机构获得资金融通,然而各种原因下,银行放贷积极性不高,景德镇陶瓷文化创意企业融资难问题凸显。

三、促进景德镇陶瓷文化创意产业发展的对策

加快推进景德镇陶瓷文化创意产业发展,使其正在成为景德镇当地经济新一轮增长点,必须选择正确的发展道路,坚持在政府引导下,充分利用行政管理与市场化运作结合的优势,各个方面加大举措,突破制约景德镇陶瓷文创产业的瓶颈。

(一)加强政府引导,提升服务水平

完善的政策体系是景德镇陶瓷创意产业进一步发展的外部保障。首先,景德镇市政府可成立专门部门负责搜集国内外文化创意产业的最新发展动态,并据此制定相关的利好政策,从法律、金融支持、园区建设等各方面构筑政策指导的宏观框架。其次,合理运用景德镇文化创意产业发展专项资金。要加强专项资金监管力度,杜绝企业盲目申报项目,资金滥用等现象出现,实现资源配置合理化。第三,完善配套设施及其功能。在交通、网络、商务等方面为企业提供完善的公共服务体系;在发展文化创意产业、利用文化资源的同时,处理好文化遗产保护问题;加大招商引资的力度,以“中国国际陶瓷博览会”等为契机,吸引更多海內外资本进入景德镇陶瓷文化创意产业;为符合条件的企业提供落户补助,在立项、用地、税收、投融资、出口等方面给予扶持与帮助。

(二)持续推进陶瓷文化创意街区和产业园建设,完善产业链

推动景德镇陶瓷文化创意产业持续发展,应持续推进和完善现代陶瓷文创产业园或街区建设。产业园区(街区)的规划设计更加注重整体效应,包括产业链、集聚效应、环境及居住条件、企业形象和品牌,这既体现了园区核心竞争力的需求,也体现了城市发展的必然要求。利用产业园的产业集聚效应,吸引更多企业入驻,为企业之间构建交流互动平台,充当中小文创企业孵化器。在招商过程中,首要考虑具有高度相关性、而非相似性的企业;通过有效管理和组织,加强企业间的分工协作,打通产业链的上、中、下游,同时为技术创新与产品研发创造有利条件,保护创新创意、专利产品,避免产业内同质化生产和恶性竞争,提高效益。优化资源配置,促进产业结构升级,增强产业集聚效应,最终提升景德镇陶瓷文化创意产业竞争力。

(三)打造龙头企业,重视品牌化发展

景德镇陶瓷文化创意产业在发展过程中,应重视龙头企业的带动效应,培育一批有创意懂创新、规模大、效益好的企业。充分发挥龙头企业在协作引领、技术示范、知识输出、营销网络、品牌建设等方面的核心作用,示范和引导同行业的其他企业朝规模化、集群化、专业化、高端化方向发展。要重视品牌化发展的重要性,提升陶瓷文化创意企业的品牌意识,不断增强品牌的核心竞争力。通过制定品牌发展战略规划,确立长远的品牌目标,有针对性地整合各种资源,维护和强化品牌优势和价值;制定品牌营销策略,利用现代互联网、大数据等方式,加强品牌宣传,提升品牌知名度,从而促进景德镇陶瓷文化创意企业及产业发展。

(四)着力加强人才队伍建设

首先,引导鼓励景德镇陶瓷大学等当地高校进行人才培养相关改革,以市场需求为出发点,开办陶瓷文化创意相关专业或开设相应专业课程,通过整合、引进、聘用既懂陶瓷艺术、又懂文化产业管理的“双师型”教师,为培养理论和实践并重的复合型专业人才提供师资保障。其次,加强“产学研”合作。由政府牵头,文化企业组织,将符合条件的在职人员派往高校进修,或开设网络课堂,聘请知名学者或职业经理人给从业人员进行培训指导。同时,还可在一些陶瓷文创相关企业设立高校的实践教学基地,定期将学生送往单位进行实践锻炼。第三,制定优惠政策,留住人才、加强人才引进。对留在景德镇的高校毕业生提供相应补贴,对有重大创新成果的个人或企业给予丰厚的奖励。通过用人制度改革,完善人才激励机制,以知识产权、无形资产、技术要素入股等方式吸引国内外优秀的专业人才。第四,重视人才培养的国际合作,以谦虚的态度与国内外研究机构或文化创意产业园区进行互动和交流,学习他们的先进理念和发展成果,为本地区陶瓷文化创意产业发展服务。

(五)创新产品,加强知识产权保护

陶瓷文化创意产业,创意是核心,陶瓷文化是灵魂,科技是支撑,它是以知识产权的开发和运用为主体的知识密集型产业。为了有效遏制景德镇陶瓷文化创意产业创意成果被任意抄袭和模仿,避免产品同质化现象持续产生,应鼓励和支持大众创新,加强知识产权保护。强化企业和个人的知识产权保护意识,尊重创新精神,保障合法權益,激发创造性及其主动性;搭建知识产权保护服务平台,为有需要的陶瓷文创企业提供方便、快捷、高效的知识产权服务;建立切实可行的知识产权综合管理体制,维护良好的产业秩序;推动陶瓷行业知识产权保护地方立法,逐步实现知识产权保护工作的标准化与规范化。

(六)建立健全金融支持体系,解决融资难题

金融支持对陶瓷文化创意产业的发展有着至关重要的作用,产品的开发、成果的产业化都离不开金融支持。健全的金融支持体系有利于降低企业的融资难度和融资成本,进一步完善公司治理,提高企业运营的规范性;加大陶瓷文化创意产业金融支持力度,有助于产业发展振兴和结构优化升级,将提升产业竞争力。从景德镇陶瓷文化创意产业投融资实际情形来看,建立健全金融支持体系首先应充分发挥商业银行的重要作用,鼓励和引导商业银行增强服务的针对性和专业性,引导商业银行加大陶瓷文化金融产品的创新力度。通过发展小额贷款公司、私募股权融资、吸引外商投资、艺术品质押融资、互联网金融等各种方式拓宽陶瓷文化创意企业融资渠道。政府要出台更细化的财税金融政策,加大资金投入,引导完善融资担保体系和金融风险补偿机制,加强监管,实现金融资源合理配置。

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(责任编辑:张彤彤 董博雯)

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