潘燕星 福建警察学院 福建福州 350007

引言

在高校发展过程中，纪检、监察和审计三个部门之间存在着密切的联系，纪检监察与内部审计的协同运行，能够促进高校内部业务管理水平的提升，促进各部门之间良性互动，但并不影响各自独立性，这就能够显著提升高校工作效能，促进高校健康发展。在此种情况下，对高校纪检监察与内部审计协同运行机制进行分析，具有一定现实意义。

1 高校纪检监察与内部审计协同方式

1.1 弥补各自局限

这是相对于纪检监察与内部审计的专业技能及履责权能而言的，高校纪检监察与内部审计的协同，要致力于各自局限的弥补，要对审计监督手段刚性不足问题进行规避，确保线索来源可靠，将案件查办成本降低，并且对办学风险进行科学防范，对违纪违规行为进行严厉打击。此种方式下，能够令纪检监察与内部审计各自局限得到合理弥补，为两部门顺利协同提供可靠支持。

1.2 发挥各自特点

对比纪检监察与内部审计可以发现，二者的工作内容存在交叉，工作方法存在共通性，但在介入时间、处理方式等方面存在不同，因此为促进二者顺利协同，必须要注重各自特点的发挥，以实现相互推动。纪检监察部门的巡视巡查与内部审计部门的风险评估程序在方法上相似，而纪检监察的走访、询问等与内部审计的审计证据获取之间可相互补充，因此在二者协同过程中，可由内部审计进行调查取证，由纪检监察部门对一般性问题和违纪违法行为进行区别对待，分类查办惩处。

1.3 适应党风廉政建设新要求

高校党风廉政建设任重道远，对于纪检监察与内部审计协同运行来说，必须要把握内外部环境变化，对机构职能进行动态调整，要致力于通过内涵建设的强化来将高校内部薄弱环节消除，将审计监督、党管干部以及纪律检查等有机结合起来，对审计结构进行综合运用，对监督执纪问责进行有效推动，保证协同方式的相对独立性与优良互动性，一定程度上对纪检监察部门监督手段进行拓展，令内部审计工作效率得到改善。

2 推进高校纪检监察与内部审计协同运行的建议

2.1 建立日常协作制度，令协同运行常态化

为顺利推进高校纪检监察与内部审计的协同运行，要在综合分析的基础上，对日常协作制度加以建立，以此来促进常态化协同运行。高校可基于实际情况出发，建立纪检监察与内部审计领导小组，对资源进行优化整合，明确各部门及人员岗位职责，并增进各部门沟通，令各管口实现合理前移。要通过交流机制的建立来为纪检监察与内部审计部门之间沟通提供支持，在发现问题时必须要依据先后顺序来进行处理，并通过联席会议制度来增进合作，保证沟通的常态化。基于高校发展规划出发，纪检监察与内部审计部门可制定合作计划，采取有效措施来防控风险，并对风险防控方案进行商讨，以保证监督管理的实效性。对于监督工作中专业性较强的问题，需要准确定位自身职能，并推动其他职能部门整改落实问题以科学防范风险，切实维护高校利益。

2.2 突出重点监督事项，令协同运行高效化

针对高校运行过程中的风险，纪检监察与内部审计在协同的过程中，应充分发挥自身优势，从高校重点部门、重要领域和关键环节等方面入手，形成合理开展高效监督。对于基建工程和工程全过程跟踪方面，纪检监察与内部审计部门应积极配合，协调运用监察措施，并提出审计建议，做好现场与流程监督，提升管理成效，对风险进行科学防范。在干部监督管理方面，需要从离任前、过程中和项目完成后这三个阶段入手实施审计，并增进各环节沟通，保证内部审计的针对性和权威性。在科研经费使用方面，可从经费违规使用、信访举报事项等方面入手来进行协同，加强监督与管理，切实提升高校纪检监察与内部审计协同的高效性。

2.3 拓展共享共用渠道，令协同运行动态化

为促进高校纪检监察与内部审计的协同运行，要注重共享共用渠道的拓展，保证协同运行的动态化。在高校内部控制体系建设的过程中，要实施科学化的内部控制评价，基于风险出发对审计计划进行制定，凸显出审计重点，内部审计部门应积极与纪检监察部门就审计结果进行沟通，以促进专业以及业务方面的互相弥补，突破问题发现的局限性，切实提升纪检监察和内部审计协同运行效率。信息共享与成果共用的渠道建设，要注重协同运行人员认知的不断强化，以信息技术为支持，于两个部门之间增进信息流动，并规范加工运行，以确保为纪检监察与内部审计的协同运行提供可靠数据支持。

结语

综上所述，高校稳定健康发展的实现，必须要高度重视纪检监察与内部审计的协同运行，在明确纪检监察与内部审计现实短板的基础上，要把握时代发展整体形势，立足高校发展现实情况出发，秉持“信息共享、优势互补”的协同理念，对各项资源进行整合与优化配置，争取令纪检监察与内部审计协同运行达到一个理想的效果，为高校在新时期下的健康发展提供内在助力。