敖为亮

摘 要 当前，我国国有企业的财务分析体系尚未完善，国有企业的发展和运营存在困境。为此，本文阐述了财务分析在国有企业经营管理中的作用以及国有企业财务分析体系的现状，并在此基础上，对目前财务分析的局限性进行了探讨，提出了构建与完善国有企业财务分析体系的有关措施，旨在推进国有企业财务分析体系改革的顺利进行。

关键词 国有企业 财务分析 构建 完善

财务分析在企业内部管理过程中占有重要位置，构建与完善国有企业财务分析体系，对企业的经营和可持续发展具有重要意义。市场经济的变化日新月异，企业的经营压力逐渐升高，国有企业内部的管理急需改革，而通过财务分析不仅可以了解企业的经营状况，还能为企业的发展规划提供有效的数据信息。

一、财务分析在国有企业经营管理中的作用

针对国有企业现阶段的发展情况进行分析，开展财务分析的具体作用可概括为以下几点：

（一）直观评价企业的经营业绩和财务情况

财务分析是经营者的重要考评依据。通过企业财务分析，可以客观了解企业现金流、营运能力、偿债能力、盈利能力等经营状况，这有助于管理人员分析干扰企业经营发展的各种因素，进而在宏观、微观、主观及客观等方面进行区分，追根溯源，找出负责人。通过财务分析科学地评价经营者创造的业绩，也有利于经营者提高自身管理水平，获取更加优异的业绩。

此外，财务分析中的资产负债表分析主要用于了解企业的偿债能力，这可以有效判断企业资本结构的合理性和现金流的充足性;利润表分析主要用于了解企业的盈利能力，其可有效判断企业的经营状况和企业未来的竞争发展潜力;现金流量表分析主要用于了解企业的取现能力，可以有效判断企业未来的现金流量。

相关政府部门通过财务分析可监督企业是否贯彻执行国家各项法律法规、税金的完成及上缴情况，反映企业真实的财务经营情况。通过财务分析，可研究企业经营情况的变动和资产的增值保值状况，考核评价经营者的管理水平和经营业绩。

（二）投资者和债权人施行决策的重要信息工具

企业的投资者和债权人能够通过财务分析结果判断国有企业的盈利和债务偿还能力，分析投资产生的风险和收益情况，进而施行下一步决策。现今，市场经济为主导，国有企业逐渐多元化发展，投资者在作决策时，将通过财务分析掌握投资企业的盈利能力、资本结构、营运情况及现金支付能力等真实信息，以此确定投资企业的增值保值性，规避投资风险。

金融机构通过财务分析了解贷款企业的偿债能力和贷款资金的流向，核实贷款资金的真实用途，进而根据相关政策和监管能力保证贷款的安全性。

（三）为企业规避经营风险，挖掘企业潜力、指引企业前进

财务分析真实地展现了企业的整体营运状况和成本利润损耗情况，为提高企业经济效益和改善管理模式提供了有效可靠的资料。经营者面对国有企业的业绩和问题，可以及时采取改进措施，调整国有企业战略发展方向，吸取经验教训，整合国有企业人力、物力，进而最大程度地挖掘企业价值，促进企业健康发展。

二、国有企业财务分析体系的现状

虽然现阶段国有企业会定期开展财务分析会议，对财务状况、经营成果及存在的问题进行汇报和探讨，以确保经营决策的准确性，但就现实情况而言，财务分析中仍存在问题，具体内容如下：

（一）财务分析各项数据指标不够完善

首先，国有企业的财务分析只是定期的综合整理，以數据分析为主。分析的内容比较简单，只是罗列指标作对比，忽视了企业非财务信息的利用。分析的财务数据和资料仅是企业的生产盈利状况、经营状况及现金流量等信息，但市场经济发展速度飞快，所以财务分析应提升及时性、深入性及战略性，不断丰富技术和客户等非财务信息内容，从而进一步及时准确地掌握企业经营状况，为企业未来的发展方向提供有效参考。

其次，国有企业目前缺乏对企业人力资源和无形资产方面的分析。21世纪，知识和科技力量是重要的发展力，人才和无形资本是增强企业竞争力的重要手段，其作用和优势将日益凸显。但国有企业在这方面的财务分析体系还是比较缺乏，企业的声誉、人力、科技资本等方面均未纳入财务分析体系。

（二）国有企业缺乏充足的财务数据

财务报表是最基本的财务分析手段，但报表在制作过程中有很大的局限性。

其一，在企业资产和经营成本稳定的情况下才能形成财务数据，但忽视了形成技术和市场供求关系等方面的数据信息。

其二，市场环境方面财务人员考虑得不够全面，企业财务分析数据脱离企业经营需求。

其三，会计在制作财务报表时未涉及人力资源、科学技术及企业声誉等因素，这间接降低了数据分析的真实性。

（三）财务分析方法老旧

现今，国有企业的财务分析方法仍是比例分析法，但在长期的实践过程中，这种方法存在较大的局限性，不能真实反映国有企业的财务状况。并且，国有企业的财务报表中没有体现新兴技术的应用、同行业信息和管理人员变动等重要信息。此外，财务分析中的定量分析法得出的数据结果也具有片面性。

三、构建和完善国有企业财务分析体系的具体措施

国有企业财务分析体系的构建和完善中，应及时对财务分析中存在的微小变化及难以确定的情况予以合理把控，并结合现有财务数据提出合理的解决措施，以提升经营决策的准确性，确保国有企业的正常生产运行。

（一）完善国有企业财务管理的分析方式

目前，国有企业财务分析方法较为陈旧，难以与时俱进。因此，国有企业应引进先进的财务管理方法，构建完善的国有企业财务分析体系，选择优秀的财务分析人员，从而提升国企的财务管理综合水平。

第一，国有企业财务管理负责人应具备先进的企业管理思维和财务分析敏感度，转变传统会计思维为管理会计思维，充分发挥财务分析的作用。

第二，财务管理人员应紧跟时代脚步学习先进的财务分析方法，引进符合国有企业发展规律的模型。

第三，国有企业可通过外包方式，让第三方机构进行准确的财务分析。

（二）重视人力资源投入

随着市场的激烈竞争，人力资源将有效促进国有企业的健康发展。在国有企业人力资源分析中，可以使用量化与非量化相结合的方法进行数据分析。量化分析法主要是计算国有企业人力资源的投入费用和人力资源创造的价值等数据信息，以此分析人力资源的效率。非量化分析法主要是按照企业员工的文化程度、专业、技术能力等指标对员工进行综合分析，评价以上因素对员工创造价值的影响。

（三）加強无形资产的分析

国有企业财务分析应用定量指标分析和定性指标分析。定性指标一般包含企业商誉和品牌价值等信息。国有企业在不断寻求创新发展的情况下，为提高经济效益，加大了无形资产、高新科技和人力资源及科研项目开发等方面的投入，这些资产的投入可以有效提升国有企业的创新能力，推进国有企业的健康发展。

（四）加强财务分析体系的信息化建设

财务分析体系引进计算机信息化手段，有效提高了国企的工作效率和准确性，降低了人工分析的成本，确保了财务分析指标的续时性和连贯性。国有企业财务分析体系引进第三方财务信息系统，进行财务信息和数据的基础分析，可以实现国有企业基本财务数据的信息化。同时，随着计算机信息化手段不断更新发展，国有企业财务数据的分析能力会愈加强大，海量的财务信息将有效提升财务分析的说服力和可靠性。

（五）提高财务分析人员的专业判断能力

国有企业财务分析体系中不仅需要符合企业发展要求的信息化平台和财务数据指标，还要在企业内部拥有优秀的财务分析人员，进而在综合分析众多因素的前提下，全面衡量和评价国有企业发展的运营状况。我国的财务会计人员处在逐渐进步的阶段，国有企业的财务人员也应不断提升自身的专业技能和管理水平，以此确保财务数据和企业未来发展方向的充分结合，为国有企业经营者的决策提供数据支持。此外，国有企业财务分析应紧跟时代发展，实时升级自身水平，以此确保国有企业财务管理稳定转向精细化模式。

四、结语

国有企业财务分析体系的构建和完善将促进国有企业的健康发展，这是国有企业内部改革创新的重要手段。为此，应加强财务分析体系的信息化建设，提高财务人员的专业素质，并在市场经济竞争下通过财务分析预测、规避国有企业的经营风险，保障国有企业的健康发展。

（作者单位为南京市秦淮国资控股集团有限公司）

参考文献

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