江雪冰

高校工会组织是我国工会组织中的特殊群体，工会会员学历层次较高，文化素养好，社会地位和认可度也比较高。但是，随着社会主义事业发展进入新时代，高校工会会员的精神和物质生活需求都发生了很大的改变，高校工会工作无论在意识领域还是物质生活领域都面临着新的考验。本文主要就针对新时代高校工会工作创新发展途径进行分析和探讨。

1 新时代下高校工会工作职责变化

1.1 高校工会组织工作要求提升

第一，坚持贯彻党委对工会工作的新要求，认真学习党的十九大报告中对工会工作的指导思想，坚持在党委统一领导下开展各项工作;第二，坚持贯彻职工对工会工作的新要求，提升服务质量，增加职工对工会的信任度;第三，坚持贯彻学校对工会工作的新要求，提升干部能力，强化干部实干精神和大局意识，所有工会干部都成为职工的娘家人、贴心人。

1.2 高校工会组织工作范围拓展

在新时代下高校工会组织要做到：第一，加强民主管理建设，维护职工合法权益，切实为群众提升待遇和其他福利;第二，协调校内职能部门，促进学校改革发展，要将工会建设成为学校改革推进的重要保障部门;第三，丰富职工业余生活，加强精神文明建设，提升职工的归属感和凝聚力，引导以饱满的精神面貌投身社会主义高等教育事业。

1.3 高校工会组织工作责任增重

与过去相比，新时代下高校工会工作更重要的是加大了对广大职工精神层面发展的提升，工会要承担的责任简单来讲就是增强青年职工的归属感，实现中年职工的满足感，提升退休职工的幸福感。精神层面的发展不是仅仅靠开会、座谈能解决的，而需要深入基层，贴近群众，开展有针对性的活动来调动职工的积极性和创造力，同时要结合学校特点建设独具特色的校园文化，文化是最好的精神财富。

2 高校工会管理的困境性现状及特征

90 年代前后，高校工会活动多依托高校行政管理的力量，带有一定的强制性，因而迅速而高效，对于维护数量众多的教职工参与者利益，起到了一定作用。但其劣势在于重视统一，忽略差异、重视共性，忽视个性、重视群体，忽略个体。不能根本上解决教职工多需求，多领域的利益需求，难以从深层次中激发广大教职工参与工会的主观能动性。因此，旧的工会体制无论从经济基础上，还是从时代趋势上已不能适应新形势的要求，革新迫在眉睫。

2.1 实际需求和实际运作之间的矛盾

从全国高校工会管理的现状来看，突出矛盾体现在工会运作的现实需求和工会职能有效发挥之间的矛盾，简单概括为工会运转供需矛盾突出。虽然国家对工会工作有明确指导和规划，局部缓解了供需矛盾，但形势依然严峻。同时在全国高校范围内，一套行之有效的工会管理体系性系统依然缺位;从根本上制约了工会的高效运作，间接造成了工会供需矛盾的进一步尖锐和突出。

2.2 工会维权机制的不健全

机制是组织运行的依据，也是之所以成为组织的前提。工会制度作为科学管理和有效行使权利的载体，而在现实中却存在着过分行政化，附庸化的问题;行政化的突出表现为单一、服从，缺乏灵活性和可实践性，以致在运转过程中无法实现工会职责的本质定位，以致职能得不到充分施展，教职工权益无法得到合理维护。再者，工会工作目标不明确，工作范围狭窄。根据数据调查得知， 目前大部分高校工会工作事务繁杂，工作方向错位以致缺失，大量人财力投入而无法达成实效，给工会工作本身带来诸多负面影响。

2.3 高校对工会工作的重视程度性缺失

从高校整体构架上看，工会作为一个客观存在，是不可忽视的，更是高校能够高效运转的重要实现方式。但因为被忽视，在工会基本运作的人员配备上长期缺位，这也是工会管理失序的又一主因。在没有合理高效的工会管理制度的规制下，假设高校对工会的管理没有投入足够的关注，高校如何在杂乱声音的簇拥下实现良性发展，成为疑问。截至当前，在高校云集的地域，由于其环境特殊资源条件，对于工会的管理程度明显优于国内其他落后地区;其管理的经验亦值得借鉴。如：通过丰富教职工的各种业余生活等，客观上实现了教职工参与文化活动的权利。但从本质上看，这些权利的有力行使，仍然无法从根本上触及事关自身核心权益的事项，属于“隔靴搔痒、只见树木不见森林”。因此，无论是工会工作发展好的地域，亦或是工会工作落后的地域，都深受工会工作不受重视的现实困境，即使有部分改观，也没能触及核心问题，现状实在堪忧。

3 新时代下高校工会工作创新发展路径

3.1 完善职工利益诉求机制，健全工会管理制度

工会在教职工与学校之间起着桥梁连接的作用，因此，充分发挥教代会的职能作用，增强教职工维权意识，鼓励教职工参与工会制度建设与学校发展规划制定，对于涉及到教职工利益的问题要增设诉求渠道予以解决，对于高校发展改革也需要教职工建言献策，从而真正落实职工的合法权益。并突出会员主体地位、增强基层工会活力，通过推进民主管理，加强教职工的主人翁意识，积极开展教职工爱岗敬业活动。同时，加强工会的管理制度，工会事务管理执行办法需要经教职工共同参与制定，分工会主席的选举要做到任人唯才，民主公平，以提升高校工会在工作事务上的创新能力，这样才能为教职工的成长提供良好的环境。

3.2 借助新式媒体丰富宣传途径，加强工会民主管理

随着互联网时代新媒体新社交技术的快速发展，给高校工会工作也带来了新挑战和新机遇，工会干部应积极学习新媒体技术，创新工会宣传工作方式和内容：首先借助新媒体的“及时性”可将思政教育与日常生活更好的融为一体，开展系统的教育学习;其次借助新媒体的“交互性”可展开趣味活动来丰富职工的日常工作和生活，打造一批品牌活动;同时借助新媒体的“私人性”可有效帮助广大职工行使监督权益，强化工会的民主管理，最后借助新媒体的“传播性”可精准快速的服务到每位职工，建成全方位的交流平台。

3.3 探索建立高效协商协调机制，构建和谐劳动关系

一方面要优化高校管理领导机制，工会在高校管理中话语权长期表现较为弱势，而工会又代表着广大职工的利益，所以高校应当给与工会足够的重视和支持，增强话语权;另一方面形成合理高效的协商机制，要探索工会与学校领导层、工会与职能部门、工会与职工等各个层面的协商协调机制。

3.4 激发院系基层工会内在动力，鼓励职工参与获得

目前高校普遍存在校院系三级工会体系工作未能协调统一，院系两级基层工会未能发挥显著作用，通常只是配合校工会工作，所以要想创新群众工作体制和方式方法就必须激发院系工会的内在动力，制定科学有效的管理制度，设立一部分经费支持开展活动，配套系列的奖励政策，在合规范围内给与基层工会更多自由发展的空间，才能带动职工参与积极性。

3.5 强化“互联网+”意识和微文化思维

高校工会要大力推进“互联网+”工作方式，健全工会维权服务工作网络，更好地满足职工个性化需求，提高工会普惠化服务水平。通过开设工会公众号，建立工会App 服务平台等工作载体，充分利用新媒体进行工会活动宣传，逐步建立微信、微博、新闻客户端、网络直播等宣传渠道，扩大工会工作的宣传力度和教职工参与度，打造线上线下相结合的扁平化工作模式。逐步使高校工会工作实现网上网下互动，真正地发挥工会网站应有的作用，提高工会工作的满意度。

4 结语

高等教育事业肩负着为我国培养社会主义接班人和建设者的光荣使命，而高校工会是服务于一线教职工的重要机构，所以工会工作要不断的创新和加强，工会不仅要解决教职工的困难，更要在教职工的思想和精神层面下功夫，充分带动职工积极性，发挥工作热情，才能更好的发展高等教育事业。

（作者单位：江苏卫生健康职業学院）