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论中国特色社会主义的新疆屯垦戍边制度的时代价值

2019-11-08于洪亮

新西部·中旬刊 2019年9期
关键词:时代价值中国特色社会主义新疆

【摘 要】 本文阐述了中国特色社会主义的新疆屯垦戍边制度的内涵和形成与发展过程,揭示了中国特色社会主义的新疆屯垦戍边制度的时代价值。指出,新疆屯垦戍边制度与“三股势力”和“西方敌对势力”进行了激烈的较量,维护了边疆的团结与稳定;新疆屯垦戍边制度对“一带一路”具有保障和促进作用,对“生态文明建设”具有推进作用,对“中国梦”的实现具有助力作用。

【关键词】 中国特色社会主义;新疆;屯垦戍边制度;内涵;时代价值

自新中国成立以来,党和政府始终坚持适合新疆发展的屯垦戍边方式,并不断赋予其新的内容,使其顺应时代发展潮流,形成了具有中国特色的社会主义屯垦戍边制度,进入新时代,以习近平同志为核心的党中央更加注重新疆的稳定与发展,充分运用中国特色社会主义屯垦戍边制度,不断发挥其时代价值。

一、中国特色社会主义的屯垦戍边制度内涵

屯垦戍边就是国家为了维护边疆的稳定,国家的统一,以及促进边疆地区乃至整个国家的经济发展,组织军队在国有荒地和官地上从事以农业为主的生产建设。屯垦戍边制度是一种兵民结合的军政制度。这种制度制定的目的是,屯垦人员不但要满足自己的生产生活,而且要完成保家卫国的使命。本文认为中国特色社会主义屯垦戍边制度就是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,根据国际国内以及边疆的实际情况,合理的制定屯垦戍边制度,并做到与时俱进,具体问题具体分析,从而使屯垦戍边的作用得到巨大发挥。

中国特色社会主义屯垦戍边制度在新疆得到了充分体现。党政军企一体制是新疆的主要形式,在国家实行计划单列,受中央政府和新疆自治区政府双重领导。目前师市合一,团场合一在新疆也广泛开展,同时兵团在党中央国务院的领导下,在不变党政军企一体化的体制下,充分发挥市场在资源配置中起决定性的作用,积极探索新的策略,加紧改革,积极同国外和国内其它城市进行各方面的交流合作。兵团不单单注重农业的发展,同时加大了对二、三产业的关注度;兵团不仅仅注重经济迅速发展,而且注重生态文明建设;还有兵团精神、兵团文化、兵民融合、民族团结等等。本文认为,以上这些都是中国特色社会主义新疆屯垦戍边制度的充分体现,它不仅紧跟国家的大政方针,而且也符合当地的实际情况,做到了“因地制宜”,做到了具体问题具体分析,做到了与时俱进。

二、中国特色社会主义的新疆屯垦戍边制度的形成和发展

1949年9月25日,新疆和平解放,满目疮痍,百废待兴。根据当时中国实际情况,1949年12月15日,毛主席做出重要指示,号召人民军队开展劳动生产,参加祖国长期建设服务。1953年,新疆军区根据毛泽东和中央军委整编军队的要求,将驻疆部队分别整编为国防部队和生产部队,这次整编为以后组建新疆军区生产建设兵团奠定了基础。1954年10月7日,根据王震、王恩茂两位将军的建议并经毛泽东批准,成立了新疆军区生产建设兵团。

为了新疆稳定和发展,以邓小平为核心的党的第二代领导集体根据国际国内及新疆的实际情况,1981年12月,恢复了在文化大革命中被撤销的新疆建设兵团建制。为了顺应改革开放和发展社会主义市场经济的政策,新疆也进行了经济体制改革,比如财务包干制度取代了国家对农场的统收统支制度,各种形式的责任制取代了平均主义的分配制度,家庭联产承包责任制也得到了全面推行,鼓励发展个体经济等等。

为了促进兵团发展, 1990 年3 月,以江泽民为核心的中央领导集体及国务院决定对兵团实行计划单列。1997 年,为进一步加强兵团地位,兵团受国家和新疆地方政府雙重领导。在此基础上,加大改革开放力度,调整产业结构,发展融合型经济,积极组建企业集团,加大对中小城镇建设的投入。

为了壮大兵团发展,以胡锦涛为总书记的中央领导集体号召兵团应抓住西部大开发的历史机遇,大力发展经济,同时也特别注重维护新疆稳定工作。胡锦涛总书记考察新疆时强调,兵团要增进民族团结、确保社会稳定的中流砥柱、巩固西北边防、维护祖国统一的作用,正确处理好屯垦与戍边、特殊管理体制与市场机制、兵团与地方三个重大关系。

以习近平为核心的新一代党中央更加注重兵团的建设和发展。习近平同志指出:“要使兵团真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。”新时代,兵团更要丰富创新党政军企合一体制内涵和实现形式,强化党的领导核心地位。

三、新疆屯垦戍边制度的时代价值

1、新疆屯垦戍边制度与“三股势力”的较量

新疆“三股势力”包括民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力。“三股势力”均打着“东突厥斯坦独立”的反动旗号,妄图建立所谓的“东突厥斯坦伊斯兰国家”。他们对中央的政策置之不理,并且经常与中国的大政方针背道而驰。“三股势力”破坏了新疆乃至中国的政局稳定,阻碍了新疆经济的发展,对新疆人民生产生活造成了巨大的不良影响,使新疆人民经常被“三股势力”的阴影所困扰。

在解决“三股势力”问题上,兵团起到了关键作用。比如1995年和田骚乱事件,1997年伊利制造反革命骚乱事件,2009年乌鲁木齐的打、杂、烧、抢事件,兵团在党和军区的指挥下,迅速集结力量平息了骚乱,维护了新疆的稳定,打击了三股势力的嚣张气焰。兵团之所以能够在新疆遭到三股势力破坏时,迅速集结力量平息暴乱,一个原因是党中央的正确领导,另外一关键原因就是中国特色社会主义屯垦戍边制度起到的巨大作用,兵团“党政军企”的特殊体制,可以使政令畅通,能够集中力量办大事,在新疆遇到各种应急事件是,兵团能够做到集中人力、物力、财力等迅速应对解决。另外兵团屯垦戍边制度酝酿了屯垦精神,造就了兵团人爱国爱党,不怕牺牲,勇于维护祖国的统一和保护各族人民切身利益的伟大品质,所以在关键时刻来临时,兵团人能够挺身而出,积极应对。

2、新疆屯垦戍边制度与“西方敌对势力”的较量

自新中国成立以来,西方敌对势力就特别惧怕社会主义中国的强大。所以他们运用各种方法阻碍中国的发展,破坏中国的稳定。由于新疆的特殊地理位置以及历史遗留的相关问题,西方敌对势力大力扶植新疆分裂势力,以财力、物力等为其做强大靠山。新疆分裂势力宣称所谓的“民族独立”,运用各种手段和中央进行对抗,他们之所以如此猖獗就是因为背后西方敌对势力的靠山。西方敌对势力不仅对新疆进行思想灌输,宣扬资本主义思想,宣扬所谓的“民族利益”思想,还企图潜移默化的渗透新疆人民的观念,而且背后操纵组织各种新疆暴乱活动,从而破坏中国的稳定。

中国特色社会主义屯垦戍边制度是在马克思列宁主义、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观的指引下制定并与时俱进的。中国特色社会主义屯垦戍边制度是党中央根据国际、国内以及新疆自身情况制定的。所以中国特色社会主义屯垦戍边制度严格贯彻党的路线方针,永远顺应党的思想,跟着党走。使兵团人爱党爱国爱社会主义的思想深入脑海,坚信中国共产党是全心全意为人民服务的党,只有社会主义才能发展新疆,只有社会主义才能发展中国。因此,对于西方敌对势力向他们灌输资本主义思想时,他们会嗤之以鼻;当西方敌对势力扶持新疆分裂势力对新疆进行破坏时,他们会积极拿起武器,奋不顾身的与分裂势力作坚决斗争,从而维护新疆的稳定,国家的统一。

3、新疆屯垦戍边制度对“一带一路”的保障和促进作用

一带一路的实施为新疆的发展带来了巨大的机遇。新疆东南联接甘肃、青海,南部联接西藏,其余与8个国家为邻。边境线长达5400多公里,是我国边境线最长、对外口岸最多的一个省区,这使新疆对“一带一路”具有了得天厚的地缘优势。而中国特色社会主义屯垦戍边制度在其中发挥了重要作用,比如,兵团在中国特色社会主义屯垦戍边制度的指引下发明了膜下滴灌技术,如今这项领先世界的新型节水技术,已经在新疆得到普遍运用,成为兵团发展现代农业的范本。沿着“一带一路”的国家战略部署,这项技术已推广到中亚、中东和非洲共15个国家。由此看来,兵团借助地缘等优势,积极地同国内外进行各方面的技术交流,学习国内外的先进技术和管理方法,同时把自己的先进技术和方法输送到国内外;兵团还利用资源优势同国内外进行互通有无。这些都得益于中国特色社会主义屯垦戍边制度,因为它的与时俱进,倡导发展经济科技,实行大农场操作,逐步实现农业机械化,工业现代化的目标;中国特色社会主义屯垦戍边制度为维护边防稳定起到制度保障,使兵团与邻国建立了良好的关系,一带一路的实施又促使了兵团与外国的经济往来,这就更加巩固了边防的稳定,同时也大大提高了新疆经济的发展。

4、新疆屯垦戍边制度对“生态文明建设”的推进作用

随着社会的不断发展,人们认识的不断提高,环境问题受到了人们的广泛关注。党和政府把生态文明建设提到了重要议程上来,习总书记说,“既要金山银山,又要绿水青山,宁要绿水青山,不要金山银山”,可见生态文明建设迫在眉睫。新疆在中国特色社会主义屯垦戍边制度指引下,建设兵团积极进行生产、开荒、造林、防风固沙、兴修水利等等。在20世纪八十年代后,兵团启动了“新疆西部边境林建设工程”、“准葛尔盆地沙漠南缘防风固沙基干林建设工程”等,这些措施使新疆很多地区沙漠变绿洲,贫土变沃土,大大改观了新疆的环境状态,促进了新疆人生产生活水平的提高,使新疆的生态文明建设跟上党中央相关政策的步伐,為整个中国的生态文明建设提供新的思路,做出新的更大贡献。因此中国特色社会主义屯垦戍边制度与生态文明建设是相辅相成的,中国特色社会主义屯垦戍边制度含有生态文明建设的相关内容,生态文明建设的提出又促使了中国特色社会主义屯垦戍边制度的完善与发展。

5、新疆屯垦戍边制度对“中国梦”实现的助力作用

新疆地域辽阔,占中国国土面积的1/6,新疆发展的好坏直接关系到中国梦能否顺利实现。中国特色社会主义屯垦戍边制度则对新疆的发展起到了巨大的作用,中国特色社会主义屯垦戍边制度在经济上能够促进新疆的发展,使新疆改变传统的发展模式,顺应社会主义市场经济发展潮流,遵从市场经济在资源配置中起决定性作用的规律,积极地与地方相互交流,同时在国家的指引下与邻国进行经济交往;中国特色社会主义屯垦戍边制度有利于维护新疆的稳定,屯垦戍边制度实行党政军企合一的方式,当新疆出现破坏新疆稳定的邪恶势力时,兵团能够迅速组织力量进行剿灭;以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神,成为了兵团先进文化的灵魂,中国正积极培育和践行社会主义核心价值观。可以看出新疆建设兵团的伟大精神对社会主义核心价值观具有很强的实践意义,这些精神和价值观都能够凝聚兵团人民乃至整个中华儿女的力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出巨大贡献。

总之,中国特色社会主义屯垦戍边制度能够保障新疆政治稳定有序,促进新疆经济又好又快发展,同时保证新疆人的思想与党中央保持高度一致。因此,中国梦的实现离不开新疆的发展,新疆的发展需要中国特色社会主义屯垦戍边制度的指引。

【参考文献】

[1] 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2017-10-28(1-5).

[2] 中央文献研究室,新疆维吾尔自治区委员会.新疆工作文献选编(1949-2010年)[m].北京:中央文献出版社,201.675-724.

[3] 方英楷.新疆屯垦史[M].新疆:新疆青少年出版社,1989.

【作者简介】

于洪亮,吉林四平人,助教,研究生,研究方向:大学生思想政治教育.

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