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国际贸易新动态及对策探讨

2019-11-06朱红涛

商业经济研究 2019年21期
关键词:国际贸易倡议一带一路

朱红涛

内容摘要:在国民经济转型期,国际贸易往来具有推动经济增长效应、改变现有部分劳动力结构、促进三大产业结构化改进等多个方面的积极作用。本文首先分析了新时期“一带一路”倡议背景下所产生的中国国际贸易现状,梳理了“一带一路”倡议下新型国家貿易格局所产生的疑问和现状以及正在发生的新的贸易转型和变化,在其基础上提出政府与相关企业以及在该背景下中国整体经济走向的相关建议。

关键词:“一带一路”倡议   国际贸易   新动态

引言

国际贸易对于一个国家、经济体或局部地区的经济发展至关重要,是国民经济的重要组成部分。长期以来,国内外已经有相当多理论研究对国际贸易中的出口贸易都给予了高度重视,并积累形成了较为丰富的研究成果;相比之下,进口贸易领域缺乏较为先进的研究成果与现实经验。现有材料表明,进出口贸易对于经济主体具有推动经济增长效应、改变现有部分劳动力结构、促进三大产业结构化改进等多个方面的积极作用。同时,在全球贸易格局多极化的背景下,中国进出口贸易出现的新动态是值得深入探讨的新话题。因此,本文从国际贸易尤其是进口贸易的角度,提出了中国贸易面临的新问题和新现象,并试图给出相应对策建议。

现阶段中国贸易的现状

(一)中国贸易的规模

1987年以后的中国经济取得了前所未有的傲人成绩,目前正在由高速度增长向高质量增长转向的转型时期。在这种大背景下,中国经济发展的速度、结构、动能等都表现出较之以往明显不同的特点。另一方面,中国的崛起也催生其在全球价值链上的地位变化。在此前提下的中国贸易政策,需要审时度势以应对国内国际的未来变化。

2013年,中国国家主席习近平宣布打造“丝绸之路经济带”和“二十一世纪海上丝绸之路”。 “一带一路”倡议首先借用了古代陆上丝绸之路的概念,要求如同古代商路一般连接亚非欧地区沿线国家,努力促成国际贸易新的合作方式,促成在政策、基础设施、进口投资与金融等方面的合作和历史文化交流,加强区域间合作力度。

“一带一路”倡议所囊括的国家经济体规模极为庞大。根据统计数据,其覆盖了44亿人,相关地区累计GDP约合21万亿美元,“一带一路”沿线周边国家(包含中国)的经济总量则占到全世界总量的三分之一。该倡议提出后的五年时间中,中国进口商品年平均总额超1.8万亿美元,而“一带一路”沿线周边国家的贡献就超过6500亿美元。因此可以说,“一带一路”沿线周边国家是一个拥有庞大经济体量且对中国影响巨大的联合体,并且该联合体努力促成全球贸易全新体系的建立。

(二)中国贸易的结构

尽管贸易规模体量巨大,但中国贸易结构并不平衡。众所周知,一个国家或地区的进出口,其结构往往由多种因素决定。诸如国内消费需求、本国产业水平、国际分工地位、要素资源禀赋以及贸易政策导向等方面,中国都表现出鲜明的特色,是全球贸易多极化格局中非常独特的一极。从总体结构看,进口贸易近乎占比4/5。

据2016年中国海关总署披露的数据:从出口看,电机、电气设备及其零件,录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件占比最大,其出口额为4609亿美元;其次是核反应堆、锅炉、机器、机械器具及其零件,其出口额为3424亿美元。从进口看,与出口同样的电机等商品也为最大占比,其进口额为5181亿美元;其次是核反应堆、锅炉、机器、机械器具及其零件,其进口额为3112亿美元。

(三)中国的贸易伙伴

入世后的中国在全球已有231个国家及地区的合作伙伴和巨大的贸易辐射范围,其范围之广、贸易总额之大也是过去的中国无法比拟的。以贸易总量为标准来看,欧盟、美国、东盟、日本以及金砖国家是现今中国排名前五的贸易往来伙伴。

同样的,欧美经济贸易的重心断然不可缺少中国。中国是美国的飞机、大豆第一大出口国家,除此以外,汽车、集成电路、棉花等,中国也是稳居第二大出口国家的席位。中国是周围国家,例如韩国、新加坡等的最大出口国,除此之外还有马来西亚与印度。

根据有效数据可以看到,截至2017年,中国与“一带一路”国家进出口总额最高的前5位贸易伙伴分别是韩国、越南、马来西亚、印度、俄罗斯。而与此同时,中国与进出口总额最高前十位的国家进出口总额占中国与“一带一路”国家的比重合计达69%。在区域贸易量上,亚洲与大洋洲地区是中国“一带一路”的第一大贸易合作伙伴区域,中国与亚洲大洋洲地区“一带一路”国家的进出口总额8179亿美元,占比57%。

中国进口贸易新出现的五大失衡现象

作为全球贸易格局的重要组成部分,中国进出口贸易与世界经济贸易气息相通,共振发展。中国国际贸易在对世界贸易格局发挥积极促进作用的同时,也深受其周期性或偶发性波动的影响。2008年全球金融危机过后,各个国家开始了多年的经济复苏和积蓄期,各国开始积极应对全球金融危机所带来的创伤,努力促成国家经济贸易结构性转变,努力应对国际潮流的冲刷。IMF在2018年发布的一则报告称,2017年全世界经济增速达到3.8%,是2008年以来增长最快的一年,全球经济发展势头良好。

现阶段,尽管世界经济贸易发展现状及前景总体被积极看好,但也不得不承认,其中仍存在较大风险。然而在“美国优先”原则下运营的美国政府,先后与中国、欧盟、加拿大、墨西哥、韩国、澳大利亚、阿根廷、巴西等多个国家或地区挑起了贸易摩擦,全球范围贸易摩擦正不断升级,引发了全球市场的信心下滑。

受国内外经济发展多重不确定因素的影响,中国国际贸易也呈现出一些新的变化动态,表现出一些较为突出、需要及时引起注意的失衡现象。以本文重点关注的进口贸易方向为例,这些新现象主要表现在以下几个方面:

现象一:在进口贸易总量上,规模在下降。2013-2017年,中国进口商品规模明显存在 “上升-下降-上升”的往复波动,具体表现为2013-2014年有所增长,2015-2016年急剧下滑,2017年有所回升。

现象二:在进口贸易结构上,以燃料矿物、机械设备为主。中国从“一带一路”沿线国家进口商品的共同特点:初级产品是以矿物、燃料、润滑油为主,工业制成品以机械设备为主。

现象三:在进出口逆差上,服务贸易逆差规模大。虽然中国在世界货物贸易中占有绝对地位,又作为第二大服务贸易国家,但其服务贸易与货物贸易尚未处于并驾齐驱的状态,這实际上也与中国现有国内经济结构密切相关。

现象四:在进口贸易地区上,集中在亚洲与大洋洲。中国进口贸易主要地域集中在亚洲与大洋洲,这是由地理位置决定的。

现象五:在进口运输方式上,以水运为主。中国进口运输采取了包括水运、航运、路上运输、邮件及其他不同手段,但基于完整海岸线以及发达的水路交通,较高性价比的水路运输始终是中国进口商品运输的最主要方式。

需要特别提及的是铁路运输。设施联通是我国进行相关建设的重心之一,而铁路集装箱国际联运通道建设是设施联通的优先建设目标。随着中欧班列的开通运行,铁路运输成为相关贸易过程中的首选交通方式。有效数据表明,自2011年首次开通至2017年10月,中欧班列已累计开通5000列,呈现出加速发展态势。但是,受制于沿线其他国家对物流企业协调不到位、对班列基础设施投入不足等多种因素制约,目前铁路运输进口额仅占“一带一路”进口运输总额的2.1%,尚存较大发展空间和潜力。

国际贸易新动态

尽管中国国际贸易面临一些新变化,但世界贸易格局的变化,目前总体还是在朝向便利化、自由化方向在发展,世界各国及地区之间贸易秩序井然。然而如今仍在被迫接受贸易保护主义所带来的巨大威胁和挑战。关注经济发展史的研究人员普遍认为,2018年上半年开始的中美贸易摩擦,是一种经济发展特定阶段的历史必然。大国之间的贸易规则被打破,各主要经济体也将直接挑战现存的WTO规则,将会对世界贸易格局产生较大冲击。从统计数据来看,世界贸易格局正在发生着以下转型与变化,这种国际贸易新动态值得深度重视与研究。

(一)贸易增速回升但遭受负面冲击

2018年发布的《全球贸易数据与展望》报告虽对全球贸易增长展现乐观姿态,但不得不警惕的是,贸易保护主义的抬头却对世界经济发展前景产生了严重的负面影响。

(二)新兴市场贸易自由化增强

尽管贸易限制频起,但新兴市场国家却正在积极促进贸易自由化。数据显示,过去五年中国、巴西等主要新兴市场国家共出台了992项贸易自由化措施,其中巴西、俄罗斯、印度等金砖国家数量位居前三位,这表明实际上新兴经济体内的各种联系正在逐步增加。根据IMF所提供的信息来看,国内消费的飞速增长促成了这一明确变化。

(三)全球贸易保护主义抬头

全球贸易预警监测显示,过去五年美国推行的贸易保护主义措施达到729项,平均每年出台146项贸易保护主义措施,居全球首位。2018年3月8日,美国政府以对进口钢铁征收25%关税为起点挑起了中美贸易摩擦。在此后的短短数月时间内,中美两国政府针对多种进口商品关税加征问题进行了多轮协商。

(四)传统贸易中心东移

传统的国际贸易地域中心历史上一般都出现在欧美发达经济体,比如地中海沿岸以及大西洋两岸,这一格局维持了两个多世纪之久。全球贸易格局秩序在21世纪之后发生了惊人变革,亚洲经济体的崛起使得亚洲贸易额占全球贸易总额超过1/3。

(五)“一带一路”提升亚欧中心地位

2013年“一带一路”倡议提出后,得到了越来越多国家的参与与支持。其中,亚欧大陆共有44个国家参与“一带一路”建设。中国国家信息中心统计,2017年,71个“一带一路”沿线周边国家对外贸易总额达到9.3万亿美元,占全球贸易总额的27.8%。可以看出,当前全球贸易格局在积极因素与消极因素的共同影响下,正处在格局重塑和多极化磨合共存的过程中。

中国面对国际贸易新动态的应对策略

在回顾和梳理了中国国际贸易出现的新现象以及世界贸易格局出现的新变化后,需要把中国的应对策略放在“一带一路”这个大背景下来重新审视和总结。

显然,中国当初提倡“一带一路”的初衷与愿景,其应有之义必然包含这样的逻辑:中国市场对于从沿线国家进口的商品进行再加工,再次投入世界市场,从而帮助相关国家提升在全球价值链的地位。在这样的合作背景下,中国贸易将促使中国与各国商品和服务更加紧密地联系在一起。

一方面,在宏观层面,中国经济的改革开放初期效益已完整吸纳,现在的中国也开始了试探和摸索发展的深水区体验。创新是稳步经过深水区的重要手段,中国导向也逐渐探索和完成从要素到创新。为了应对“一带一路”带给全球贸易格局的新变化以及世界贸易版图中出现的新动态,政府与相关部门需要做好几方面工作:

中国需要继续保持国内经济发展以及内需稳定。经济活动遵循“消费-生产-流通-分配-消费”的闭环发展规律,中国贸易稳定的维持与发展离不开主要消费群体的消费升级需求以及新兴消费内容的需求。

中国需要合理设置关税水平并继续扩大进口规模,由此保证国内有效生产,及时调整相关政策,尽力获得效益最大化。

中国需要积极带领贸易伙伴国家发展。改革开放使得中国经济从困境中逐渐恢复,经济开始飞速发展。“一带一路”倡议提出后,中国与其沿线国家共商共建共享的新型合作模式,已经成为当前国家交往的典范,为全球治理提供了中国方案。

参与营造一个更为良好自由的全球贸易环境。贸易自由化是全球贸易未来发展的大趋势,中国应加快扩大自由贸易协定的签署范围,与“一带一路”沿线国家谈判签署自由贸易协定,逐步形成一个具有较大规模和影响力的自由贸易网络。

另一方面,在中观和微观层面,中国企业在新的贸易动态背景下也需要扎实做好基本功,并借机实现市场、技术、合作等方面的跨越式发展。除此之外,出口企业在“一带一路”倡议的带动下也拥有了新型的贸易环境和投资对象,应当熟悉国际市场,提高中国制造的质量,在大环境中创造更多的企业价值,在全球贸易中站稳脚跟。同样,中国也能因此吸收更多外资,以此促进产品质量和企业结构优化。因此,在如今的国际环境下,我国企业需要思考如何更快与国际接轨,成为国际贸易链中必不可缺的一环。

结论

“一带一路”倡议正在努力重塑世界贸易格局,中国成为越来越多“一带一路”沿线周边国家重要的贸易伙伴,这是前所未有的局面。正如丝绸之路下的古老中国一样,丝绸之路沿线的国家建立贸易,互进互促,各国家或地区间文化交流不断。中国提出的“一带一路”倡议在此基础上扩大了贸易合作范围,再次创造中国奇迹。“一带一路”为全球化贸易提供了新的思路,营造了新的贸易环境。中国试图惠及更多国家与地区,从而形成国家间新的合作契机,推动全球贸易合作进一步良性发展。此外,“一带一路”倡议也将覆盖很多发展中国家,主张各国家或地区间平等合作,互利共赢,打造人类命运共同体。毋庸置疑的是,“一带一路”倡议必将为经济全球化增添正能量,并在一定程度上缓解发展中国家和发达国家之间经济发展不平衡的状态。

参考文献:

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