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墨西哥公务员入职来自多渠道

2019-11-06 03:11:13 公务员文萃 2019年10期

王骁波

“没有这样的考试。”墨西哥特奥罗约坎市政府公务员安娜·加西亚,面对本报记者提问“公务员考试”时,如是回答。

在墨西哥许多地方政府和公共部门中,基层公务员多由上级官员举荐任用,高级官员则由当地政府最高官员选拔。地方官员通过民选上台,那些在竞选中出资出力的人,往往会被许诺职位,一旦地方官员被选上台,就会向那部分人兑现承诺。当然,如果他们支持的对象竞选失利,自己的期望也就难免“竹篮打水一场空”。

此外,还有一些职位是留给系统内部子弟“世袭”的,只有一小部分岗位才拿出来公开竞聘。安娜便是从竞选助理身份跻身政府公务员之列的。

墨西哥政府公务员共分三级,联邦级、州府级及地县级。数据显示,联邦级公务员约170万人,州府级约223万人,地县级99万人。安娜说,她的经历在三级政府公务员中并不少见。

虽然没有公务员的“国考”或“省考”,不过一些政府机关和下设机构会定期或不定期招聘,考核内容和形式各有不同。保拉便是通过专业考试进入公务员系统的。她之前的主要工作是对警察系统公职人员的廉洁情况进行评估。“递完简历后,单位人事部门的人会与合格的候选人见面,然后进行考核。我当时的考核内容包括心理学、社会学、测谎学等。”

对于联邦级的公务员岗位,保拉坦言“太难进了”,每个部门或机构都有自己的一套竞聘制度,而且机会不多。对于薪资,保拉表示,如果是好职位,没人愿意辞职;而不好的职位,工资又实在不能令人满意。

据悉,公务员工资待遇因其所在州府或地县贫富不同而差别很大,大多数地区基层公务员薪资普遍较低。安娜所在的地市处于中等水平,刚入职的公务员每月固定工资只有5000多墨西哥比索(1美元约合18比索),处级干部1万到2万比索,局级干部2.5万到3万比索,市长或州府官员3万到4万比索。在首都墨西哥城或其他发达地区,公务员工资标准是这一数字的两倍或更多,比如墨西哥城市长月薪在5500美元以上。据墨西哥《每日报》报道,墨西哥全国薪水最高的公职人员是最高法院的大法官,他们拥有高达677万墨西哥比索的年薪,约是总统年薪的两倍。

虽然基层公务员在固定工资这块与其他行业相比竞争力不强,但在医疗、社保方面所享待遇较有优势,他们能享受到国家公务员社会保障和福利局提供的医疗服务,这一服务覆盖范围小,等待时间短,预算也更充裕。

安娜说,前段时间自己手骨骨折被认定为“非紧急”病例,预约矫正手术等了5个月,要是参加的是普通社会保障,“非紧急”病例甚至可能要等8个月,至于私立医院的价格,則不是一般工薪阶层所能接受的。

(摘自《人民日报》)