高守国

【材料】

厕所条件差已成为一些农村学校普遍存在的短板，群众反应比较强烈。位于中部地区农村的K学校有1460名学生、90多名教师，却只有操场角落的一个水厕，学生如厕经常排起长队。走进这个厕所，男生、女生厕所一边各有22个蹲位、一个长条水泥小便槽，每隔两个蹲位有一堵1米余高的水泥矮墙，厕所没有门。

据调查，许多农村中小学至今仍在使用旱厕，即便有的学校把旱厕改成水厕，但也面临厕位紧张、管理不到位等问题，影响水厕的使用。这些旱厕与日益改善的校容校貌显得不够和谐，夏天蚊蝇丛生，冬天寒风“刺股”，不要任何指示牌就能闻到厕所在哪儿。更严重的是，旱厕的安全隐患较大，特别是冬天厕所结冰，万一孩子们脚下一滑，就可能酿成大祸。

教育部等三部委2008年印发的《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求，中小学校“女生应按每15人设一个蹲位;男生应按每30人设一个蹲位，每40人设1米长的小便槽。”但是目前许多地方都达不到。某县教育局负责人表示，乡村学校厕所简陋，近几年县政府把中小学厕所纳入“改薄”项目，已累计投入3600多万元新建和改造水厕，但因资金问题此项目今年停止，目前只改到乡镇中心校，还有172所乡村学校的旱厕亟待改造。

在不少中小学校长看来，学校厕所的诸多问题主要还是因为建设资金不足、运行成本较高这两个因素。一方面，在以县为单位的办学体制下，农村学校厕所想要“旱改水”，需要管网配套、需要大量资金。K学校校长说，现在修建一所水厕，最少要花费100万元以上，如果要在现有旱厕的位置修建新的水厕，花费更大。另一方面，水厕运行成本较高。某学校负责人说，冲水厕所安有16个水箱，日耗水50吨，去年10月投入使用2个多月后，因用水量过大，水费单价由原来的每吨3.4元上调至5.3元，学校负担太重，不得不从今年1月起暂停使用。该校校长坦言，“就算建了水厕，到时候也不打算用，领导来的时候打开，平时就关了”，“说句不好听的话，冲2斤粪便就得用5斤水，成本太高。”

卫生厕所的普及对预防、控制寄生虫病，同样意义重大。一些研究显示，卫生厕所普及率达70%，基本上可以阻断肠道传染病的传播和流行。为此，我国的卫生疾控系统工作人员，曾在2014年至2015年间，对乡村学校卫生状况进行调查，其中一项便是厕所，但达标率不足一成。

厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，要努力补齐这块影响中小学教育品质的短板。有专家建议，将“建好厕所，用好厕所，管好廁所，做好清洁”作为对学校基础设施提升的一个项目、学生行为习惯养成的一个抓手，也让“厕所革命”同样成为师生生活品质提升的新契机。

【试题】

请就案例材料反映的农村中小学厕所问题，结合实际提出一揽子的解决方略。要求：思考全面，针对问题，简洁明了，不超过800字。

【答案要点】

（1）加强规划管理，将“厕所革命”纳入当地规划。科学编制中小学厕所规划，对现有公厕规划实施情况进行评估，科学合理布局公厕点位，使农村中小学公厕与在校师生密度相匹配，在数量上达到国家标准。严格落实规划，维护规划的严肃性。依法查处改变公厕用地属性、变更公厕点位或“规而不建、规后乱建”等违法违规行为。（2）加大建设改造力度，提升农村中小学厕所环境条件。将新建公厕、改造提升公厕纳入政府投资项目，加大无害化卫生公厕建设改造特别是旱厕改水厕力度，规范设置男女厕位比例，对各县区、乡镇新建和改造标准化公厕的，经验收合格给予一定的资金补助。（3）提升农村中小学公厕品质。严格落实公厕建设标准，改善通风、采光条件，合理设置管理间、工具间，注重美化公厕内外环境。采用节水节能新技术和新材料建设公厕，减少运营成本。（4）加强对农村中小学厕所的管理服务。引入公厕运营管理企业，管理运营农村中小学，推进公厕管理专业化。完善公厕卫生保洁、维修维护、监督检查等管理制度。强化公厕管理人员教育培训，提升管理技能和水平。在有条件的农村中小学推行信息化智能化公厕监管，引入自动化控制技术和自动化管理程序，实现自动开关门、照明、冲厕等功能。（5）加强宣传引导。加强对农村中小学生文明如厕、卫生防病等知识教育，通过制作通俗易懂的文明宣传手册和展板，引导学生正确使用和爱护厕所设施，形成良好的卫生习惯，营造“人人参与‘厕所革命、共建共享优美环境 ”良好氛围。