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选配培养基层女干部, 操盘手们有话说

2019-11-06 03:11:13 公务员文萃 2019年10期

李天锐

“我们是站在全市干部队伍建设的高度来进行女干部培养选拔的,怎么可能不征求当事人和原单位的意见?”

8月2日晚,在一家快餐厅里,35岁的何莉与记者一见面,第一句话就如此说道。在市级组织部门工作了4年,今年3月到省委组织部上挂,十余年机关部门的经历,女干部的身份,使她对组织如何培养女干部颇为熟悉,看问题的视野也更全面。

这些天,记者陆续采访了一些县级、街道、机关领导,以及在县、市级组织部及妇联等工作的干部,他们从不同的视角,拼接出了上述干部眼中,基层女干部在工作全局中的作用,以及操盘手们对女干部如何严管厚爱,为我们观察基层女干部提供了新的视角。

调来一个女干部,

融洽了此前“剑拔弩张”的班子

“‘妇女能顶半边天不是吹的。干部队伍建设,班子配备,女干部都不可或缺。”何莉和某县县委组织部干部张骅反复向记者强调,培养选拔女干部不仅体现男女平等的基本国策,更是社会文明进步的体现。

廉政瞭望记者梳理发现,目前县级部门、乡镇的女干部已有一定规模。此外,在一些女职工多的单位,如医院、学校、新闻机构、纺织厂,以及群团组织中,也有不少女干部。

张骅认为,组织提拔基层女干部进入班子,主要是看中了她们的三种领导力——带动力,沟通力,执行力。组织从选拔、培养、谈话、监督等各环节,帮助女干部提升上述能力,大到一方发展,小到单位班子都将受益。

“很多女干部有一种‘巾帼不让须眉的气概,豁得出去,既能抗得下各种急难险重工作,也能起表率,带队伍。组织要善于发现和大胆用好她们。”某县人社局原党委书记兰青告诉记者。

何莉回忆,多年前一次谈话中,她了解到时任某机关的中层干部的刘萍干劲足,常要求领导“您把我当成男同事来安排工作吧”。后来,组织提拔她到最偏远的乡镇担任副镇长。她能吃苦,包村时主动认领了村里的“钉子户”,起初在个别村民不理解的“骂声”中,她哭着解释来意,宣传政策,甚至在村民家门口守了几个晚上,最后说动了村民。

在脱贫攻坚关键时期,组织提拔刘萍到另一乡镇担任镇长,三年的带头帮扶下来,不光她的联系村脱了贫,班子里的其他干部也不敢懈怠,“萍姐还是女性,都这么卖力,不努力自己良心过意不去啊,老百姓也要说,大男人不如女干部。”

除了做好常规工作,张骅认为,组织还要充分发挥女干部具有的亲和力强、善于沟通协调的优势。“因为她们是女性,上级、下级、同级常不设防或少设防,或者更关心、更宽容。引导她们树立问题导向,多方做工作,有利于加强基层单位领导班子建设。这就叫以柔克刚。”

在一些基层单位,由于工作任务繁重、责任大,机制运转并非十分规范,引发一些矛盾。这时,组织安排“空降”的女干部说不定就有特殊使命。

张骅回忆,有一段时间,该县县医院班子矛盾较为突出,组织安排另一公立医院一名业务好、亲和力强的女干部李红梅出任县医院党总支副书记、副院长。临行前,组织向其交底,要她多促进团结。李到任后了解到,醫院此前提拔了一名副职转正,新院长要树立威信,总爱借故敲打从前的同僚。事实上,这两名副职都对新院长很尊重,但干事闯劲不足。

“他(张副院长)半夜还在给我打电话,商量怎么贯彻院长那天的要求,简直是事不过夜啊。”一次院务会上,她有意无意的发言,让院长露出了久违的笑容。另一方面,在其履新交给院里的报告中,也如实指出其中一位副院长分管的超声科负责人久未轮岗,廉洁风险较大,“怕是要遭哦”。李红梅还建议院长开起了久违的务虚会,邀请班子成员去她家摘桑葚。后来,班子的关系缓和了,五年后,组织任命李红梅为县医院党总支书记。

基层女干部在沟通方面的优势,也常被其单位领导发掘。某县气象局局长对记者回忆,“几年前副县长来局里考察,连线设在高山上的气象观测站,我就安排班子中分管该项工作的女副局长当主持人,事先要她多讲讲这些干部的苦和累。当时想如果领导不耐烦,我还可以打圆场。结果她结合自己当年在离山观测的经历,讲得很动情,声泪俱下,最后说出‘气象干部不容易,希望领导多关心。领导也深受感动,帮助解决了一些问题,年终慰问还专门到了气象观测点。”

在市委组织部干部何莉看来,基层女干部较有共性的特点,还包括耐心细致守规矩,观察力和执行力强,比如她们会注意到,上级发文布置工作时,某一点是怎么提的;哪个职工哪一天说了自己家庭困难……这些特质,也是组织在考虑班子建设中所注意的。

严管厚爱:

帮女干部解决“轻信的承诺”

我们党历来高度重视女干部培养选拔工作。改革开放后,女干部队伍不断扩大,据2005年数据,当时全国共有女干部1500多万人,占全部干部的38%。

近年来,中央更对培养选拔女干部做出全面部署。2019年3月施行的《党政领导干部选拔任用工作条例》提出,统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。2015年10月,中央还专门召开了高规格的“培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作座谈会”,提出明确要求。

事实上,组织对基层女干部的培养、选拔、任用、考核,有一套完整的体系,往往还有特殊的程序。

某市组织部干部江山透露,目前当地已分别建有专门的副科级及股级关键岗位的女干部库,对其资料信息、工作表现、学习教育培训等做到全面掌握。在提拔考察时,会通过谈话推荐、会议推荐等了解基层女干部情况。与个人见面谈话时,除了以上要点,其个人意愿、家庭情况等,都将作为最后决定的重要参考,但结果以组织任命文件为准。

值得一提的是,“以前曾一度要求班子中都应配备女干部,但现在根据实际情况强调合理配备,不达要求的不降格以求。”江山介绍。

“这两年在任职谈话方面,还有新的变化。前些年,我们县新提拔正科级由县委书记谈,副科级由分管县领导谈,这几年女干部提任副科级时,是由县委书记或委托县委副书记分别谈话,并承诺有困难可以找他(她),这是切实的关爱。”张骅告诉记者。

对女干部既要厚爱,也要严管。近年来,个别基层女干部因违纪违法被查,正体现出这一点。此外,上述干部在干部考察、谈话、监督中发现,个别女干部还可能存在家庭和工作难兼顾,社会认同度需提升;在以男干部为主的基层环境中,做管理时难以适应;上升通道不畅;因性格和阅历原因,容易陷入各种纠纷中,甚至轻信、情绪化、被人“套路”等问题。

“有些基层干部的同情心,组织会用好,别有用心者则可能利用。”江山透露,两年前该市80后副镇长小雪上任,有个多年的上访户找到她,说了很多好话,请求帮助反映问题。在仅有一方说辞和资料的情况下,小雪当即做出“帮助解决问题”的承诺,并向镇党委书记反映,后来才知道材料上多项内容并不属实,许多遗留问题很复杂。后来,镇党委书记出面帮小雪善后,做了很多协调工作,小雪以后再不敢轻信。

“一方面,女干部应该树立坚定理想,认真完成工作。当下任务繁重,作为女干部,乡镇、单位的负责同志,势必要牺牲部分和家人团聚的时间。另一方面,组织分配工作时也应合理考虑到女干部的情况,将其个人兴趣特点与专业岗位相结合,对其多加关爱。”何莉说。

此外,“现行的学习培训,还应提升针对性,安排更多契合女性特点的课程。妇委会还应扩大规模,加强信息反馈,发挥其在联络、反映、协调方面的作用。在警示教育中,现在多组织领导干部家属警示,还应增加针对基层女干部的警示,做好以案促改。此外,社会观念的改变也是重要一环,全社会都要尊重女干部的职业发展,为其履职营造良好环境,让半边天发挥出很大的作用。”西部某县县委常委、县委办负责人,同为女干部的刘佳告诉记者。

何莉还注意到一个利好。“今年6月,我们市表彰了30名扶贫干部,女干部近半,其中上台发言的5人,有3人是女干部,我认为这是组织温情的安排,女干部在脱贫攻坚、尤其是与贫困户交流互动,帮助其脱贫中,有着不可替代的重要作用,我想,女干部在干部队伍中也是。”何莉说。

(摘自《廉政瞭望》)