庹继宏

摘要：党建工作是基层央行履职的一项重要内容，保证高效、稳定的运转。在现代社会发展中，逐渐出现一系列问题，要采取有效措施来应对，才能取得良好效果。文章先对基本现状进行分析，再提出具体策略，进行了详细论述，从而促进央行更好发展。

关键词：基层央行   党建工作   难点与对策

党的十八大以来，习近平总书记提出四个全面战略布局，提高对党建工作重视程度。针对于基层央行而言，以党建促履职的工作思路愈加明确，加强党建工作显得更为迫切和必要。在实际工作中面临不少难点，会产生不利影响。因此要做好党建工作，提高人員综合素质，肩负起自身的职责，为央行发展提供有力保障。

一、基层央行当前党建工作的重点

（一）党支部标准化建设和党支部工作条例的贯彻落实

推进党支部建设标准化工作，是时代赋予党建设的要求，是拓展和巩固党在基层群众基础的重要形式。要根据党建设的总体需求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，真正谋划好、推进好、落实好党支部建设标准化工作。主要包括提高思想认识、坚持问题导向、重点推进落实、加大考评监督等工作。2018年9月21日，中共中央政治局召开会议，审议《中国共产党支部工作条例（试行）》和《2018-2022年全国干部教育培训规划》，要求各级党委要加强学习，提高党员思想政治觉悟，抓好党支部工作，加强督促落实，确保《条例》各项规定落到实处。

二、基层央行党建工作难点

（一）思想认识不足

根据党中央的工作指示，要树立起“抓好党建是本职，抓不好党建是失职”的理念，对相关工作进行妥善安排。但实际情况却不容乐观，部分央行思想认识不足，没有意识到党建的重要性，在开展工作时，只是简单走走形式，精神没有贯彻落实，对人员影响不大。目前党建局限在执行上级部署的任务，自身积极性不高，不会主动参与进去，认识仅停留在表面，缺乏深刻含义的理解。党建工作主要对象是央行人员，在开展时对实际情况了解不够，缺乏明确目标，导致队伍整体水平不高。思想是行动的先驱，如果重视不够，实际工作就很难取得成效。因此要加强对党建的认识，和央行发展紧密联系在一起，从各方面入手去抓，这样才能对工作情况实现有效改善。

（二）党建工作和业务工作结合力度不够

党建工作目的是提高队伍综合素质，不断改善工作效果，保证央行正常运转，从而发挥出有效作用。从目前情况来看，党建工作和央行日常业务没有很好的融合，甚至出现相互脱离的情况，使得党建工作单一化、形式化、党务化，丧失了组织建设作用。表面上花费大量时间去开展，实际和业务工作关系不大，没有立足于实际情况，丧失了原本的意义。虽然积极开展党建，但实际工作效果并没有得到改善，还停留在原来的状态中。在这种情况下，党建工作出现独立化的情况，只是单纯完成上级部署任务而已，没有和央行业务工作联系起来。长此以往，党建就变成了可有可无的工作，对于业务提升不会有太大的帮助，导致重视程度慢慢下降，没有达到党建促履职的目的。

（三）不精通党务知识

我国基层央行的党支部班子成员大部分都是兼职，他们具备扎实专业理论和较强业务能力，但党务知识却相对缺乏。在开展党建工作时，都是面向全体党员进行培训，不会专门开展党务知识学习。部分人员由于自身原因、时间不够、认识不足等因素影响，对党务知识很难全面掌握，在很多方面都存在漏洞，容易造成工作中的失误。没有及时学习，党务工作能力相对薄弱，对实际工作开展很难实现合理安排。党务知识是党建工作的前提条件，如果对具体内容不熟悉，就无法顺利开展下去，受到不利因素的影响。党务知识比较多，学习起来有一定困难，人员很难有效掌握，对具体内容理解不到位，甚至出现较大的偏差，这些都会对工作开展产生不利影响。

（四）党建工作形式单一

随着社会快速发展，已经进入到信息化时代，对学习、生活、工作产生深刻影响。但是基层央行党建工作依然采用传统方式，例如上党课、学习文件、革命教育等形式，主要是面对面的理论灌输，人员在学习过程中会感觉到枯燥乏味，导致积极性普遍不高，根本没有心思去了解。单一模式让党建工作缺乏吸引力，严重脱离发展的需求，实际效果不是很好。每个人员基本情况和学习能力有所差距，一刀切方式无法满足多元化需求，另外队伍年龄结构更加年轻化，老一套的学习方式出现落后的情况，和人员认知特点不一致。因此要创新理念，丰富党建工作形式，这样才能保持自身先进性，调动起人员参与积极性，在亲身体验中提高自身思想政治觉悟。

（五）社会新思潮的冲击

在现代社会中，不断涌现出新的思潮，对央行人员会产生一定影响。例如拜金主义、自由主义会让价值观念出现偏差，过度的追求自身利益，为了更好的福利待遇会选择跳槽，使得队伍结构不稳定。有的人员利用手中权利为自己谋私利，出现贪污腐败的情况，对国家利益造成损失。在新思潮社会环境中，增加了党建工作难度，人员会受到不良思想影响，对待工作不够认真。尤其是一些年轻职员，他们对流行事物比较感兴趣，由于自身社会阅历不足，很有可能会做出错误判断，甚至误入歧途，走上违法犯罪的道路。在网络世界中，新思潮呈现出鱼龙混杂的局面，很多不健康思想会对人员进行误导，政治觉悟下降，无法保证工作效率和质量。

三、基层央行党建工作优化措施

（一）提高思想重视程度

一是要意识到党建工作的重要性，有利于提高队伍综合水平，形成一股强大凝聚力，树立起求真务实的态度。央行要投入更多人力、物力、财力开展党建工作，提供完善物质基础保障，达到预期目标。二是要端正思想、摆正位置、提高认识，不断强化党建工作效果。人员要积极参与进来，积极学习先进精神，提高自身思想道德境界，对待工作更加认真负责。三是要发挥出领导模范带头的作用，以身作则来影响每一个人，产生很好的辐射效应，营造出良好的氛围。对于出现问题要共同探讨，从不同角度进行分析，这样才能得到全面的答案。提高党建工作重视程度要从不同方面入手去做，创建出稳定有序的环境，保证党建活动有效开展，加强人员认识。

（二）加强基层党组织建设

首先加强基层党支部领导班子建设。定期组织培训，有利于提高综合素质，形成一个富有战斗力、凝聚力的坚强领导核心。保持艰苦奋斗、清正廉洁、锐意进取的作风，树立起为人民服务的意识，发挥出领导的作用。其次是加强基层党务工作者队伍建设。职员要积极学习，加深对党务知识了解，严格规范自己行为举止。同时福利待遇方面可以适当调整，吸引更多优秀人才，为内部注入新鲜血液，保证队伍的活力。最后是加强党员干部思想作风建设。开展专题教育活动，用先进思想作为指导，树立起正确人生价值观，使党的基本路线贯彻执行更加具有自觉性和坚定性。对组织中各级人员进行培训，培养良好行为作风，肩负起自身职责，提高工作效率和质量。

（三）建立健全制度

党建工作顺利开展离不开制度支持，可以起到很好约束作用，保证按照规定程序去执行。对于落后内容要及时更新和补充，体现出制度先进性，满足实际发展需求，发挥出正确指导的作用。具体条例要尽可能细化，要包含党建工作的各个方面，解决实际中遇到问题，减少不利因素影响，保证制度完整性。对于违反规章制度情况要严肃处理，不仅可以起到警示作用，还能够整顿内部纪律作风，树立起制度权威性，每个人都要自觉遵守。组织人员学习制度内容，强化自身的纪律意识，进一步提高执行力，确保很好的落实下去。坚持有章必循、执章必严、违章必究的原则，对于违纪现象绝不姑息迁就，要按照制度坚决查处，创建出健康绿色的工作环境。

（四）紧跟时代主题

党建工作要坚持与时俱进理念，紧跟时代发展步伐，强化创新意识，适应社会发展的需求。结合当前热点、单位履职实际和干部职工思想状况，有针对性的开展党建工作，确保效果能够落到实处，进一步提升水平。将业务工作和党建工作有机结合在一起，充分发挥出党建统领全局的作用，制定出科學合理的规划，实现基层央行正确履职、高效履职，对于提高工作质量具有重要意义。要时刻关注社会变化，学习党组织最新精神，用先进理论来武装自己，提高央行的履职能力。将国家利益放在第一位，树立起全局意识，从整体上把控，进行统筹规划。党建工作要走在时代最前沿，代表着新思想，有利于提高职员道德修养。

（五）创新党建工作方式

一是建立责任机制，明确领导责任。领导之间要相互配合，对发展形势进行全面分析，不断改善党建工作效果。二是建立目标机制。根据基层党组织的任务，实现工作目标的细化、量化、科学化，有助于提高效率和质量。三是创新工作思路，采用多种手段开展党建工作，这样才能满足不同需求，提高职员学习热情。除了理论教授之外，还可以开展实践活动，在参与中学习，思想认知会更加深刻。发挥出信息技术优势，借助多种媒介进行宣传，增强党建工作的影响力，具有很强的号召力。树立起终生学习理念，只有不断学习才能丰富自己，提高综合能力。党建活动要体现出多样化，例如参观学习、文艺晚会、社会实践等，在参与中提高整体思想水平。

四、结语

综上所述，基层央行党建工作难点与对策研究具有重要意义，可以取得显著成效。对问题进行深入分析，找到其中存在原因，采用有效方法解决，保证党建工作顺利开展。

参考文献：

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（作者单位：中国人民银行和田地区中心支行）