耿荣柱

摘要：自从改革开放以后，我国社会经济获得了快速的发展，各行各业都迎来了发展机遇，我国的国有企业也不例外，迎来了良好的发展势头。在我国经济体系中有很多企业，这些企业属于不同类型，有私营企业，也有国有企业，其中国有企业在我国社会经济发展中占有重要的地位。国有企业是我国经济中重要部分，是我国的经济命脉，对我国社会经济发展具有重要作用。我国是中国共产党执政，国有经济发展过程中加强党的建设时国有企业要想更好发展的必然趋势，本文针对在新的时代背景下，国有企业在党的建设基础上进行发展进行研究，提高国有企业的发展质量，促进国有企业党建建设的发展。

關键词：高质量   党建   国有企业发展

随着时代的变迁，我国特色和会注意开始进入了新的时代，我国经济发展步入一个新的阶段。在我国的党十九大会议中特意强调了，我国的经济发展中应当优化经济结构，由传统的注重发展速度转变成注重发展质量的提高。这是我国经济发展步入了新时代的一个标志性特征。在2018年开展的中央经济工作会议中，特地强调了社会经济发展中应当要高质量发展，而不是只重视发展速度。2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，要使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。这是对国有企业发展的目标要求，更是对国有企业地位作用的具体化阐释。

一、国有企业高质量党建的基本内容

十九大提出国有企业要培育具有全球竞争力的世界一流企业，要实现这一目标，需要国有企业要在更高起点、更高层次、更高目标上推进公司的改革发展。没有一流的党建来作引领和保障，这一切是不可能实现的。因此国有企业必须始终坚持加强党的领导和党的建设，把各级党组织锻造得更加坚强有力，引领企业上下勠力同心、同向同行，咬定青山不放松。首先在国内同行业实现作竞争力最强、影响力最大、国际化程度最高、综合实力最优的排头兵，实现实现高质量发展，再再次基础上向一流企业的目标不断迈进。

（一）贯彻落实中央精神

随着新时代的到来，我国社会经济快速发展起来，同样的也遇到了很多问题，对此，我国提出了利用党建和国有企业集合的方式促进经济的发展。对此，我国提出了相应的党章，在党章中具体规定了，国有企业发展过程中应当发挥党的领导作用，牢牢的把握住大方向，从大局观的角度进行发展，将党建内容落实到国有企业的每个环节中，在进行讨论和决策时要始终根据党章规定进行。把握方向主要就是指在国有企业中要牢牢的发挥党的领头作用与政策，并将党的路线、方针与政策等都落实到每一处，向所有的员工进行党中央、上级组织与本住址的决议任务，并解决执行，确保企业的发展始终围绕着党建这个大方向进行发展。大局观角度，就是指国有企业在发展过程中不能只是为了提高经济效益，在发展过程中应当要始终坚持党建内容，要坚持做到民主集中制和坚持前置程序的原则，在发展中要充分发挥党委全委会和常委会在企业中的作用，根据相关法律规定和科学政策去对国有企业进行决策，确保国有企业的工作大局始终朝着新时代中央政府对国有企业的职责定位和上级工作要求。国有企业在开展工作时要始终以三个有利于当做工作方针，然后在工作中始终围绕提高六种力量作为工作主线。

（二）党建与企业实际进行结合

我国社会主义思想主要是根据马克思主义衍生而来，对我国的发展起到积极意义。2018年正是马克思200年的诞辰，马克思提出的思想对我国发展发挥了重大作用。马克思主义除了被我国引用外，还曾被苏联引用过，但是由于多种因素的影响，马克思主义并没有在苏联落地生根，而马克思主义在我国却落地生根。而之所以会这样，主要就是因为我国在引用马克思主义时，并不是直接生搬硬套，而是将马克思主义原理和我国具体实践进行结合，根据我国国情进行特色社会主义道路建设，不断走自己的路。由此可知，只有结合实际，理论知识才会具有生命力，只有与实际相结合，才能让党建发挥其引领作用。国有企业党建工作中，一定要注意与企业的行业实力、涵盖的业务领域、具备的经济规模去制定一个合理的方案，在制定措施时也要根据其一的组织设置、企业党员结构、职工分布特点进行制定，在进行实际工作时应当结合企业的工作重点和难点，分清工作中的轻重缓急，有序进行落实。国有企业在发展过程中要将党建融入到每个工作环节中，如企业的政策导向、制度规定中，利用党建建设去凝聚国有企业的凝聚力和企业向心力，争取拧成一股绳，而不是利用各自为政的方式进行发展。

二、高质量党建引领国有企业发展措施

（一）抓住重点，落实主体责任

国有企业在开展党建工作时，要落实主体责任，而在落实时可以主要采用以下三种方法进行。

1.常态履责的方式。国有企业在发展过程中要始终采用分工负责的方式工作，党政负总责，副职抓落实责任，构建一个分级分层的权力运行保障体系。认真推动党委落实主题责任，各个级别的党组织书记都应履行党建的第一责任和领导工作的一岗双责要求，并在此过程中要明确党委、书记与班子成员党建工作责任，党委的班子成员应当要发挥自己的带头作用，对分管单位和部门党建进行指导、监督与落实，同时在发展过程中要将党建工作和公司安全生产进行结合，共同布置、共同考核、共同表彰，进而使得党建工作能够被落实到每个环节之中，落实到边边角角，并将党建完成情况直接落实到企业的绩效管理工作中，继续深化实施党建与生产经营“双百分考核”，注重发挥考核的“指挥棒”作用，把党建考核成绩作为综合考评系数，努力放大党建的乘数效应。抓住“关键少数”，出台党组织书记管理办法，建立一个稳步的书记抓和抓书记的管理责任体系。

2.清单明责的方式。国有企业各级党组织要制定相关的责任制度，并将这些制度层层下发，并严格落实，具体制度有《领导进班组》、《两带两创》、《一岗双责》等。国有企业应当将领导班子成员和相关的工作责任、工作事项、工作单位等都进行一一挂钩，采取特定人员、特定事项、特定目标、特定责任和特定实现的方式进行责任划分。国有企业可以利用制作看板和墙上报纸的方式进行动态管理，落实各个班子成员党建责任清单。两级党委领导班子成员可以根据上述的清单要求，去到各个分层单位进行检验和指导工作，并进行形势任务宣讲和人户送温暖、干部谈心等活动，做好党建工作，切实履行一岗双责的党建要求。这种方式可以使得党建工作与工作人员工作得到安排、检查、考核等方面的同步落實。

3.各级党组织要坚持目标导向、问题导向、质量导向，强化党建责任落实，通过高质量的党建工作来推动各项措施和任务的落地。尤其需要把坚持党的领导、加强党的建设贯穿企业改革发展全过程各方面，以一流党建引领和保障一流企业建设。要推动党建工作与生产经营深度融合，坚持在服务生产经营不偏离上下功夫。紧紧围绕完成企业年度目标任务或长远发展战略目标，围绕提质增效、重大项目建设、亏损企业治理、“两金”压降、资本运营、安全环保质量三大攻坚战等中心工作任务来谋划和推进党建工作，要把提高经济效益、实现发展，提高员工的幸福感、获得感作为党建工作的切入点，把党的建设贯穿于经营管理、安全环保质量攻坚战、生产管理能力提升、班组建设、劳动竞赛等工作之中，推动党建工作融入中心、服务中心。要聚焦企业生产经营、改革发展以及员工群众关心的难点热点问题深入开展好“两带两创”活动，补短板、强弱项，打好党建“特色牌”，各级党组织书记必须带头带项目，不做甩手掌柜;公司党建要围绕重大项目、重点工程，坚持创新创效项目与公司战略发展方向相结合，与标准化党支部创建、“不忘初心、牢记使命”主题教育，以党员“三亮三比”为载体，深入开展党员先锋岗、示范区，党员承诺践诺活动，引导广大党员把干事创业的精气神提起来，把爱岗敬业的责任心强起来;要着力安全生产经营和稳定工作，创新载体，使党建工作迸发出强劲的生命力，用一系列行之有效的主题系列活动，弘扬先进力量、用活动造氛围、用活动聚人心、用活动创安全、用活动促业绩，发挥好各方面资源优势，汇聚推动企业改革发展的正能量。

（二）弥补不足，夯实党建基础

在国有企业党建工作中具有很多的不足，其中最为关键的几个不足就是工作水平较低、活动过于单一、队伍素质较差。要想提高党建工作效率和质量，就需要弥补这些不足。对于工作水平较低这个不足，国有企业可以采用以下措施进行：国有企业要强化企业生产经营与党建的双百分考核制度，保证能够实现党建工作目标，国有企业党委可以层层制定相关工作责任书，并在每周的一三五三天进行党建工作晚调会制度。国有企业可以动员企业所有的员工进行各种读书学习活动，编辑和印制相关党建学习书籍。国有企业可以领取国资委下发的各种党建手册，并将这些手册直接发放到国有企业的各级党组织中，定期的进行各种读书学习活动交流，引导党员干部能够有效掌握党建管理理念和各种方法，使得党建工作更加科学化、规范化，提高党建工作的制度化水平，发挥党建在国有企业中的作用。

党的建设全过程各环节都须做得有精度有力度，各级党组织必须着眼于党把方向、管大局、保落实，强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。公司各级党组织必须要把提高能力作为根本突破口，从提升履职能力上解决好各级党务工作者存在的能力不足问题。今年公司也会系统考虑，分层次的开展一些有针对性业务实操培训，如党支部书记、党务工作者实务培训，党委书记调训，工会主席调训，工会干部实务培训，团干部培训等。

（三）竞马选才俊，激发队伍活力

在国有企业和党建结合工作的开展中，人才是其主力军。采用赛场竞马的方式去进行才俊选择，这种方式与传统选材方式具有很大的差别，不拘一格，选择出来的人才更具有工作热情和工作激情，可以激发干部队伍的工作活力。国有企业要充分的发挥党管干部、党管人才的作用，然后进行干部人才队伍建设，打造一个具有专业管理能力，具有坚定的政治立场、具有过硬的能力和优良的作风的干部人才队伍。对此，国有企业可以出台各种人才培养体系方案，采用各种举措去做好人才建设。在工作过程中要牢牢抓住改革与创新这两个关键进行，围绕顶层设计，去大力改革创新人才工作机制，使得人才建设更加完善，具有新的突破。在改革时，要始终做到以市场作为导向，然后将体制机制改革当做整个党建的引领，根据企业的实际战略和业务流程进行相关的干部培养选拔，科学设置岗位，实施岗位动态管理，并且根据实际岗位制定相应的薪酬，打破以往干部和个人的界限，做到原本的由论资排辈转变成如今的能力为导向，有原本的职务转变成如今的职责，有原本的级别转变成岗位，建立一个符合发展的战略机制体制。在创新时，应当主要从人才管理理念和管理模式两个方向进行，然后以提高人才能力和人才使用效益作为目标，采用人才培育、竞争、交流、服务、激励、竞争等几大机制，形成一个具有机制、制度、流程三位一体的人才管理体系，形成一个人人负责、人人心中有目标的工作氛围。在国有企业以往经营管理中员工多是被动的“要我干”形式进行工作，这种工作方式过于被动，很多员工都没有工作积极性，工作效率不高，同时很多员工都是“干了算”的态度进行工作，工作质量得不到保证，而如今党建工作的开展则可以有效转变这种情况。将原本的“要我干”、“干了算”等方式直接向“我要干”和“干了好”方式转变，可以增强员工的市场意识、责任意识和危机意识，提高了员工的工作积极性，凝聚了干事创业的强大合力。

三、结语

综上所述，国有企业是我国特色社会注意重要物质基础与政治基础，是我们中国共产党执政的重要支柱与力量。党建是一项长期的工作，是一项十分复杂的工作，工作流程极其复杂，国有企业发展过程中，党建工作不能放松，要将国有企业的发展和党建结合。新时代下我国国有企业面临的各种因素都变得复杂多了，既有国内影响因素也有国外影响因素，都对我国国有企业的发展带来极大的挑战，对此应当要加强党建工作，确保国有企业的发展始终在党建领导下进行发展和壮大。国有企业党建发展是国有企业的发展必须要坚持的重要原则，同时也是国企进行高质量发展的重要保障。

参考文献：

[1]佚名.抓实国企党建工作推动高质量发展[J].冶金企业文化，2018，（03）：46-47.

[2]佚名.发挥国企党建政治优势促进新时代高质量发展[J].冶金企业文化，2018，（04）：12-13.

（作者单位：云南铜业股份有限公司）