王国强从飞机下来，到候机楼的摆渡车上时自陈：“我看到两高两部劝返的通告后，逐字逐句地在看，就看哪一条对我有利。”在劝投过程中，他还流露出过一些不切实际的想法，甚至让办案人员给一个明确的刑期，他自己还给自己定了个刑期。

海外追逃追赃工作近年来取得丰硕成果，很多外逃人員如潜逃海外13年的头号“红通”杨秀珠、出逃美国的辽宁凤城市委原书记王国强，都已投案自首。当时如何劝返这些外逃罪犯的？9月19日，在“大法官说”节目中，相关工作人员披露了不少细节。

其中，重点被提到的是出逃美国的王国强。有关他的投案自首，节目中披露了一些新的细节。

“逐字逐句地看，看哪一条对我有利”

2012年5月2日，丹东电视台播发了一条关于丹东下辖凤城市原市委书记王国强“擅自离境”的消息。同月，王国强涉嫌经济犯罪一案被移送检察机关，随后司法机关对其启动追逃程序。

2014年12月22日，潜逃美国两年半的王国强回国投案自首。

为什么要自首？王国强说：“在美国，每天都处在一种恐惧的状态当中，也没有正常的生活，每天都躲躲藏藏，像游击队员一样，有病也不能治，有亲人不能联络。每天躲在家里，吃也吃不好，睡也睡不好，总觉得身前身后都是人，那种生活真是糟糕透了。”

恐惧、无助，这是他提到漂在美国的日子时使用最多的词汇。一边是避罪天堂梦想的破灭，一边是政策感召和法律威慑，他最终作出投案自首的决定。

公安部经济犯罪侦查局巡视员刘冬在节目中表示，王国强从飞机下来，到候机楼的摆渡车上时自陈：“我在国外度日如年，我看到两高两部劝返的通告后，逐字逐句地在看，就看哪一条对我有利。”“我这一时糊涂，跑出去了之后给国家带来了这么大的负面影响，我得想法子立功。”

自己给自己定了个刑期

据辽宁省纪委监察委第十二纪检监察室四级调研员张晓宇介绍，在劝返过程中，王国强最在意的是能不能得到宽大处理，以及能得到什么样的宽大处理。

“我们利用当时两高两部联合发布的《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》，向王国强阐明相应政策的权威性、时效性。”张晓宇表示。

据他介绍，王国强是当时尚无重要的职务犯罪嫌疑人从美国劝返的先例。“我们跟他讲，‘你要能开这个好头，第一个回来，会起到一个好的政治效果、社会效果，自然也会有一个好的法律效果。这些话，王国强也都听进去了。”

张晓宇透露，在劝投过程中，王国强也流露出过一些不切实际的想法，甚至让办案人员给一个明确的刑期，他还给自己定了个刑期。“当然了，我们都是坚决地、严肃地对其进行了驳斥和指正。”

考虑良性示范效应，减轻处罚

2015年9月，王国强被提起公诉。沈阳中级法院刑二庭副庭长沈莹表示，王国强主动从美国回国投案，在庭审阶段始终都能如实供述自己的犯罪事实，构成自首。“但王国强受贿总额达到959万元，全部为索贿。根据法律规定，索贿行为要比受贿行为给予从重处罚的。”

不过，沈莹说：“我们当时重点考考虑到了王国强能够主动从美国回国投案，他的行为性质以及行为对后续外逃人员可能产生的良性示范效应。所以我们最后选择了对他减轻处罚。”

对于王国强减轻处罚，最高法审判委员会副部级专职委员、二级大法官裴显鼎在节目中表示，必须宽严相济，不能一味从严。“严到什么程度呢？严到让所有死不悔改的罪犯付出惨痛代价，让他们后悔当初的选择。宽到什么程度呢？宽到让能够投案自首的人，不后悔自己的选择，庆幸找到一条好的出路。”

裴显鼎还表示，“我们对外逃犯罪分子的政策把握是能宽尽宽。哪怕这些人前期一直不愿意回国投案自首，但是他们在穷尽各种手段以后，觉得‘那我就认罪服法吧，愿意回国投案。我们照样认定属于自首。只可惜有的人在穷尽各种手段以后，还是心存侥幸，不想回来，最后难逃依法被引渡或者被遣返的结果。对这样的人，我们一定要依法严惩”！

（《北京青年报》2019.9.20等）