朱剑贤

摘要：在近十年前的我国的经济市场领域中，由于企业的经营成本较高，沉重的税负往往会压得一些中小企业喘不过气，市场会遭遇濒临破产的窘境，不过这一切都随着“营改增”政策的问世而得到了缓解。自从被称为“税制改革重头戏”的“营改增”政策试点推行开始，这一情况就得到了明显的改观，目前，这项以减轻负税压力释放市场活力为目的的税制改革工作已经实施了7年，7年时间里，“营改增”使得中小企业的经营压力得到了减轻，使得整个经济市场的活力得以释放，对于我国的经济结构的改变更是肉眼可见，然而，任何一项改革终归是要经历阵痛和不适应的，就当下而言，仍有许多行业会陷在对“营改增”税制改革工作的不适应中。本文以建筑企业“营改增”后的税务风险与防范对策为题，并根据建筑企业的“营改增”政策推行后的税务风险及其防范对策做出探讨，并提出一些具备可行性的策略以供参考。

关键词：建筑企业;营改增;税务风险;防范对策

自2012年开始试点推行的增值税，并不是一项新鲜事物，当然也不是我国自主研究的独有事物，而是已经在世界范围内流通、使用多年的主流税种，“营改增”政策过后，增值税在我国逐渐获得了广泛应用，相比传统的营业税，增值税有更多的意义、作用和优点，是有利于促进我国税务工作的一种较为完善的税种。然而，尽管自2012年初开始试点推行实施的“营改增”政策，距今已有7年时间，但是目前在一些经济建设行业中，却仍然处在对于“营改增”政策的税种改革的不适应之中，而这其中就包括我国传统支柱行业中的建筑行业。

1“营改增”政策的内涵

2017年10月30日，在北京召开的国务院常务会议中决议通过了《国务院关于废止（中华人民共和国营業税暂行条例）和修改（中华人民共和国增值税暂行条例）的决定（草案）》，这份文件爱的通过，标志着在我国实施使用了半个多世纪的营业税正式退出了历史的舞台。“营改增”一般指营业税改增值税的政策。营业税改增值税，简称营改增，是指将我国传统的缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。“营改增”的最大特点是减少重复征税，可以促使社会形成更好的良性循环，有利于企业降低税负。

增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节，是党中央、国务院，根据经济社会发展新形势，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策。其目的是加快财税体制改革，并在一定程度上减轻企业的赋税，这样就能够有效地调动各方资本的积极性，促进高端经济产业的快速发展，促进产业升级，刺激消费活力，深化供给侧结构性改革。

2“营改增”政策对建筑企业税务工作的影响

在“营改增”政策的逐步推行和贯彻落实之后，建筑企业虽然中存在的税务风险问题主要包括税务管理工作滞后的风险、经营模式陈旧无法适应当下市场环境的风险、合同管理不到位不严谨的风险、对企业发票的管理消极松懈的风险、财务核算不当致使企业收入负增长的风险等。

3建筑企业实行“营改增”政策后的税务工作的问题

建筑企业在“营改增”之前基本都缴纳营业税，营业税的缺点是容易使企业产生重复交税的现象，使得企业的生产经营蒙受一定的经济损失，而在“营改增”政策得到了广泛推行和逐步落实之后，建筑企业缴纳的增值税就变成了以销项税额减去进项税额，并以总包开出的发票与分包收到的发票之间的差额为准来进行税款缴纳，避免了重复交税的不良情况，而这也就在一定程度上减轻了企业的交税负担。

但是“营改增”也使得建筑企业的税务核算与运行管理工作变得更加复杂化，使得建筑企业的税务工作出现了一些工作风险，包括建筑企业税务管理工作不及时，致使企业资金运转出现风险;建筑企业税务管理工作缺乏足够的人力资源从而使得企业的税务工作无法有效进行的风险;还有建筑企业税务管理制度不完善导致企业税务工作一塌糊涂，影响到企业的正常经营的风险。这些税务工作中会遭遇到的风险是“营改增”为建筑企业带来积极作用的同时伴随而来的一些不利于健康发展的阻碍。

4建筑企业实行“营改增”政策后的税务风险的防范对策

对于“营改增”全面推行落实之后的建筑企业的税务工作中的税务管理滞后的风险，税务管理人才缺乏的风险，税务管理机制不健全的风险等问题，需要建筑企业的税务工作的管理人员引起足够的重视。要求企业税务管理人员要树立正确的职业观念，要转变传统的税务工作的管理观念，放下过去的经验，不要让经验主义来指导自己当下的税务管理工作;要优化企业内部的税务管理工作组织体系，完善经营模式。对此，建筑企业应当提高财税事务管理人员的整体工作素质，建立起一支具备优秀工作素质。会运用先进的管理技术辅助进行财税管理工作，能够严格遵守自己的职业规范和职业道德，做到财税管理不滞后，不拖延，不给企业找麻烦的专业的财税管理团队。随着信息时代的快速发展，建筑企业内部的财税管理部门的工作人员应当养成主动学习的习惯，要能够充分运用计算机网络和电子信息集成技术来充实自己的知识储备，密切关注营改增方面的动态信息，做好财税管理工作，规避建筑企业的财税管理风险。

5结语

基于以上对于“营改增”全面推行实施以来我国建筑企业在税务工作中出现的工作风险的研究和分析可知，“营改增”在减轻了建筑企业的税务负担的同时却也为建筑企业的税务工作带来了许多的困惑。而通过运用科学的管理手段进行合理的税务工作风险防范，可以在最大程度上地确保建筑企业税务风险的发生几率降低，减轻了建筑企业的税收负担，促进建筑企业的健康、蓬勃发展。