张久斌

摘 要：城市化的建设中，市政基础设施的建设是市政公用事业发展的一部分，关系着我国的经济体制的改革建设，因而需要明确市政基础设施改革建设的要求。最重要的是破除行业之间的恶性垄断，开展公平的市场竞争，推行市政项目的特许经营制度，最大化地确保公众的利益。同时，在考虑城市化建设的成本问题上，需要细化到每一个小城镇的投资成本和效益的计算，将公共服务形成一定的价格机制，建立健全服务质量和监督机制，努力加强监管。

关键词：市政设施；建设管理；问题；对策

1 市政设施管理中存在的问题以及现状

1.1 市政设施的管理体制

在我国，数量较多，目前，随着不断发展，我国已将全面建设作为奋斗目标。由于是中国经济社会发展的重要基础，许多的现在发展迅速，因此在城市化的现在，发展具有重要地位和作用。但是在中，市政设施在管理方面也存在漏洞。例如，部分市政领导对市政设施的关注度不够；公共设施出现了问题，无人问津，不知道该找谁处理；在购选市政设施中，有人为了谋取私利，而从中偷拿回扣，导致市政设施的质量出现问题。现在，越来越多的人关注发展，因此市政设施的管理也不容忽视，一个城市的发展，首先要看这个城市的相关设施情况。因此市政设施管理不容忽视。

1.2 市政设施没有全面的规划

众所周知，一个城市的发展需要一幅 “蓝图”，这是城市发展的动力，这对于市政设施也是适用的。近几年来，市政设施的设计想法完全按照古老的计划或者是照抄别的城市的，自己没有一套完整的规划。在建设市政设施时，也没有完整对于人力、财力的一个准确规划，这样导致了一些人在其中谋取私利。大家都知道，一把钥匙配一把锁，因此对于市政设施应该针对这个城市的发展而制定的，这样才能全面建设这个城市。

1.3 管理手段落后，养护的效果差

市政设施管理上，没有综合的手段保护市政设施。在市政设施的管理中，存在着天天维修年年挖的情况，而且是将相同的地段重复的维修，这样为车辆以及居民的出行造成困扰。另一方面，市政设施的养护方法与手段落后，还是沿用原始的办法，没有将高科技的手段运用在市政设施的养护中。此外，市政设施养护的设备远远的落后，因为经费的原因，市政设施的养护工具往往是原始的工具，现代化的设备很少甚至是没有。

1.4 监管工作力度不够

在市政设施的建设中，市政设施的建设与养护是由市政府或者住建局主管的，而城市道路的管理是由市政园林的工程部门管理，这就造成了监管问题。现在大多数人不能明确认出设施是由哪一主管部门掌控的。因此导致了市政设施出现了问题也不知道应该找谁负责，造成了 “有病乱投医”的局面。最后设施出现了问题，造成一系类连锁的失误。而负责管理的人员也需要负责相应的责任。在监管过程中，负责人也不付诸努力，没有完整的监管制度。

2 措施对策

2.1 理顺管理体制

管理的体制是市政设施管理的关键，市政设施的管理体制直接影响到市政设施的功能与效率的发挥。要不断的完善城市管理系统，明确市政设施的管理责任，做到使用、维护与管理单位的统一，避免交叉管理，明确责任与权力。另外，市政设施的管理权应交给街道、居委会以及区政府等基层的单位，市政府的职能部门应将工作的重点调整到宏观的调控，从整体出发，制定相关的政策，对市政设施的管理进行监督、检查以及协调。

2.2 全面的规划

城市的市政设施是城市中重要的物质基础，为了更好的保证市政设施的功能可以良好的运行，就要全面的规划城市的市政设施，在借鉴先进的设计理念时应充分的考虑当地的实际情况，使城市的市政设施能够符合当地的发展，注重居民的需求，建筑完善的市政设施。同时，在进行规划时，要充分的了解本城市的历史文化以及地理特点，在设施的改造中，重视本城市的文化传承，将城市打造成具有本地特色的城市。因此，在进行市政设施建设的规划时，科学决策，避免建设的重复，从整体出发，使建设的市政设施满足实用性，并且要立足于当地实际的情况，展现地方的文化，满足居民的精神文化需求。

2.3 创新管理手段

一方面，提高管理人员的素质，使用知识全面、学历高的人才进行市政设施的管理，同时，对现有的员工进行培训，加强现有员工的素质以及能力，对于新选拔的人才，要重视人才的专业知识，转变管理人员的重建设轻管理的态度。另一方面，将先进的管理方法运用到市政设施的管理中，可以将数字化的管理模式引入市政设施的管理中，使市政设施管理手段有新的举措，创新市政设施的管理工作。在管理中，运用数字化的管理系统，将过去的市政建设的资料形成档案，完善报表以及统计的制度，定期的上报设施的运行情况、运行处理的数据、环境监测的报告等相关的资料，加强资料管理的工作，对相关的资料汇总与分析，为市政的管理工作打下基礎。同时，引进先进的设备与技术，形成完整的城市市政管理系统，提高城市市政设施管理的水平、质量以及效率。

2.4 完善监管制度

一方面加强管理人员廉洁的教育工作，使管理人员在监管的过程中做到廉洁，加强监管人员对工程质量监管的责任心，在建设的前期避免问题产生，在工作中能够及时的发现问题并解决问题，能够看到群众最盼望解决的问题，在建设完成之后，及时的将信息收集处理。另一方面，所有的相关单位应该设置一套全新的规章制度，在设施出现问题时，及时处理，第一时间修改设施，能够保证设施的正常运行，让每一个监管人员明确自己的责任，对城市设施进行全面监控，在监管方面出现防止设施出现问题。从而对设施进行全面化处理。此外，健全监管制度以及奖惩制度，监管好的进行嘉奖，监管不好的进行惩治。

3 结论

目前，我国的市政设施的管理制度存在一些漏洞，针对这些漏洞，我们要采取相应的对策，市政设施管理人员应该加大监管制度，全面培养市政人员的爱护公共设施的精神，呼吁全市人民一起爱护公共设施，全面建设小康社会。发展在国家发展经济中起到了不可代替的作用。因此，需要重视发展，在这前提下，市政设施的管理工作应该加强，让向创新化，经济化、城市化发展。

参考文献：

[1] 王超.市政设施建设养护管理[J].中华建设，2012.

[2] 吕申卯.城市公共设施建设管理策略初探[J].机械管理开发，2008.

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