常龙

【摘 要】进入到信息化时代，档案的整合与利用成为单位内部管理工作的重点。针对此，本文从新时期档案工作的重要性出发，结合实际从管理理念、管理制度、管理人才、管理模式等角度分析，檔案工作中存在的问题，并探究相应的管理对策，以期对单位提升档案利用价值，优化内部控制效果提供借鉴。

【关键词】新时期;档案工作;管理问题;对策

档案是指人们在各项社会活动中直接形成的各种形式的具有保存价值的原始记录。档案在单位内部管理中占据重要位置，因此，做好档案工作有利于完整记录单位内部运行过程，理顺单位发展过程，形成必要的资料信息;有利于为单位内部考核提供依据，引导各个管理环节根据档案资料做出相应决策，提高管理工作的实效性;有利于引导单位融入到信息化管理体系中来，实现传统档案管理模式的变革与转型，提高档案资源的利用价值。但是，目前在单位内部管理中，档案工作依然存在诸多问题，影响了新时期档案资源的挖掘与利用。

一、新时期档案工作中存在的问题

档案工作的有序开展需要多方面因素的共同作用，而在社会经济发展新形势下，档案作为单位信息资源的重要体现，其在管理过程中面临着诸多制约，具体包括：

（一）管理观念的落后

单位领导对于档案工作缺乏重视，尤其是在市场经济环境下，将内部管理的侧重点放在业务层面，档案管理无法与业务发展直接挂钩，因此，在管理中通常处于被忽视、被冷落的地位，而领导的忽视必然会影响档案工作人员的积极性，从而放松了对档案管理的要求。

（二）档案管理制度不健全

在单位档案管理过程中，虽然按照国家相关规定制定了管理规范，在制度内容缺乏细节，在执行中无法与单位内部管理实际相协调，使得许多规范成为一纸空文;同时数字档案管理制度规范尚未完善，单位在信息化档案管理方面缺少制度保障。

（三）整体素质偏低

由于单位内部对档案工作缺乏足够的重视，因此在人才培养方面与无法做出系统的规划与投入，许多档案管工作人员不具备专业素养，对档案的管理停留在收集、整理与回收等简单层面，缺乏对档案资源的合理挖掘，影响了档案利用价值。

（四）信息化管理体系尚未形成

单位在档案管理方面对信息技术的引入相对滞后，同时在系统构建过程中存在诸多安全漏洞，使得数字档案面临着泄露、丢失的风险，影响了信息化档案工作水平。

二、新时期加强档案工作的相关对策

（一）转变观念，提高对档案工作的重视程度

树立正确的档案管理理念，是理顺档案工作思路，提高档案工作效率的前提。在新的发展形势下，单位领导应以身作则，提高对档案工作的重视程度，将档案管理纳入到单位内部管理中来，以提高档案的利用效率;档案工作人员应提升管理意识，根据信息化时代对档案工作提出的新要求，明确自身管理责任;其他部门在档案应用中应遵守相关规范，落实档案应用的相关责任，共同构建良好的档案管理氛围。

（二）完善制度，提高档案工作规范化管理效果

所谓“没有规矩不成方圆”，在单位档案工作中，管理部门应建立系统完善的制度规范，为档案工作高效、有序运行提供保障。在制度建设中，相关部门应根据国家规定确定档案工作总则，明确档案管理目的;按照档案管理流程，完善各项制度，以确保相关人员做好归档、资料收集、档案统计、档案保管、档案利用、档案保密、档案销毁以及相应的奖惩制度，以维护档案工作秩序;根据单位实际情况，明确档案管理制度细节，提高档案管理制度落实效果。

（三）培养人才，构建专业化的人才管理队伍

档案人才是开展档案管理工作的主体，业务扎实、经验丰富的档案工作人员是提高档案管理效率的重要支撑。在单位内部人才培养过程中，应强调档案工作人员的培养与管理，从理论层面，提高档案工作人员的整体素质，根据档案管理流程，提高其业务熟练度;根据信息时代对档案工作提出的要求进行技术培养;着重职业道德培养，提升档案工作人员的责任感与使命感。

（四）引入技术，提高档案工作的信息化管理水平

在信息化档案管理趋势下，单位应积极引入新技术，构建信息化管理系统，打造“互联网+档案管理”平台，如引入专业管理软件后，单位可以建立电子档案库，实现纸质档案数字化，并构建集中统一管理系统;在应用过程中实现多种途径在线检索;根据档案的归档、借阅等标准管理流程，利用权限控制体系，建立多重安全防护措施，确保档案的安全性，进而推动档案管理模式的创新与转型。

综上所述，新时期社会经济发展对单位档案工作提出了新的要求，而档案管理工作在转型过程中也遇到了诸多困境。针对此，相关单位应加强对新时期档案工作的分析与研究，正视问题，并积极转变管理理念，完善制度规范，培养管理队伍，引入信息技术，推动档案管理工作实现转型与创新发展。

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