马超

摘要：近年来我国社会经济水平不断提升，基层电力企业管理模式不断变革，对文秘人员内在素养与职业技能的要求也愈发严格。基层电力企业文秘人员不仅要熟练掌握文秘基本职业技能，灵活操作办公室基本运作流程，还要了解电力行业知识，具备较高的公文写作能力。公文作为基层电力企业的基础管理工具，不仅能够保障企业管理基础稳定，增强企业领导团队与企业基层员工之间的交流，更能够明确企业运行标准，规范领导及员工工作流程，促进基层电力企业良性运转。本文简要分析基层电力企业文秘人员公文写作现存问题，深入探究提高基层电力企业文秘人员公文写作能力的具体对策，以期能够为相关人士提供参考。

关键词：电力企业；文秘人员；公文；写作能力

公务文书是法定机关与组织在公务活动中的一种书面材料，常见于机关、企业、事业单位行使职权或是施行管理的过程中，具有一定的法律效力，是政治、经济活动中不可或缺的重要工具，更是基层电力企业管理体系的重要组成部分。目前基层电力企业文秘人员的业务素质和公文写作水平较低，常出现公文框架结构不清晰、写作素材准备不充分、公文格式不规范等情况，严重影响基层电力企业的管理效率，降低了公文在基层电力企业日常公务活动中的效力，甚至部分公文不具备应有的法律效力[1]。针对以上情况，各基层电力企业文秘人员应积极提升文秘专业素养和公文写作能力，减少公文书写失误，避免由于公文书写不正确、不规范产生的不良影响。

一、基层电力企业文秘人员公文写作现存问题

（一）公文框架结构不清晰

目前很多基层电力企业的文秘人员在书写公文时不能够清晰准确的了解领导的实际需求、写作方向、思维方式和关注核心，导致公文框架结构模糊，缺乏逻辑思维，没有书写重点，大大降低了公文的可借鉴度，不能够充分发挥其汇报工作、传达领导指示、对重大问题的意见及通告等作用。除此之外，部分基层电力文秘人员由于缺乏与上级领导的有效沟通，撰写公文时常常“断章取义”，肆意发挥个人臆想，导致公文材料思想方向偏离正轨，错误传达领导意图，严重时更直接影响电力企业正常运转。

（二）写作素材准备不足

在基层电力企业中，一些文秘人员将工作重心集中在处理公司日常琐事方面，如：接收、订阅、整理企业相关资料，复印、打印、传真公司文本等工作，忽视了在日常工作中对公文写作素材的积累，导致在书写公文时没有足够的材料作为理论依据和实际事例作为支撑，公文内容空洞。

文秘人员公文素材准备不足，一方面是由于其忽视日常积累的重要性，在工作时没有深入领会的谈话核心和工作精神，在集团公司系统企业开展会议时，没有将会议中的重要思想战略、工作方針、重大问题解决观点及事例等详细记录并认真思考，导致撰写公文时无法准确领会领导意图，常发生框架松散、思维方向偏离主题及立意肤浅等情况；另一方面是基层电力企业的业务部门利用率不高，业务部门内可借阅资料较少，没有参考价值。另外，目前很多基层电力企业中业务部门报送的资料存在信息不全、虚假数据等情况，给文秘人员的公文书写工作造成不良影响[2]。

（三）公文书写格式不规范

公文是各企业、事业单位在公务活动中的常见信息媒介，具有一定的权威性和法律效力，代表一个企业的对外面貌，因此公文的书写格式要求较为严格，不同文种的公文书写格式也各不相同。很多基层电力企业的文秘人员对公文文种认识不全面，在撰写公文时不能够根据书写意图明确划分文种，导致公文书写格式错误，降低基层电力企业公文的权威性。除此之外，部分基层电力企业文秘人员撰写公文时用词不当，句式错误，书写内容口语化严重，影响基层电力单位的对外公务形象。

二、提高基层电力企业文秘人员公文写作能力具体对策

（一）提高文字表达能力，简洁明确传达领导指示

与一般单位的文秘不同，基层电力企业文秘人员不仅要负担企业内部不同人员的写作任务，熟练掌握不同文种的应用方法，还要将公文书写内容与电力知识结合，对其文字表达能力和文字衔接能力有较高的要求[3]。因此，基层电力企业文秘人员要针对日常工作需要加强学习，全面掌握公文书写技能，提高文字运用水平。

基层电力企业文秘人员可以阅读《公文写作与处理》《现代公文写作（第四版）》《新编公文写作技巧与范例大全》等，学习书中公文的构思与写作技巧、公文格式、行文规则与领导人意图领会方法，分析书中提供的正反事例，加强公文写作练习，提高公文书写技能[4]。另外，基层电力企业文秘人员还需要阅读《中国电力百科全书（第三版）火力发电卷》，了解电力安全生产知识，提升文秘人员的电力职业素养，促进电力常识与公文书写的融合，为基层电力企业提供更优质的公文材料。

（二）积累写作素材，为公文书写提供事实依据

公文撰写必须有充分的材料作为理论支撑和事实依据，基层电力企业文秘人员积累公文写作素材主要包含以下三种方法：第一，透彻理解上级文件精神，领会领导意图，将上级文件的规定与领导意图结合，归纳整理成为公文写作素材，将整理出的素材与电力企业的实际工作内容有机结合，并在公文中明确体现出实际事例，做到“凡事有出处”；第二，文秘人员在日常工作中要充分发挥其细致认真、观察入微的品质，将领导的工作指示、会议讲话进行梳理、分析、总结，将领导的工作精神和日常指导方法引进公文中，发挥公文的指导作用；第三，充分利用基层电力企业的业务部门、内刊及官网，在撰写公文时以书写核心为依据进行深入调研，尽可能多的掌握相关真实事例和文字材料，并在调研的过程中发现其发展规律和本质，加深对公文书写意图的理解，有利于公文构架稳定，细节丰满，立意深刻[5]。

（三）规范公文写作格式，保证公文合法性

基层电力单位文秘人员的公文撰写能力不仅体现在明确表达领导意图和素材充足方面，更体现在严谨、正确、规范的公文写作格式方面。基层电力企业的公文格式具有完整、简洁、准确的特点，“完整”表示公文标题、主送及发文机关、编号、日期及密级等标志的完整，这些标志缺一不可，部分文种的公文还需要特别标注抄送单位、换缓急程度及附件等；“准确”主要有两层含义，第一层是表示公文文种选择准确，文秘人员需要根据上级文件的具体要求、文件内容、主送及发文单位之间的关系合理分析，选择正确的文种，不可混乱不清，第二层是表示公文的文号书写准确，其中包括文号位置、括号使用及次序排列等；“简洁”是表示撰写公文需要文字精炼、措辞用语简单明确，用干练的语言表达公文内容。

此外，基层电力企业的公文撰写尤其要注意公文格式的合法性，文秘人员要加强对我国相关法律法规的学习，掌握基层电力企业涉及的政治、经济等相关法律条款[6]，贯彻落实我国法律对基层电力企业的管控政策，确保公文符合相关法律和政策规定，避免由于公文书写不当出现的违法违规行为，保证基层电力企业的良好社会形象。

三、结语

总而言之，撰写公文是基层电力企业文秘人员的必备职业技能之一，文秘人员要正视公文在基层电力企业发展中的重要作用，学习公文写作知识，广泛积累公文写作素材，规范公文写作格式，为我国基层电力企业发展提供助力。

参考文献：

[1]回答党政机关公文写作与教学内在原理的理论著作[J].秘书之友，2018 （09）：49.

[2]蔡攸敏，田甜，朱江，田野，袁锋.浅析如何提升电力科研人员公文写作水平[J].湖北电力，2017，41 （S1）：34–36.

[3]覃梅.中职公文写作教学方法浅谈[J].科技展望，2014 （17）：69.

[4]王会高.让公文应“环境”而孕育——怎样保证公文写作和环境之间的协调性[J].应用写作，2014 （03）：4–8.

[5]杨芳.《党政机关公文处理工作条例》视野下的公文写作教学初探[J].郧阳师范高等专科学校学报，2013，33 （01）：61–66.

[6]刘鸣霁，张冠英.浅谈提高公文写作能力的途径[J].应用写作，2010 （04）：4–6.