韩素琴

摘要：衛生计生宣传教育工作在国有企业还面临着队伍构建不成熟、媒体矩阵缺失、党建优势不突出等问题，严重影响该项工作的质量，可以从党建优势、媒体矩阵、宣传队伍、监管机制等方面入手，解决卫生计生宣传教育问题，为各项工作的开展提供保障。

关键词：党建;国有企业;卫生计生宣传教育工作

为了更好地适应卫生计生工作新形势、新特点，进一步推进国有企业卫生计生工作的转变，提高国有企业全体人员综合素养，保障全体人员的身心健康，落实和强化卫生计生宣传教育工作显得尤为重要。卫生计生工作如何在国有企业实施和开展，首要任务就是卫生计生宣传教育工作，落实宣传教育工作，才能更好地保障卫生计生工作质量。

一、国有企业卫生计生宣传教育工作所存在的问题

（一）没有发挥党建工作优势

国有企业开展卫生计生宣传教育，最大的依赖就是党员干部，但是由于工作难度强度的影响，并没有发挥党员带头的优势。原因有：一是党建工作与卫生计生宣传工作相脱离，二是工作重点侧重于国有企业岗位职责。在这种情况下，不可避免导致卫生计生宣传教育工作效果下降，难于达到预想效果。

（二）媒体矩阵还未完善

国有企业宣传和实施需要投入大量的人力物力和财力，但是在实践中，各个国企的宣传手段千篇一律，以通告为主，进行的卫生计生教育培训非常有限。这主要以下几点原因：第一，宣传经费不足。国有企业开展卫生计生工作，所需要的费用是否由国家经费下拨还是由国有企业负责还是不加投入，费用来源问题、费用不足问题给企业开展卫生计生工作开展带来一定的难度;第二，宣传平台不足。国有企业开展卫生计生宣传教育工作，不仅需要宣传经费，更需要宣传设备和宣传平台的整合。但是，在实践中，国有企业应用传统宣传方式居多，诸如专题汇报、下发宣传册等，对于新兴媒体的应用还有待加强。第三，宣传矩阵缺失。宣传矩阵是线上线下料联合的一种宣传方式，国有企业在卫生计生宣传工作上侧重于线下宣传，而线上宣传有所弱化，同时还缺乏宣传效果的调研，导致卫生计生宣传工作不如人意。

（三）宣传队伍建设不成熟

国有企业卫生计生宣传队伍建设不够完善，主要有以下几点：第一，人力资源调度不足。企业管理生产运营是国有企业工作重心，也是人力资源集中输出地，为此在卫生计生宣传教育人员调度上有所弱化，缺乏专业人士进行卫生计生宣传工作。第二，宣传权限受阻。开展卫生计生宣传的国企工作人员都是兼职劳作，赋予的权利受到国企管理制度和管理人员的限制，难于将宣传教育工作落实到位。第三，主动承担性不足。一没有额外报酬，二要投入大量精力和时间，三要从事本职工作，导致职工参与国有企业卫生计生宣传工作的积极性不高，这在很大程度上影响卫生计生宣传教育工作的开展。

二、以党建引领开展好新形势下国有企业卫生计生宣传教育工作

（一）发挥党建作用--提升卫生计生意识

国有企业作为我国国有经济的重要组成部分，在经济建设、民生建设中起到至关重要作用。国有企业如何开展卫生计生宣传教育工作，是国有企业急需解决的问题。国有企业要从实践出发，发挥党员带头作用，以党建激励党员干部，以党员带动职工，为职工提供卫生计生教育氛围，使职工自发进行卫生计生宣传。首先，要将宣传工作融入到职工生活中，根据实际情况每月组织一次卫生计生教育活动，让每个职工掌握婚育新风内容，并以宣传用品作为媒介，提升职工卫生计生意识。其次，要设置宣传教育咨询服务平台，将卫生计生宣传工作融入到基层文化建设当中，根据职工喜好兴趣，将卫生计生宣传教育内容融入到元旦晚会、演讲比赛等活动中，借助活动扩大卫生计生宣传教育影响力。最后，国有企业应该加大各个部门合作沟通，为婚育新风组建宣传工作合力，帮助职工解决卫生计生的实际问题，以便促进宣传工作质量。

（二）构建新媒体矩阵--加大宣传力度

卫生计生宣传教育工作，是属于基层民生工作。卫生计生工作宣传教育要做到潜移默化的融入企业职工群众的生活中，宣传党中央最新的卫生计生政策方针和健康理念。国有企业要将宣传教育工作融入到职工生活实践中，就要高度重视宣传教育工作的部署和落实[2]。首先，要加强卫生计生政策的解读，明确国际卫生计生的具体要求，落实国有企业宣传部门的职责，规范宣传制度和流程，以制度和流程优化国有企业的卫生计生宣传教育工作。其次，国有企业要从实际出发，应用信息技术，深挖传统宣传形式，开拓新媒体平台，构建线上线下媒体联动机制，扩大卫生计生工作的影响力和宣传力。国有企业要善用媒体资源，实现与新旧媒体的良好互动，围绕卫生计生重难点工作，对接新旧媒体，保证卫生计生工作的实例。要挖掘小人物故事，借助新旧媒体矩阵，以身边的事带动身边的人，大力宣传卫生计生工作好榜样，促进卫生计生全面发展。最后，要加快卫生计生新旧媒体监管力度，重视正面案例的解读，减少负面影响，促进舆论导向的引领，强化职工对卫生计生的认识，保证卫生计生宣传教育工作的质量。坚持把卫生计生工作与党建工作有机融合，共同推进，将国有企业基层党组织的工作要求和企业职工的个人需求结合起来，与时共进。

（三）构建专业宣传队伍--创新工作机制

国有企业要根据新情况、新变化、新要求，要不断创新工作思路和工作方法。首先，要将卫生计生宣传教育工作与企业文化、企业发展相结合，充分将卫生计生宣传教育融入到企业建设中，共发展、共前进，以此提升卫生计生宣传教育工作质量。其次，要充分将卫生计生工作与员工切实利益相互结合，积极落实卫生计生优惠政策和相关奖励，更好地提升卫生计生工作质量。最后，要从实践出发，国有企业要构建专业宣传队伍，加大宣传人员培训，通过宣传人员与员工进行实时互动，推进和创新卫生计生工作，提升员工综合素质，提升国有企业卫生计生工作的质量和水平。

（四）推进卫生计生监督机制--保障工作质量

国有企业要从实际出发，加强卫生计生综合监督，推进卫生计生监督工作，做好对季度工作的总体把控。为了做好卫生计生宣传工作，要严格执行卫生计生安全标准，构建行程奖惩机制，做好档案管理工作。同时，要根据实际情况，构建卫生健康政务服务窗口，落实各项卫生计生工作，重视卫生计生监督工作，推进基层党组织建设工作，保证基层党组织标准化，落实“一岗双责”，确保各项工作有效开展。

三、结束语

在国有企业，由于思想认识、基础设施等因素的存在，在宣传教育的过程中难免会出现队伍构建不成熟、媒体矩阵缺失、党建优势不突出等问题。为此，要构建专业宣传队伍，强化党建优势，建立媒体矩阵，推进监督机制，以保障卫生计生工作在国有企业有下开展。思想建党，学习是根本。面对新形势国有企业卫生计生工作者应深入贯彻落实党的十九大会议精神，以“三严三实”强化党建工作，通过制定党建工作目标管理制度、加强党的基础理论学习及“两学一做”专题学习教育来提升工作质量和效率，重点突出党的思想政治理论教育和理念教育工作，共同推动国有企业卫生计生工作健康发展。

参考文献：

[1]王芳.如何做好新时期企业人口和计划生育宣传教育工作[J].中外企业家，2015 （18）.

[2]封万贵.浅谈新形势下卫生计生宣传教育工作[J].人口与计划生育，2016 （8）：33-34.