刘少才

丹麦人对自行车很偏爱，认为自行车与汽车是同等重要的交通工具。全国人口为573万（2016年）的丹麦拥有自行车数量超过450万辆。

欧登塞给人的印象是一个美丽迷人的城市，无论是城市的建筑、绿化、环保，还是人的文明程度都是顶级的。在通往市区的公路两旁，一座座红墙红瓦高屋顶的房子让人心驰神往。

欧登塞是丹麦第一自行车城

欧登塞（丹麦语：Odense）是丹麦最古老的城市之一，始建于公元988年，距今有1000多年的历史，是丹麦第三大城市，是著名童话作家安徒生的故乡，也是全世界最幸福的城市之一。

欧登塞给人的印象是一个美丽迷人的城市，无论是城市的建筑、绿化、环保，还是人的文明程度都是顶级的。在通往市区的公路两旁，一座座红墙红瓦高屋顶的房子让人心驰神往。进入市区，那些典型的欧洲风格的建筑并不高大宏伟，却古朴典雅。很多建筑虽然是老建筑，但保养得就跟新建筑一样。水是城市的命脉，欧登塞河像一条绿色的带子，静静地从城市中间蜿蜒流过。河两岸有美丽的花园和植物园，花木葱茏，空气清新，使得欧登塞更加美丽。

欧登塞城里随处可见成片的传统丹麦风格的低矮木制建筑。有整整两条街区至今都完好地保持着安徒生时代的风貌，卵石或砖块铺就的道路两旁，一排排彩色的老屋整齐有序地排列着，白色的小窗户，配着红顶高烟囱，让人感觉仿佛置身于童话世界。

500km自行车道遍布欧登塞

据说，20世纪70年代欧登塞也饱受交通拥堵的困扰，达到大小汽车爆满的程度，城中空气十分浑浊，但通过短短几十年时间的综合治理，一座交通拥堵、空气污染的城市变成如今道路畅通、环境宜人的城市。除了城市绿化，加强环卫治理外，让欧洲人瞩目的就是欧登塞大力发展自行车出行。现在的欧登塞市内80%的道路都增设有自行车专用道，自行车专用道的长度加起来逾500km，而欧登塞的面积只有30万k㎡。

2013年，丹麦交通部出资2280万欧元，为的是给丹麦6大城市（哥本哈根、奥胡斯、欧登塞、奥尔堡、埃斯比约、瓦埃勒和科灵）的自行车爱好者创造更好的环境——建自行车高速路，同时鼓励市民骑自行车出行而不是开车出行。相关社会经济研究人士认为，自行车对社会有许多有益的影响。比如降低员工的病假概率，缓解交通堵塞，减少二氧化碳排放。污染和拥挤都将会减少，人们的生活质量将会提高。研究结果表明，采用自行车高速公路不仅对骑行者的健康有益，在接下来的50年里，节省的社会经济开支可达到77亿欧元。

经济手段让百姓爱上自行车

如何让全城20万百姓都来骑自行车，欧登塞政府也动足了脑筋，经济手段是主要手段。在欧登塞，政府对于老百姓购买轿车将会收取高额的税率，这种税率甚至高达车价的180%。对于这种几乎2倍于车价的税率，让很多有购车打算的市民望而却步。

相对而言，购买自行车的成本就相对廉价。尽管一辆丹麦本地生产的自行车价格折合人民币在4000～5000元，但没有額外的税费，由于自行车质量过硬，通常可用上10年以上。

欧登塞经过最近二三十年的发展，对自行车的关注点已经发展到了安全方面。例如尽管城市里没有对自行车限速，但对于喜欢骑快车的人来说，政府鼓励在车上安装测速器来控制速度。

欧登塞政府在交通设施的设置上，也没有把自行车道当作一种辅助道路。在大部分自行车道的十字路口，也专门安装了红绿灯。多管齐下，欧登塞近两年的交通事故率，被控制在个位数。

欧登塞普及自行车出行从娃娃起步

欧登塞的研究人员认为，儿童小时候的成长环境会影响他们长大以后的思想观念。从娃娃抓起，普及自行车出行，这将对城市环境和交通问题都大有裨益;在骑行锻炼中，还能增添乐趣、强身健体，以及提高个人发展和社交能力。此外，自行车文化也得以延续。欧登塞市为促进和保障儿童自行车安全出行，政府连同学校、企业、家长共同协作，开展实施了一系列的举措，包括全覆盖式安全路网、个人骑行训练、学生参与设计骑行环境、奖励机制等。

当欧登塞市幼儿园开学时，孩子们多数是骑车来的，而不是乘坐小汽车。在一些学校，汽车是不受欢迎的，因为汽车会威胁到数百名骑车和步行儿童的安全。警察将会处罚那些胆敢在学校门口停车的家长。有4/5的孩子步行、骑行或滑滑板去上学。欧登塞市是拥有最高儿童骑行率的城市，但它仍在致力于让更多的孩子能够骑车出行。

为了保证儿童骑行的安全，当地政府打造全覆盖式自行车网络，到目前为止，全市范围内1000km的街道，拥有545km与机动车道隔离的受保护的自行车专用道，覆盖从家到学校的所有自行车路网。即使那些没有设置自行车专用道的街道，孩子骑行也很安全，部分原因是街道上会有大量骑行者，儿童在大人的陪护下骑自行车去上学，小汽车的驾驶者会更加谨慎。

还有就是儿童骑行上路，都是经过13项骑行技能训练能力测试合格的。自2014年运行以来，自行车出行增长了28%。7%曾搭乘小汽车的学生如今也改为骑自行车出行了。总之，欧登塞对儿童及未成年人的教育理念与我们不同，欧登塞及丹麦全国不论是官方还是民间，都鼓励儿童从幼年开始骑车上学，有利于培育孩子对自行车的好感，长大后更容易选择环境友好的出行方式。这不仅有益于城市环境和交通的可持续发展，并且还能让儿童通过骑行锻炼身体、预防疾病，以及提高个人发展和社交能力。进一步营造良好的儿童骑行环境，有利于形成有韧性、包容性的城市场所，并延续自行车文化，有益于儿童及全民健康。赋权儿童自主参与设计自行车道，也彰显出对儿童作为完整社会公民的尊重。

丹麦将骑自行车出行上升到是一种对生活的态度

在丹麦，骑自行车不仅是一种降低交通费用的手段，更是一种对生活的态度，是应对气候变化的积极响应。不论是上班，送孩子上学，还是休闲购物，自行车在丹麦都是首选的交通工具。

丹麦的最高海拔为170m，这也是丹麦成为自行车普及理想地区的原因之一，而丹麦的基础设施建设已经普遍地进行调整，以适应骑自行车的需要。种种举措为丹麦人选择自行车代步提供了最直接的理由一陕捷、便利，在健身和节省开支的同时，还支持了环保。

丹麦的自行车道网络更是非常独特。超过1万km的自行车专用道设有明确的路标，与其他道路网络系统相互协调，互不干扰，在高安全性的前提下，确保了自行车道的畅通无阻。其中11条总长达4233km的“国家路线”贯穿全国东南西北，构成了丹麦自行车道的主干道。

作为丹麦最早提倡使用自行车出行的先驱城市，欧登塞修建了自行车高速公路，将以前的双向各一条自行车道扩建为双向各三条车道。在自行车高速公路沿线设置交通信息站，其基础设施配备齐全，包括自行车打气筒、自行车气压表、车辆计数器、室内安全停车位、饮用水等。而且很多十字路口都是自行车优先行驶，使得在欧登塞骑自行车成为一种更安全更便捷的出行方式，以此鼓励更多的人选择自行车作为日常交通工具。在自行车高速路骑行，不需要停下来等红灯，此举使欧登塞骑自行车上班的人数增加一倍。