柳欣 李晓兰

人口和计划生育问题是关系国家和民族发展的重大问题，上世纪80年代我国政府把实行计划生育（以下简称“计生”），控制人口过快增长、提高人口素质确定为基本国策。随着社会的进步和计生政策的不断调整，计生工作经历了从独生子女、双独二孩、单独二孩，到目前的全面二孩，计生工作出现了新情况、新问题，如何针对“80后”“90后”年轻人新的婚育观，在新形势下做好企业计生工作，是我们面临的新课题。为此，我们提出了在新形势下计划生育工作围绕“基本国策”， 实现“三个转变”，采取“八项措施”，加快国企计生工作的转型和服务。

适应新形势，树立新理念

适应党中央对计划生育的重大决策变化，将“促进生育政策与相关经济社会政策配套衔接”作为新时代计划生育工作的指导方针，贯彻以人为本，稳妥、扎实、有序落实全面两孩政策，增进家庭和谐幸福，促进人口长期均衡发展，成为现阶段计生工作的主要内容；坚持基本国策，提高管理水平，计划生育工作要融入大卫生、大健康工作，做好健康生育服务，提升企业整体医疗保健水平，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展，做好基层计生服务，是企业计生工作的新理念。

明确新思路，实现三转变

新形势下油田计生工作将从三方面重点抓好服务管理工作：一是工作思路从管理型向服务型转变，从以前的多行政命令向人性化服务转变；二是工作内容从严格控制向逐步放开，主抓强制少生，保持低生育、控制人口出生率，向提供健康服务、鼓励按政策生育转变； 三是工作方法从以前的多口号式宣传，向融入人性化辅助宣传转变。

结合新特点，采取八措施

长庆油田工作范围跨越陕甘宁蒙等省、自治区，地域广、人员散、管理难度大，企业应适应新形势的变化，将“解决生育健康服务领域发展不平衡不充分的矛盾”作为新时代计划生育工作的着力点，为此我们结合企业实际情况，采取八项措施以适应新形势新变化。

提高队伍管理水平。由于油田企业具有年轻人多、管理分散、政策性强等特点，做好计生工作，必须要求计生人员以“增进家庭健康幸福、促进人口均衡发展”为主线，以健康指导、政策宣传、优质服务为重点，做到大事小事有人管，群众之事无小事，建立一支“有爱心、乐助人”的队伍，使计生服务能更好适应新形势，努力提高服务管理水平。

建立互联网+计生。做好计生信息服务，建立企业计生信息内部网，提供要情阅读、政策法规、通知通告、动态交流、健康科普等网络信息板块；对育龄妇女登记造册建档，优化网络管理流程，完善并利用好計生信息库。

服务独生子女家庭。按时发放独生子女费和独生子女父母补助金，帮扶独生子女困难家庭；“六·一”儿童节给独生子女小朋友发放读书卡、书籍、书包等，督促儿童热爱读书学习，提高独身子女素质。

关怀关爱失独家庭。做好失独父母心理疏导，开展失独家庭免费再生育技术服务，进行失独家庭养老扶助工作，探索失独家庭父母养老救助新模式。

加强计生政策宣传。结合“7·11”世界人口日进行知识竞赛、志愿者服务、义诊等活动；利用橱窗、标语、报纸、网络、微信群等宣传计生新政策，对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传，营造健康、文明、和谐的婚育文化氛围。在宣传过程中，坚决杜绝过去简单粗暴的雷人标语，采用“提高人口素质，改善生活品质”等讲文明的温馨提示宣传标语。

普及健康知识教育。聘请三甲医院教授举办妇女病健康知识讲座，定期开展生殖保健体检，优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，发放计生用品服务，做好家庭健康促进。

搞好定期随访工作。利用电话、微信、上门面对面交流等形式，做好随访工作，及时了解民情民意，做好服务，让计划生育工作更接地气。

助力大龄青年婚恋。不断创新创效服务。不定期举办“长庆鹊桥，走进塞北”“相约春天，共植希望”等常态化青年联谊活动，助力解决企业一线大龄单身未婚青年交友、择偶难的问题，促进计划生育深入开展。

新时代赋予了计划生育工作新的使命和要求，企业计生工作需尽快转变观念、理清思路、开拓进取，以崭新的姿态，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，让计生工作更得民意、更接地气。