谈自强

如何做好计划管理、增进横向协同、提高机关工作效率一直以来是南宁供电局思考研究的课题之一。南宁供电局以科学发展观统领全局，坚持强化信息管理、健全工作计划、重点任务督办的“三协同”机制，在持续推动业务快速发展的基础上，积极发挥南宁供电局办公室作为企业机关部门中枢的“参谋、督查、服务”职能，加强机关职能部门之间的有效协同，完善各业务领域工作的沟通渠道，实现了机关管理效率和资源有效配置的双提升。

建立健全“三项机制”

党的十九大以来，南宁供电局以强化计划管理为核心，探索建立健全“三项机制”，提升管理水平，强化工作协同，打造一流的党员领导队伍，当好各级机关职能部门业务领域计划工作的“领头雁”，不断提升机关职能部门服务企业科学发展的能力和水平。

强化计划信息管理机制

随着我国现代企业制度改革的逐步深入，企业机关工作存在着许多困难和问题，主要表现在尚未建立健全有效的计划平衡管理机制，计划种类梳理仍较为粗放，对培训、检查、指导、工会活动等工作未纳入计划管理当中，形成了“机关工作像箩筐，什么都往里面装”的现状，突显出工作效果不达标、公共资源配置不合理、部门工作负担大等现象。

南宁供电局办公室充分发挥“加强计划管理、确保计划制定准确性”的作用，精准把握计划信息来源，推动机关职能部室之间的有效协同。一是转变工作理念，拓宽信息来源渠道。在传统的信息收集渠道的基础上，通过协同智能办公系统、新媒体网络、新兴社交软件等，不断扩大信息来源，及时收集整理相关价值信息。二是利用好载体，整合好价值信息流。通过筛选梳理收集到的信息去伪存真，剔除无效信息整合重复信息，形成事务信息表。三是强化信息与计划的关联性，实现工作协同准确合理。在开展事务性计划平衡时，有机结合领导班子及职能部门工作信息，为企业决策提供技术支撑的同时，也为计划管理的准确性提供客观依据。

建立健全管理体系

南宁供电局以建立计划管理体系先进性长效机制为目标，明确办公室在机关职能部室事务性计划管理中的牵头作用，下大力气解决在工作推进过程中特别是需要多部门配合共同完成的综合性工作中出现的横向协同不畅、问题久调不决、相互推诿塞责的情况，充分发挥各级领导班子在工作中的“领头雁”作用。

回顾我党的发展历程，为什么党能够永葆先进性和强大的生命力，一个重要原因就是我党不断进行制度改革创新。南宁供电局为了将计划管理工作落到实处，不断加强组织机构的改革创新，构建完善的职能结构。一是按照“谁主管谁负责”的原则，逐级完善管理工作领导体系，从办公室负责牵头组织供电局机关工作计划管理，到统筹协调各职能部门事务性工作，各职能部门作为计划制定的具体单位，负责按期向办公室报送事务性工作计划。二是因地制宜地分层分级建立计划管控机制。在企业现有计划管理体系的基础上，按照年、月、周、日的时间周期，细化分解机关各类型事务性工作，明确各项工作开展的具体内容、时间、地点以及参与对象，做到精准计划、合理安排。三是细化工作计划管理的颗粒度，实现管理的微循环。通过精确计划管理时间、扩大计划管理覆盖面的方式，畅通管理的微循环。对计划实现专业协调、参谋服务、核查督办的闭环管理，让工作计划具有可操作、具体化的特性。同时将会议、培训、检查、调研及党政工团等工作统一纳入计划管理范畴，避免工作无计划的现象，确保每一项工作有序推进。

如：年初，南宁供电局根据企业年度重点工作任务，统筹部署各时间节点工作计划清单。根据各职能部门每月工作计划变动情况进行优化调整，合理安排重要活动，合理调配公共资源。通过与职能部门沟通协调，对每月工作计划进行周计划分解，落实把关负责的领导班子成员。对于突发性、临时性的工作安排，以供电局每日公务安排为核心，优先保障各级领导班子成员正常履职，统筹协调各职能部门的工作任务，最终科学化、精细化地管理每日事务性工作。

督办机制提升“执行力”

“干部不领，水牛掉井”，焦裕禄同志的这句名言一直耐人寻味。

一个单位人浮于事、人心涣散，一项工作久推不转、久攻不克，都可以从领导班子或“一把手”身上找到原因。一直以来，“多做多錯、少做少错、不做没错”之类论调，在机关单位里颇有些市场，成为不少懒政者、投机取巧者的处世哲学。机关单位工作计划的执行刚性缺乏系统保障，既定工作计划缺乏行之有效的督促机制，重点工作任务未能按期完成等情况时有发生，同时缺乏相应的考核问责机制。

南宁供电局面对工作计划体系不完善、工作落实无保障的难题，从强化工作计划管控、问题协同解决、工作按期办结上下功夫。以计划管理为切入点，合理安排事务性工作为着力点，在计划管理体系的基础上，科学研究供电局领导班子、各级机关职能部门业务领域计划工作的协同方式，引入督查督办作为保障手段，形成了一套“计划—执行—检查”的闭环管控工作协同机制。一是将重点工作计划纳入督办任务。南宁供电局办公室将上级年度工作要点、专业会议要求以及年度工作报告等进行梳理编制，发布年度重点工作任务，并细化分解形成月度督办计划，由办公室列入督办事项，开展定期督办。二是工作计划分类管控，督查督办精准发力。对发布的任务计划实行分类管控，完善效能监察制度，办公室实行重点督办，强调过程跟踪监控，通过不定期督察的方式，督促责任部门及时、刚性地按计划推进工作任务。三是创新督办方式，优化管控模式。实施重点工作清单管理，强化“过程管控年”计划，办公室从季度到每周紧扣重点工作和周期性工作特点，形成工作要点挂网通报、工作推进督办管控的常态化机制，彻底扭转以往前松后紧、突击攻关的被动局面，确保工作部署在南宁网区迅速落地。截至2019年6月底，每周工作要点明确的共计162项任务中，周工作要点按时办结率达到99.3%。四是督办结果与绩效挂钩，推动岗位职责高质履行。机关工作虽然岗位不同，但职责是明确的，南宁供电局办公室抓好效能监察考核，强化岗位责任理念，强调在其位、谋其事、担其职的工作思路。办公室定期报送督查督办结果并与绩效考评挂钩，由静态考核逐步向动态考核转变、由年终考核向日常考核转变，彻底整顿存在的“懒人”“懒事”“拖风”，实现重点任务完成情况关联部门绩效，以考核促进措施落实，以考核推动工作开展，督促相关责任部门积极开展工作，推进工作计划、重点任务的有效落实。

推行“三项机制”初显成效

近年来，南宁供电局面对错综复杂的发展形势，针对日益提高的系统性要求，正视发展中的矛盾和不足，充分发挥办公室督查督办的职能，组织协调、统筹解决职能部门在工作计划推进过程中遇到的重点、难点问题，并按照“梳理明确任务、优化督办方式、强化结果应用”的“三步走”工作思路，将督查督办与协同工作机制相关联，保障各项工作计划和决策部署落实落地。南宁供电局自开展强化计划管理，建立健全“三项机制”以来，机关工作取得了良好成效。各职能部室事务性工作安排合理有序，有效缓解了以往多部门配合的综合性事务工作协同不力的问题。近两年，重点任务的牵头部门依靠协同会商机制，顺利推进和解决多项年度重点、难点工作任务，补足了企业短板，年度重点工作任务办结率达到100%，在广西电网公司业绩排名位居前列，并得到南宁市委市政府领导22次批示肯定。

南宁供电局下一步将不断巩固完善“三项机制”，努力构建高效运行环境，选取县级供电企业机关开展“三项机制”工作试点，制定科学合理的工作推进计划，在南宁网区范围内逐步推广，为企业实现优质高效发展、建成一流供电企业提供坚强保障！