骆世侠 谈存峰 翟亚楠

摘要：中共中央十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要坚持走中国特色的城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，促进城镇化和新农村建设协调推进。文章通过托达罗模型验证了当前中国农村居民与城镇居民收入差距，分析了农村劳动力的转移和中国为什么必须坚定不移的走城镇化道路。

关键词：城镇化;协调推进;劳动力转移

引言

新型城镇化是中国特色社会主义发展过程中提出的城市化具体新指标，是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。十九大报告在回顾过去5年工作和历史性变革时指出，我国城镇化率年均提高1.2个百分点。在城镇化率提高的背后，城镇化质量也在不断改进。城镇基础设施水平明显提升，居民生活质量得到改善，户籍制度障碍逐步消除，城市包容性得到提高。吴忠涛通过托达罗模型线性回归研究了农村人口流动中城乡差距的影响其重要作用，杨全花通过分析中国目前经济发展现状来分析城镇化的必要性。而本文通过直观的城乡近十年的差距和恩格尔系数综合分析农村人口流动所受的主要因素，因此研究城镇化的相关影响因素对促进城镇化有明显推动作用。

一、劳动力转移因素

现代化进程的发展，农村人口流动成为了当前社会探讨的主要潮流。所谓城镇化，是指居住在城镇的人口占总人口的比例增长的过程，更确切的说，是农业人口向非农业人口转化并在城镇集中的过程。目前定性城镇化率一般用拥有城市户口的人数占比全国总人口数比值来衡量城市化率。中国是一个地理条件错综复杂，人口众多的农业大国，农业在经济中仍然起着重要的作用：产品贡献、市场贡献、要素贡献和外汇贡献。

本文根据托达罗人口流动和刘易斯二元经济结构分析中国人口流动与城镇化的相关性。基本归纳为两点：第一、中国目前农村人口众多，根据刘易斯-费景汉模型的第一阶段经济发展中存在隐蔽性失业，一部分农村劳动力边际生产力为零或接近于零。这些劳动力的投入农业总产量不变，但是人均产量下降，其次技术的引进和技术进步导致在农田的劳动力受到解放，现代化机械作业可以省去一大部分农村劳动力，假设农村向城市流动人口都是理性的经济人，这部分劳动力势必不会闲置，将会转移到城市中寻求就业。第二、根据磁场效应机制得到城市当中有更好的资源分配和社会服务，对周边的人有磁化作用，同时依据托达罗模型分析，人口流动是人们对城乡预期的收入差距，经过比较做出迁移的决定。为了获得更好的生活质量，必然会向城镇转移。

二、乡村劳动力的转移影响分析

（一）城乡收入差距下的劳动力转移

本文基于托达罗模型下对模型进行简化分析目前中国城乡二元经济体制对乡村劳动力的转移。在托达罗模型的假设基础条件上不考虑城市存在失业情况和就业几率。

其中d表示城乡收入差距，研究时间期限t是十年，u是城市居民可支配收入，r是乡村居民可支配收入。根据表1数据表明2008年至2017城乡收入差距d在逐渐的增大。分析成因两点：一是农场品市场的需求弹性和价格弹性小。导致农场品期间利润较小。而多数农民的收入来源于家庭经营性收入，所以导致农民效益低下。二是农村存在隐蔽性失业，老人缺失劳动力又无固定的收入和现代化机械取代了一部分劳动力导致劳动力的闲置。农民假设为一个理性的经济人，通过乡村内部对比和媒体等渠道了解相关的信息，农民会做出理性的选择，向城市流动寻找就业。以2008年的城乡各自净收入为基数，城镇居民居民十年净收入增加额20847元，增幅倍数是2.34倍，乡村居民十年的净收入增加额是8433元，增幅倍数是2.67倍。但是城镇居民的增额是乡村居民增额的2.47倍。同时意味着城市居民有更多的资源用于消费或者抵制未知风险从而改善自身的生活质量。同时从图1直接看出城乡净收入差距逐渐增大。根据心理学方面人对美好生活都有一定的向往和追求，刺激农村年轻劳动力向城市转移。

（二）恩格尔系数下的乡村劳动力转移

国际上常常用恩格尔系数来衡量一个国家和地区人民生活水平的状况。恩格尔系数反映的是一种长期的趋势，通过人们在日常消费过程中食品等消费与总消费的占比得出结论，占比越小说明日常生活消费越低，可以有更多的净收入。如表2可以明显看出城镇恩格尔系数远低于乡村，表明相对农村居民，城镇居民有更多的收入用于其他用途提高自身的生活质量。如购买汽车、高科技含量的家电等获取便捷舒适的生活。从而刺激了农民对美好生活的向往，促进乡村年轻劳动力的转移。但同时遗留的问题也随之出现年迈的劳动力驻守在农村，在医疗等条件不发达地区出现养老难、看病难、现代化农业实施困难等问题。

三、中国走城乡一体化道路的可行性

城乡二元经济结构一定程度上反映出社会的公平性。根据联合国公布数据表明2008年中国基尼系数0.4910社会处于不安定状态，2017年基尼系数下降到0.4670虽然有好转但是社会仍处于不安定状态。而基尼系数最直接的反映出中国社会贫富差距，导致消费主体农民不能够在社会中获得较为公平的权益。农民的权益得不到保证，进而会引发群体效益导致社会不能正常进行。因此如何让城乡二元结构合理的变迁尤为重要。

十九大报告中提出推动城乡一体化，加快乡村振兴战略，在政策支持和经济扶持下大力加大对农村经济开发和环境保护确权土地等，习近平总书记提出确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。政策的引导让城乡一体化在中国有了“绿色通道”。指出了明确的道路。

根据目前中国农村发展现状，推动城乡发展是解决农村缺失劳动力的唯一途径，对农村不放弃，坚持抓发展，用科技推动农业现代化，用先进的农业知识武装农民，用可持续发展的眼光正视“三农”问题。中国自古是一个农业大国，拥有全世界六分之一的人口，舍弃农业单靠进口或者认为农业是中国经济快速发展的鸡肋这种观念是错误的。农业、农村、农民是中国人民生活的保障。只有“三农问题”得到有效解决才能更好的发展經济。因此在中国坚持走城乡一体化道路是可行的也是必行之路。

四、新型城镇化模式的思考

城镇化定义从单一的户籍制度逐渐演变成生活质量上的提升，是质的衍生。实现城乡一体化的根本是解决城乡差距，城乡差距主要体现在农民社会保障制度的完善（养老机制、医疗保险机制、社会福利等）和生活质量的改善。而农民收入主要来自家庭经营性收入，所以引进现代化机械作业是当前改善农业生产现状完善基础建设如道路、网络、饮水灌溉等主要建设手段;其次现代化机械作业需要相应的技术人才，引进人才和培养技术人才成为重要环节;最后结合乡村振兴战略支持民营企业，建立有机绿色可持续发展的特色农业。以政策扶持为基础，农民自身发展为目的，实现城乡一体化发展。

参考文献：

[1]马萍，马瑞明.宁夏城市化进程中失地农民出路探析[J].宁夏大学学报（人文社会科学版），2005（11）.

[2]辽宁省人民政府办公厅关于印发《党的十九大报告与政府直接相关重点工作任务分工方案》的通知[R].辽宁省人民政府公报，2017-11-22.