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新时期推动军事职业教育体系建设的初步探索

2019-10-05王丽辉

中国校外教育(下旬) 2019年10期
关键词:军事职业教育培养体系新时期

王丽辉

【摘要】新时期构建“三位一体”的新型军事人才培养体系,已成为加快军事职业教育发展的步伐,实现党在新形势下建设世界一流军队的强军目标的共识。对此,必须加快构建军事职业教育体系这一顶层设计的探索。

【关键词】新时期 军事职业教育 培养体系

一、要形成多层次办学格局

一是要形成坚强有力的领导体系。加强领导体系建设,强化各级指导,是推动军事职业教育建设发展的前提和基础。上级机关要强化研究部队需求,牵引院校主体作用,引领军事职业教育的建设与发展,推动加快军事职业教育规划建设制定部署落实;院校要发挥职能中心作用,形成构建各级各类人员参与的领导组织,制定相应的奖惩措施,自上而下,鼓励全员参与。具体来说,要加快构建军委管理训练局,院校(基地职教机构),旅团职教中心三位一体的领导管理机制,强化领导机制,明确责任分工,快速推动军事职业教育的大发展。

二是要形成密切配合的统筹指导体系。要强化各级统筹指导能力,上级机关抓好军事职业教育整体顶层建设整体设计,加大检查指导力度,使各项政策方针、指示要求、规划制度落地生根;军队要根据新型军事人才变化需求,不断加强调查研究,紧密配合院校教学建设;院校要结合自身学科专业建设优势,加快推动研究任务部署,尤其是在自学考试、在线课程建设、学分制银行等方面进行创新性研究。

三是要形成沟通高效的军民融合体系。加强军民融合,运用各种力量,提升职业教育质量效益;运用互联网优势,引进军地通用学科专业建设,缩短在线课程建设时间丰富建设内容;利用地方技术优势,与地方单位共同合作开发,加快任务建设的速度和质量地提升。

二、要形成自主性课程建设

课程是军事职业教育建设发展的基础。长期以来,军事职业教育课程基本是借鉴地方高校全日制本、专科建立的,缺少部队特色和军事职业教育特点。依据当前形势发展,必须加紧进行军事职业教育课程建设。

一是要把两类课程建设研究好。当前,军事职业教育依然以学历教育和非学历教育为主,这是时代发展的需求。学历继续教育以士官为主参加自学考试,这类课程与地方自学考试接轨的同时,要加快军事特色课程建设体系研究。非学历教育依据指向性强的特点,对院校任职教育已有的优质课程加强遴选,加快升级改造,推动在线课程优化建设,重点建设岗位能力提升与知识拓展更新的课程体系。

二是要把课程建设管理好。依据军队院校优质课程建设标准,科学制定军事职业教育课程建设标准,加强立项管理申请,严把入口关;严格课程建设管控,严把过程关;定期组织军事职业教育课程评估,适时淘汰更新各级各类课程,严把质量关。

三是要把在线课程开发好。按照军委训练管理局整体规划,重点示范引领,优先急需建设的整体思路,全面推动在线课程建设;院校按照部署要求,加快推动研究,分类加快推动建设,抓好在线课程建设的末端落实。整合军队现有课程建设成果,搭建网上学习超市,提供丰富专业信息资源,满足多元化的自主学习要求。

三、要形成信息化服务平台

一是要把军综网服务平台利用好。要依托军事综合信息网,加大丰富军事训练数字资源力度,建设好军事职业教育数字中心,完善军事职业教育数字平台基础设施;充分利用军事职业教育在线学习系统、信息服务系统、教学管理系统、大数据分析系统,进一步构建军事职业教育服务系统,逐步实现全军用户一站式在线服务。

二是要把互联网报务平台运用好。要充分运用好互联网的优势,加强与军综网在线学习的统一管理,加强推动军队人员登录地方在线教育平台、参加互联网在线课程学习;采取委托运营、购买服务等方式,开展军队非涉密课程教学,为军队人员利用互联网进行军事职业教育学习提供优质便捷服务。

三是要把配套设施建设好。依据军队建设发展需求,结合军队配套建设,在全军团以上单位和独立驻防营连单位建设在线学习考试中心(点);采取配备和补贴相结合的方式,丰富基层学习手段,固定学习终端集中配置与分散配置并举,移动学习终端军用和民用智能手机并用;承担军事职业教育课程建设任务的军队院校和部队,配套建设各种资源开发环境条件。

四、要形成奖惩性学习动力机制

建设奖惩性学习动力机制,能够激发学员学习动力和兴趣,是搞好军事职业教育的关键。

一是要在学历学位动力机制构建上下功夫。上级主管部门要依据国家学历学位管理相關政策、法规制度等相关要求,加快推动学历教育与继续教育和国家学历学位教育体系接轨,满足军队人员通过再岗学习,实现能力素质和学历学位提升的现实需求。

二是要在入学资格动力机制管理上下功夫。要加快推动指挥军官的任职培训,士官的升级培训、研究生教育和出国留学等预备课程学习的资格机制建设研究,制定出台相关的政策机制规定,进一步提升学员学习的动力。

三是要在任职资格动力机制健全上下功夫。要加快推动学习成果统一标准的制定,纳入任职资格体系,与个人的成长进步挂钩,与军官的晋职晋衔级选调,专业技术干部和文职人员的专业技术职务,士兵选取,改选士官,士官考学等挂钩,推动全员全时全域学习。

四是要在经济补助动力机制完善上下功夫。在军队人员各项学习培训逐步免费的基础上,积极推动参与国家开放大学人员的学费补助机制,逐步由个人部分承担,转向全部承担;加快在线课程建设的同时,积极推动项目管理制度的落实,明确建设的经费补助机制。

五、要形成科学化管理体系

一是要形成完善的学籍管理制度。依据新型军事人才培养的特点,要全面构建个人学籍电子档案,全面记录反映学习者的学习内容,学习过程,学习成果,学习诚信等情况,逐步形成实现个人成长成才的终身学籍档案机制。

二是要形成完备的学分银行制度。学分银行是未来记录个人成长进步的蓄水池,在地方高校已普遍成熟和推广,为军事职业教育学分银行制度建立提供一定的借鉴。对此,要通过学分银行,集中存储和衔接军队人员各类军事教育的学习成果;推动军队人员学分认定的统一,积累与转换;形成国家学分认证、学分互利互换的学分制度。

三是要形成多元的学习考试制度。考试是学员学习的指挥棒,一定要充分发挥好考试的作用。要通过网络数字平台,跟踪记录学员考核成绩,利用大数据分析,建立更为科学合理的组考模式;通过网上学习,线上考试和线下考试相结合,逐步探索出多元化的考试模式。

四是要形成科学的检查评估制度。要把军事职业教育纳入军事教育监察体系,专门进行专项检查评估,并把评估结果进行等级划分,以调动各级提升军事职业教育质量的积极性、主动性和创造性;要成立院校专家督导体系,进行适时督导与专项督导相结合,推进形成多方参与的教育评估体系;要对所有规范制度、年度建设、在线课程、学员学习情况进行评估,并把评估结果反馈给教学单位,学习个人,努力推进评估制度体系建设的逐步完善,确保评估制度得到有效贯彻和落实。

参考文献:

[1]李小平.论我军军事职业教育体系的构建[J].继续教育,2017,(01):10.

[2]丁双双,李宇庆,魏子任.我军军事职业教育发展探析[J].继续教育,2015,(01):13.

[3]王宏新.形成性考核在军事职业教育职业实践课教学中的应用[J].继续教育,2016,(05):70.

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