李萌洋

摘 要 在新农村建设不断深化的宏观背景下，农业机械化发展迅速，农业机械的保有量逐年增加，农业机械化的长足发展为农业生产带来了极大的便利，在带来好处的同时，也暴露了许多新的问题，传统的农机监理已经不再满足于当代农业发展的需求，在新的环境下，提高农机监理人员各方面素质，显得尤为重要。

关键词 农机监理 队伍建设 素质提高

1 引言

我国是农业大国，随着经济体制改革的开展，农业、农村、农民的三农问题正受到国家的大力重视。农民为了增收创效，开始更加普及的使用农用机械，农业发展向机械化转变尤为明显，在农业机械广泛应用在农业生产中，农机监理工作也因参差不起的农机具提出了新要求，参与农机监理的人员也凸显出一些需要解决的问题。在农业机械化全面发展的阶段，农机监理工作更关系到广大农民群众的生命财产安全和农业生产体系，因此，为了更好地提高农业生产效率，促农民增收保安全生产，加强农机监理队伍建设，提高监理人员素质显得尤为重要。

2 农机监理队伍存在的不足

2.1 政治素质需要进一步提高

政治素质是农机监理人员在工作中的基本的素质，要坚定“三农”服务理念和信念，习总书记在十九大报告中指出，“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农问题作为全党工作的重中之重。”现阶段，监理人员政治素质还有待进一步提高，部分存在大局意识不足，看问题角度流于片面，政治敏感性不够高等个别现象，影响监理队伍整体素质。

2.2 业务水平需要更进一步完善

由于监理工作的工作特点，农机监理人员需要具备大量的业务知识和较强的业务实践能力，有时候只注重了业务规范与规定的书面知识学习，放松了业务实践能力的培养，对工作的学习与运用不够系统和全面，对一些新的事物和知识研究的也相对不够透彻。

2.3 农机监理手段薄弱和装备建设存在欠缺

农机安全监理人员在执法工作中，没有权利对道路上的驾驶员进行执法监督，仅限于田间地头的检查，很大程度上增加了执法难度。农机监理工作执法经费以及设备经费预算有限，多年来，各县市区农机部门用于农机监理工作的经费未能随着财政收入的增长而同比增加，再加上取消各项收费无其他经济来源，监理经费不足，购置监理装备存在一定的困难。

2.4 农机监理机构不健全

农机监理機构不健全，尤为突出表现为人员配备不足或者配置不合理以及装备差。部分地区工作人员身兼数职，监理工作只是自身工作内容的一部分，不专职，而且有些地区工作人员不固定，既要认真负责日常的工作，三秋三夏期间还要下乡指导工作，人员配备不足也制约了监理工作的更好开展。

3 面临问题的解决措施

3.1 加强理论学习

农机安全监理人员在工作中应当正确执行贯彻党的政策，在此基础上，必须认真学习与研究党中央重大理论方针、政策，把基本理论学深学透，深入学习习近平总书记重要讲话精神，不拘泥于向书本学习，更要在实践中学习，用发展的眼光辩证地看待问题，才能在实际工作中找准自己的定位，全面贯彻党理论、方针、政策，准确理解与运用国家有关农机的政策，更好的服务农民，为农民增收创收创造条件。

3.2 加强专业技术学习

农机安全监理工作是一项专业性较强的工作。鉴于农机机械构造、种类、用途的多样性，在安全检查、事故处理等工作中，对于安全监理工作人员专业要求较高，因此需要农机安全监理人员要加强专业技术学习，抛弃陈旧的思维方式加速知识更新，掌握新思路新方法，全面掌握农机安全监理与技术推广等新的理论和知识，有计划的组织监理人员定期学习农机知识、安全操作规程、安全技术检验方法，利用网络教育，网上平台学习相关尽力工作知识，提高自身业务水平，与此同时还可以建立一套符合农机安全监理工作的培训考核制度，并采取多种监督手段和方式，帮助监理人员更好地掌握建立知识，进一步提高业务水平，明确和改进工作方法提高业务素质，从而更好地促进执法人员素质的提高。

3.3 更新装备建设，更好进行执法监督

各级监理部门积极协调各方，争取政府资金补贴，购置勘察设备，配备交通、通讯等现代化工具，提高执法工作的科学性和准确性，既能提高监理工作效率，确保人员安全，又能提高农机监理工作水平，促进其向专业化、规范化发展。

4 结论

农业是我国的国之命脉，在社会形势纷繁复杂的变化中，农机监理工作正面临着新的情况、新问题和新的形势，农机监理部门只有更进一步加强农机监理队伍建设、规范执法程序，提高队伍素质、增强服务意识，在实际工作中应用现代管理理念，才能在农业生产在效率的同时安全得到保障。因此，我们要正视农机监理与农业生产过程中存在的问题，并找到解决的方式方法，提高农机监理工作的质量。

参考文献：

[1]如何提高农机监理人员自身素质范军，农村牧区机械化，2007-12-15

[2]加强农机监理人员素质，提高执法能力 娘本加 河南县农机管理站 2009

[3]浅析新形势下的农机监理工作贾云鹏 靳贺全 2011-01

[4]浅谈如何加强农机监理队伍建设王拉篆 1996-12

[5]新形势下的农机监理队伍建设问题 高杨 2013-05