【摘 要】市政工程施工面长，工作量大，施工过程受交通条件、气候、环境等因素影响，市政工程施工安全难以保证。大部分市政施工，场地分散，工期紧，露天作业较多，工程场地布置、人员流动性、施工场地面积、人工作业、地下作业和交叉作业较多。市政建设、劳动条件、安全卫生条件、施工环境存在很大差异，给安全生产带来诸多不确定性。

【关键词】市政工程建设;安全管理

1.前言

安全生产和管理必须受到任何企业或组织的重视，但市政工程的特点决定了其安全管理比一般企业更有意义。大多数城市的市政建设、城市立交等高空作业，地下空间地下施工，桥梁过河，穿山隧道;有一个一次性的工作，也有整治改造和维修;是否是该项目的主要组成部分，管道施工工地，有许多郊区;城市环境中的交通拥堵。因此，市政工程的运行环境具有相当程度的复杂性，对安全管理提出了更高的要求。

2.市政工程安全管理

2.1市政建设项目建设环境复杂多变，自然环境较为有限。

市政建设项目规模较大，一般都是室外施工。施工工作量少，外部施工环境不同，运行环境多变，施工工艺难度大。市政工程、地下工程、大型建设工程、城市高架桥、高空作业、水桥、水利建设、开放式道路、农村公路建设等工程是常见的市政工程。与其他建设项目，建设项目相比，体积大、高风险的特点，复杂流场的工作人员，对大型工程的人力支持，施工工艺和施工的不确定因素，把困难到现场维持秩序和安全管理。市政建设工程有限公司，更自然的环境，无论从人员管理，还是从设备，安全风险高于一般建设项目，已成为加强城市建设项目施工现场管理的一项重要任务。

2.2工程人员安全管理意识

随着国家的逐步完善，项目也要求更快的速度，更要追求安全和质量标准。安全生产是工程建设永恒的主题。但近年来，建筑安全事故频频发生，给人们带来极大的痛苦。由于市政工程的复杂性和不稳定性，以及工程人员的安全管理意识，没有一套系统的安全管理体系，增加了市政工程安全的负担。由于施工人员主要是工程人员，尤其是一线工人，大多是农民工，在市政工程建设方面缺乏相关经验，也缺乏自我保护意识，没有安全教育，使得安全管理更加困难[1]。

2.3施工技术要求不充分，但技术人员从事。

市政工程是一门具有较高专业知识的专业。它主要包括桥梁等工程，如道路、建筑物、市政道路施工技术，最好的结构是在桥梁建设中，最复杂的困难、周期长、高技术的特点，但是，目前市政施工人员施工技能不高，不符合技术要求的时代的发展，难以满足质量要求。市政建设工作人员相对比较复杂，流动性高，技术含量低，施工单位和施工人员就业不严，造成部分项目因技术缺乏，影响工程质量，留下隐患。

2.4市政工程施工管理，管理水平较低。

一般来说，市政工程建设项目大多是承包给市政建设单位的下属单位，大部分是劳务派遣公司。合同施工队伍人员流动性差，工作人员业务水平低，给施工过程监理带来很大困难，施工管理水平差。因为在政府部门管理系统的建设单位和监理单位，有同样的老师，施工单位和监理单位，也就是说在同一个部门的生产和质量检查，指导施工单位和监理单位的正义，这种管理模式建设工程质量带来了很大的困难。

2.5建设监理制度不健全。

目前，大多数城市建设监理部门形同虚设，没有充分发挥其监督作用。从现场施工到工程进度、施工人员、机械设备等全方位监控科学的监理制度。但实际施工过程中，许多施工监测是有限的，很难监控的全过程，在经济利益的监管部门的漏洞，一举为一些部门;有时处于劣势，发现问题但不正确;甚至主动为施工企业，对安全和市政工程质量的不利影响[2]。

3.市政工程施工安全管理策略

3.1加强安全教育，提高安全意识。

对于市政工程建设中的安全管理和内部宣传教育，建设单位必须做好施工安全法律法规，充分明确责任和义务。除了教育相关的法律法规外，还应重视员工的安全意识，加强对施工人员的监督，这是保证市政建设领域施工安全的重要基础。邀请专家到现场指导监理人员的安全监理工作，协助施工人员掌握基本原则和要点，防止出现其他安全问题。施工企业的安全教育不容忽视。对施工人员进行特殊类型的培训，如机械操作人员、焊接人员、施工过程中面临较多安全风险的高空作业人员等，在复杂的施工环境中不可忽视，他们必须具有高度的安全意识。

3.2加强综合性专业技术工程人员队伍建设，确保工程安全。

市政工程主要是针对城市区域、城市发展目标、交通条件等，有非常严格的要求。建设周期短，任务重。市政工程技术要求高水平，因此，综合性强、专业性强的工程师，是保证工程安全和质量的关键。首先，对具有多年施工实践经验的技术人员组织专项技术培训，强化业务技能。其次，要充分挖掘青年人的技术潜力，激发他们的积极性和主动性，为项目建设注入新的活力。最后，在市政工程中，技术创新变得越来越重要。以技术创新为导向，建立工程科技创新体系和体系，营造工程建设新氛围。努力降低工程技术创新成本，提高工程质量和安全水平。

3.3完善并严格执行项目监控制度，消除安全隐患。

现有的监测系统应在不断改进和实施的基础上加以改进。一个健全的监理制度，不仅要对施工现场的安全、质量进行监控，而且要对工程进度、施工工艺、机械设备使用、工程资金拨付等情况进行监督，监督制度贯穿于工程建设的全过程。科学的监督制度，使其工作人员有相应的权利，有权实施工作，同时，监督员也要认清自己的责任，认真负责，维护自己的权利。所有项目应配备足够的监控人员，以监督现场管理，确保每个项目都是正确的。在工程建设中，科学合理，能够监控系统的运行，能够为企业和员工正确的发展方向;规范企业行为;有利于企业安全生产，避免或防止安全事故的发生，为企业的发展打下良好的基础。

4.结论

安全管理工作是非常重要的，一个不断深入地研究和探讨管理，安全生产实现了企业管理的每一个环节，因此，在施工过程中事故发生的可能性降到最小，有利于安全生产目标的实现。

参考文献

[1]薛敏荣.对市政工程施工安全管理的分析[J].中小企业管理与科技（上旬刊）.2010（6）.

[2]聂振海.市政道路工程质量和安全通病的防治及監理[J].建设监理.2004，（1）.

作者简介：郭晓静，科兴建工集团有限公司，河南郑州，450046。