谈正

【摘 要】因为城乡二次元结构的影响，使得我国农村教学始终处在弱势地位上，致使与城市教育之间的差距不断增大。党的十九届四中全会专门提出，推动城乡义务教育一体化发展，健全学前教育、特殊教育保障机制，加快建成覆盖城乡、布局合理的学前教育体系和科学保教体系，让每一个孩子都享受到公平优质的教育。在统筹城乡背景下，促进城乡教育协调发展是统筹城乡教育一体化发展所面临的亟须解决的问题。因此，本文对统筹城乡背景下农村学前教育师资存在的问题与对策进行研究。

【关键词】城乡背景;农村学前教育;师资

引言

改善农村教育师资问题能缩小城乡教育差异，目前农村教育师资水平总体比较薄弱，存在诸多问题，无法深度满足学前儿童发展的实际需求，造成农村教育发展缓慢，教师工作满意度低，整体水平不佳。所以，统筹城乡背景下政府要从一体化角度出发，运用发展眼光看待各种问题，从总体出发对学前教育师资存在的问题进行解决，提出合理化对策，使城乡学前教育协调发展，为整个社会带来更好的发展前景。

一、统筹城乡背景下农村教育师资存在的问题

（一）师资力量薄弱

师资力量是发展学前教育的核心，但在农村的学前教育中师资力量不够强大。而如果农村学前师资队伍的层次与能力不高，很可能影响学生的健康发展。因农村幼儿老师的薪酬待遇不好、人口流动性大，使教师队伍稳定性不高。经费短缺问题直接导致幼儿园聘请社会人士当教师，他们没有受到系统的学前教育培训，致使没有正确管理理论知识和实践经验;加之工作岗位的临时性和较低的待遇，导致老师的事业心与教育质量很低。另外，农村幼儿园缺乏保育人员，如果发生伤害儿童事件只能由老师担任，照顾的幼儿太多，其精力必然难以维持，也不会有科学合理的作息安排。

（二）当前农村教师工作满意度不高

农村学校教师工作幸福感、价值感和获得感较低，职业倦怠明显。究其原因一是工资水平过低，权益缺乏保障。农村学校教师工作环境比较艰苦，经济收入不高，薪资待遇也不稳定，收入只能够维持自身温饱问题，生活质量得不到提升，严重低于城市学前教师工资，致使教师对工作失去了兴趣和热情，职业获得感和满意度匮乏，大部分学前教育师资流失。同时农村学校教师身份模糊，代课教师为数不少，权益难以得到保障，也严重影响了学前教育教学的质量;二是地方政府重视程度低。政府对学前教育重视程度不够，师资的配置也未得到高度重视，没有结合教师实际情况提供公平教师地位和待遇，使得师资工资收入、职称、业务培训、社会保障等各方工作始终处在不被重视层次上，学前教育教師边缘化，合法权益以及地位并未得到保证。这些原因造成农村学前教育教师工作满意度低下。

二、统筹城乡背景下农村学前教育师资建设合理对策

（一）加强农村教育教师队伍建设

对于农村学前教育教师必须谨慎进行选择，提高入职要求。学校教师需要具备较强的整体素质，对其自身要求较为严格，不仅需要具有丰富的知识，同时需要保持长久的耐心，掌握与幼儿沟通的技巧，喜欢并适合从事教师。另外，需要尽快明确农村学校教师肩负的责任，巩固其地位，在编制和工资等方面给予教师保障，使其可以安心从事教育工作。具体来说，就是建立工资保障制度，根据个人能力，逐步提升教师的工资水平;以国家各项规定为依据，落实各项福利政策，满足教师的生活需要。加强师资队伍建设和培养，免费培养师范生，并对制度进行改进和完善，吸引更多的人加入农村学前教育队伍。

（二）提高认识，转变观念

小学教育是建国之本，尤其是学前教育更是根本之根本。此教育活动在农村的城镇化与经济发展起到关键作用，需要将人们的思想观念加以引导。可利用电台、电视及手机客户端广泛进行宣传，提高全社会对此工作的认识度。同时要进一步引导农村地区幼儿园教职工，让其意识到此教育并不是教育的低龄化和简单化，而是要落实农村幼儿的年龄与身心规律开展教育。同时转变家长的观念转变，改变对学前教育内容的定位，不能用简单识字、算题衡量幼儿园教学优劣的标准。家长是幼儿园教育的第一老师，与老师作为同样重要的角色。对此家长应树立新的教育理念，主动关心孩子的成长，自主进修育儿的观念与技巧，和幼儿园实现良好对接，一同抓紧孩子的教育，提升农村学前教育质量。

（三）加大农村学校教育资金投入力度

为了使农村学校教育发展可以受到有效的保护，国家需要制定科学、规范的农村教育发展规划，为农村学校教育发展提供正确的指导，增加资金投入，使规划更好地执行。中央和省级政府需要设置专门的资金用于农村学校教育发展，对于贫困地区应该加强投入力度;对贫困家庭的儿童需要重点资助。同时，也可以吸引社会力量对农村学校教育的关注，为农村学校教育发展提供多方面的资金支持。

结束语

总而言之，城乡学前教育之间存在很大差距，基于统筹城乡背景下，政府要善于抓住机遇，针对农村师资队伍存在的问题进行分析，提出具体解决对策，加快农村师资队伍建设工作，使得城乡学前教育师资队伍可以均衡发展，使城乡幼儿共享同质的教育资源，促进农村教育事业发展，为社会培养更多人才。

参考文献

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