梁开基

【摘 要】科技基础条件建设，是科技能力建设的重要内容和区域创新体系建设不可或缺的组成部分。加强科技基础条件建设，对于提高地区科技创新能力、增强综合竞争力、促进科技进步有着重要的意义。西藏林芝地区是广东科技对口支援地，推进林芝地区科技创新驱动发展是广东开展科技援藏的重要工作之一。在科技基础条件建设、创新人才培训以及项目交流合作方面，利用广东的资源优势，帮助西藏林芝地区建设“美丽林芝、和谐林芝、幸福林芝”。

【Abstract】The construction of science and technology infrastructure is an important part of scientific and technological capacity building and an indispensable part of the construction of regional innovation system. Strengthening the development of science and technology infrastructure is of great significance for improving regional scientific and technological innovation capabilities， enhancing comprehensive competitiveness and promoting scientific and technological progress. The Linzhi area of Tibet is a counterpart support area for science and technology in Guangdong. Promoting the development of science and technology innovation in Linzhi area is one of the important tasks for Guangdong to carry out science and technology assistance to Tibet. In terms of scientific and technological infrastructure construction， training for innovative talents and project exchanges and cooperation， Guangdong's resource advantages have been used to help the Linzhi area of Tibet to build "beautiful Linzhi， harmonious Linzhi and happy Linzhi".

【关键词】林芝;科技基础条件;科技交流;人才培养

【Keywords】Linzhi; basic conditions of science and technology; science and technology exchange; talent training

【中图分类号】G322.7                                              【文獻标志码】A                                【文章编号】1673-1069（2019）07-0093-02

1 建设的背景和意义

党的十九大明确提出，要深入实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。随着知识经济与全球化时代的到来，支撑全社会创新活动的科技基础条件，日益成为国家的重要战略资源，日益显示出在国际竞争中的战略地位。科技基础条件的优化与重整，正在成为国家基础设施的重要组成部分，成为国际科技创新竞争的一个新的焦点，成为各国政府最具优先权的基本任务。在英国、瑞士，政府已将建设科技基础条件作为政府支持科技的核心。在我国，科技基础条件建设的滞后与薄弱，影响了我国科技创新能力和国际竞争力的提高。加强科技基础条件建设，已经成为我国科技界迫在眉睫需要解决的问题。

林芝市作为自治区重点发展城市，科技创新推动发展模式转变，可促进地区经济发展与繁荣，促进地区社会和谐稳定发展。项目围绕林芝地区科技创新发展的“人、财、物”要素，通过项目的实施，不断提升林芝地区的科技基础条件水平和基层科技人员的科研水平和业务技能，为林芝地区实施创新驱动发展提供保障，并通过粤藏两地的科技交流和项目合作，加快西藏林芝地区的科研成果转化和科技产业发展。

2 建设思路和目标

2.1 科技基础条件建设

随着科技的不断发展，科技基础条件建设已受到越来越多的重视。科学研究对环境的要求越来越高，提升科技基础条件显得刻不容缓。只要地区科技基础条件得到提升，才能保证产出高质量的科技成果，促进地区的发展。

由于发展的不平衡，林芝地区的科技基础条件相对落后，原有的科技基础条件设施老化、技术落后、分散低效，已满足不了地区创新驱动发展的需要。因此，尽快提升林芝地区的科技基础条件是当务之急。

针对林芝地区的现状，量力而为，着力对林芝地区的科技基础设施的各项资源进行整合、改造和扩建，力求满足整个地区的科研、科技创新以及人才培养的需要[1]。

在完成基础设施建设的基础上，重点完成应用支撑软件平台建设，搭建门户网站，构建林芝地区科技基础资源库、科技项目库、科研成果库、科技创新人才库、创新科技企业库、科研理论体系库、科技人才培育库等基础数据库。实现地区基于“互联网+”的科技基础资源共享和政产学研的无缝对接。为林芝地区打造一个良好的科研工作环境和氛围，使林芝地区的科技基础条件迈向一个新的台阶。为林芝地区的科学研究、科技创新、人才培养提供有力的支持和保障，加快林芝地区推进“科教兴市”的发展战略。

2.2 科技创新人才培训

人才是所有行业的根本，作为生产力第一要素的科技领域更是如此。本建设以“互联网+教育培训平台”及移动智能导学平台为抓手，采用线上线下结合的方式，积极开展林芝地区科技人才和创新人才培训。

充分利用已有的“粤科学习在线（http：//www.gdpedu.org）”教育平台的资源优势，结合林芝地区的实际需求和特点，搭建粤藏科技创新培训平台，建立专业化培训长效机制，为林芝地区基层科技人员提供完善的教育培训。通过系统化、规范化的培训，不断提升林芝地区基层科技人员的理论水平和业务技能[2]。

2.3 粤藏科技交流与项目对接

搭建粤藏科技交流与项目对接服务平台，依托“互联网+”的优势，大力开展粤藏科技交流与项目对接。推动引导广东专家前往西藏林芝地区进行科技交流、科技培训，弥补西藏林芝地区资源相对匮乏的短板，帮助地区解决关键技术瓶颈，提高林芝地区科技创新能力，加快林芝地区区域创新体系、高新技术产业化、重大科技专项、科技成果转化等方面建设。围绕粤藏两地特色产业，特别是农畜业、生物医药等领域展开项目对接，以广东地区先进的技术和丰富资源，加速林芝地区科技成果转化及应用，推动粤藏创新的共赢发展。

3 建设风险与防控

任何项目的研究都会存在这样或那样的风险，如：技术风险、人员风险、管理风险、财务风险以及地域风险等，这些风险都有可能会导致项目失败或者影响成果质量。为此，需在项目立项前做大量的调查。同时，邀请国内外领先的科研机构及有着丰富经验的两地专家学者，对潜在的风险做了科学地分析与研究，并制定出相应的风险防控措施和预案，包括：为研究团队选派经验丰富和稳定技术骨干，以消除技术和人员风险;为团隊设立专门的组织架构，以消除管理风险;深入林芝地区考察，以消除地域风险等。

4 成果转化与预期的社会效益

依托当地政府资源，拓展合作渠道，大胆创新，努力探索具有广东特色的科技援藏工作机制和模式，稳步推进科研成果转化。

随着科研成果转化的稳步推进，通过信息技术手段实现了林芝地区科技资源共享、科技资源高效配置，地区的科技基础条件得到进一步的改善，科技人才综合素质得到进一步提升，将促进林芝地区科研水平和自主创新能力的快速提升，为林芝地区的科技创新发展打下坚实的基础，从而改善了林芝地区的科研环境和创新氛围，推动林芝地区全社会的科技进步和科技发展，进而促进林芝地区的全面发展，并在西藏自治区内形成良好的示范效应[3]。

5 结语

林芝地区科技基础条件建设，是广东省开展科技援藏的建设内容之一。在建设过程中，得到了广东省科技厅和林芝市科技局的大力支持和协助。在上级和当地有关部门的大力支持和帮助下，随着项目的顺利推进和广泛应用，将为林芝地区实施创新驱动发展战略提供有效的支撑，并产生良好的社会效益。

【参考文献】

【1】桑利群.林芝地区园林植物调查及生态效益评价（英文）[J].AgriculturalScience&Technology，2017，18（12）：2587-2595.

【2】魏学红.草原2号苜蓿在西藏林芝地区的引种栽培[A].中国草学会、中国畜牧业协会.第二届中国苜蓿发展大会论文集——S03苜蓿栽培、加工与利用[C].中国草学会、中国畜牧业协会：中国畜牧业协会，2003：4.

【3】向婷，徐淑琴.林芝地区特色产业发展现状概述[J].广东科技，2016，25（11）：10-13.