谭建光

近日，习近平总书记给中国志愿服务联合会第二届会员代表大会发来贺信，向广大志愿者致以诚挚的问候，提出希望志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者“弘扬奉献友爱、互助进步的志愿精神，继续以实际行动书写新时代的雷锋故事。”勉励志愿者“凝聚广大人民群众共同为实现‘两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。”我作为研究志愿服务的专业工作者，有幸当选第二届理事会理事，并且现场聆听宣读总书记的贺信，既感到无比光荣，也感到责任重大。为此，特撰写学习体会文章，与广大志愿者朋友分享。

一、弘扬奉献精神，助力伟大复兴的中国梦

习近平总书记的贺信中鼓励志愿者在新时代弘扬雷锋精神、弘扬奉献精神，积极投身实现中华民族伟大复兴的中国梦。这就要求志愿者发挥聪明才智、奉献热情爱心，努力建功立业。在新时代，志愿服务激发广大干部群众的创造活力，围绕“两个一百年”奋斗目标，提供新的智慧、新的创意。不仅仅是在职业工作中创造发挥，而且在志愿服务中拓展创造领域、丰富创造内容。目前，教育、文化、科技、卫生、法律等行业动员退休专家做志愿者，到山区为农村进行发展规划、科普推广、农技传播、教师辅导等志愿服务，增强新时代农村地区创新创造的能力，产生良好的社会效应。共青团中央、中国青年志愿者协会开展的“西部计划”、“支教行动”等志愿服务，增加了辅导和激励山区农村孩子们的创造热情，发挥个性特色，追逐未来梦想的服务内容，培养和造就新一代中国的“创新种子”。共青团广东省委、广东省志愿者开展的“美丽乡村”“美丽支教”等服务项目，吸引专业志愿者为项目规划作出贡献，为乡村学校作出贡献，受到乡村干部和群众的好评。新时代中国志愿服务的内容不断拓展、不断丰富，在继续做好扶贫助困、邻里守望服务的同时，更多围绕社会经济发展、科技文化创新开展新服务、做出新贡献。

二、弘扬友爱精神，践行以人民为中心的理念

中国特色社会主义新时代，志愿服务弘扬党的为人民服务宗旨。践行党的以人民为中心理念，体现党的为人民美好生活向往而奋斗的目标。在广大志愿者、志愿组织、志愿服务工作者中要广泛倡导以人民为中心的理念，为满足人民的利益需求、满足人民的兴趣爱好提供更加多样和丰富的服务。中国志愿服务联合会成立以来，开展多种形式的学雷锋志愿服务和邻里守望志愿服务，就是围绕社区、农村群众的生活需求，不断开展服务项目、不断深化服务内容，力求让每一个人都感受到党的关爱和温暖。武汉市百步亭社区努力做到“家家有志愿者、人人有志愿心、处处有志愿事、时时有志愿帮”，既有帮助残疾人解决困难、便捷出行的志愿服务，也有帮助老人解决上楼下楼难和购物取物难的志愿服务，还有帮助新居民熟悉社区环境和措施的志愿服务，真正让每个人都感觉到“真心、贴心、暖心”。志愿者要学习习近平总书记的贺信精神，更多深入社区、乡村，了解广大群众特別是困难群众的利益需求，有针对性、有目的性提供关爱和帮助，通过志愿服务让以人民为中心的理念落到实处、发挥作用。

三、弘扬互助精神，共建共治共享美好的家园

习近平总书记在贺信中赞扬志愿者“走进社区、走进乡村、走进基层，为他人送温暖、为社会作贡献。”这就激励广大志愿者在新时代更加主动积极参与社会建设与社会治理，成为共建共治共享美好家园的活跃力量。近年来，随着社区环境变化和农村城市化进程，出现居民、村民之间的利益差异和利益纠纷。这样，单纯依靠传统管理难以有效维系社区农村的和谐发展，特别需要吸引广大群众参与志愿服务，通过互相帮助、互相沟通的方式，增强对社区乡村的认同感和归属感，减少疏离感和冲突感，重建友善互助的邻里关系。广东省社工与志愿者合作促进会、广东省团校志愿服务研究中心，针对改革开放先行、城乡变化较快的特点，在广州市、深圳市、佛山市、中山市分别建立“邻里守望志愿服务基地”，通过“老社区”的邻里关系维系，“转型社区”的邻里关系重建，“外来工社区”的新型邻里关系建设，“公共社区”的陌生人关系改善等等探索，通过志愿者弘扬友善互助精神，消除人与人之间的隔阂感与冲突感，构建和睦友好的生活氛围。这样，对于社区治理、乡村治理起到“润滑剂”“融合剂”的作用，有利于共建共享美好家园。

四、弘扬进步精神，同心建设人类命运共同体

习近平总书记在贺信中提出，志愿者的服务成为“人民有信仰、国家有力量、民族有希望”的生动体现。这既是对志愿者群体的肯定，也是对志愿者个体的激励。志愿服务既是国际共同的语言，也是中国特色的语言。在弘扬党的宗旨，传承中华文化的基础上，吸收国际时尚理念、吸收各国实践经验，都是中国志愿服务发展的营养。目前，北京、上海、广东、浙江、福建等地的志愿组织，学习贯彻习近平同志关于“人类命运共同体”“一带一路”“亚洲文明”等的论述，通过发展国际志愿服务、区域志愿服务，为中国走向世界、塑造友善形象、建设友好关系、促进国际合作做出贡献。北京奥运会、上海世博会、广州亚运会、深圳大运会、南京青奥会、杭州G20峰会等国际盛会的志愿服务，赢得世界各国的盛赞。广东省青年志愿者协会先后派遣多批志愿者，前往塞舌尔、老挝、缅甸等提供科技、体育、医疗、卫生、文化、农业等服务，赢得所在国家政府和人民的赞誉。杭州公羊会积极参与国际应急救援服务，还在欧美国家开展“龙舟节”等中华文化的传播，赢得各国人民的喜爱。中国发展新时代，需要更多赢得世界的理解、各国的合作，广大志愿者在构建人类命运共同体进程中大有作为。

学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，广大志愿者、志愿组织、志愿服务工作者需要不断提高思想境界、不断增强服务能力，大胆探索、用于创新，开创志愿服务事业的新局面。具体要进一步做好以下工作。

第一、加大党对志愿服务的领导力度

按照习近平总书记贺信的要求，加强党对志愿服务事业的领导，加大各级党政部门对志愿服务事业的统筹和支持力度。目前，中央深改委会议讨论和通过《关于支持与发展志愿服务组织的意见》等政策，国务院审议通过《志愿服务条例》，各部门也出台一系列发展志愿服务的制度措施。全国层面形成中央文明委统筹、中央文明办牵头、各部门协同、全社会参与的志愿服务发展格局，强化对志愿服务事业的政治建设、思想建设、组织建设。共青团组织积极配合党政部门，在志愿服务事业中发挥先锋作用和生力军作用。从地方层面看，深圳市率先探索的“志愿者之城”建设，成立以市委书记为组长的“志愿者之城”建设领导小组，以市委市政府名义印发专门文件，提供政策和资源的支持。中国志愿服务联合会推广深圳等地的经验，吸收全国50多个城市开展“志愿者之城”建设试点。广东省委省政府正在制定“志愿广东”建设意见，探索党委政府统筹和推进志愿服务事业的健全体系。这样，党的领导是志愿服务发展强有力的保障，推动志愿者和志愿组织在新时代中国特色社会主义事业中坚持正确方向，发挥重要作用。

第二、加大培育志愿服务组织的力度

志愿服务组织要在实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦中发挥作用，最关键的是要提升组织能力、壮大组织力量。中国志愿服务联合会在引领和联合全国各行各业志愿者，推进志愿服务事业蓬勃发展方面具有成功的经验，在新的历史阶段要发挥更大的作用，作出更大的贡献。这次习近平总书记的贺信，既是对全国志愿者的问候和嘱托，也是对各级志愿服务联合会的寄语和期望。所以，各级志愿服务联合会要认真学习贯彻总书记的贺信，积极探索更好地引领志愿者和志愿组织把握政治方向、提升服务能力、关爱帮助他人、促进社会进步，成为新时代有作为、有贡献的枢纽型组织。各类志愿服务组织，要充分发挥志愿者的爱心和热情，乐于助人、参与奉献，成为“无愧于时代的人”、成为“有益于人民的人”。这样，志愿组织就能够奋进新时代、建立新功业。

第三、加大志愿服务项目创新的力度

新时代的志愿服务要满足人民对美好生活的向往，要解决“不平衡”与“不充分”的矛盾，就不能停留在浅层次、简单化、同质性的活动，而是要充分激发志愿者的主动性和创造性，策划和实施丰富多样、具有实效的志愿服务项目，为城乡群众提供精准、有益的关爱和帮助。中央文明办、共青团中央等牵头举办的中国志愿服务交流会暨青年志愿服务项目大赛，吸引来自各地区、各部门、各机构、各组织的志愿者踊跃参赛，涌现出两千多个“阳关助残”“关爱行动”“扶贫助困”“邻里守望”“禁毒预防”“节水护水”“文化传播”“国际交流”等领域的精品服务项目，不论是项目名称的响亮性，还是项目内容的丰富性，或者是项目形式的活泼性，都赢得广大社区乡村群众的赞誉。目前，北京市的“小微志愿服务项目”、广东省的“益苗计划志愿服务项目”等延伸到更多的初创团队、草根组织，让志愿者有机会参与展示比赛，获得资金资源，为有需要的群众提供项目服务。未来要建立全国和省市的志愿服务项目库，进行志愿服务项目优化，提高服务城乡群众、促进民生改善的良好效益。

第四、加大志愿服务专业发展的力度

新时代、新领域、新需求，需要志愿服务走向专业化、走向精细化。为此，要大力提高志愿者和志愿组织的专业化服务水平，针对不同的社会人群特别是困难人群提供分门别类、切实有效的服务。我們认为，适应新的历史时期的要求，要大力办好各种类型的志愿者学院，开发多种层次的志愿服务教材，做好各种行业的志愿组织培训教育，提高志愿者的专业服务水平、精准服务水平。同时，要大力探索志愿服务专业督导，通过专业社工、资深志愿者对项目实施的专业指导和专门辅导，让基层志愿者和志愿组织在实践中获得专业启迪，提高专业水平。此外，按照习近平总书记关于发展“大国工匠”，弘扬“工匠精神”的要求，大力发展一大批“志愿工匠”群体，就是要发挥知识、技术、技能、经验等，为社会和他人提供精心、精准、精细、精致的志愿服务，有效满足不同人群生活与发展需求。为此，还要积极发展提供智慧支持、知识支持、信息支持、资源支持的各种支持型志愿服务组织，吸引专家学者、科技人才、文艺人才、经营人才等参与支持型服务，提供专业化帮助。

第五、加大文明实践志愿服务的力度

新时代文明实践试点工作是将党的宗旨理念、方针政策、制度措施走进乡村社区、走进广大群众，打通“最后一公里”，提高人民群众思想觉悟的探索。文明实践的主体力量是志愿者，主要活动形式是志愿服务，这样就对广大志愿者提出新的要求，也为志愿者提供广阔的施展空间。笔者在为中央文明办全国“文明实践志愿服务”试点县区培训班授课、中央文明办全国“文明实践志愿服务”乡村书记培训班、国家文化与旅游部全国“文明实践志愿服务”县区培训班、全国妇联“文明实践志愿服务试点县区”培训班授课之后，先后到三十多个县区，一百多个乡村社区考察辅导。我们发现，通过县、镇、村党政领导担任志愿服务团队的总队长、分队长、小队长，吸引乡村社区建立“4+N”的志愿服务队伍，即“红色先锋——党员志愿服务队”“夕阳红——老年志愿服务队”“好嫂嫂——妇女志愿服务队”“青苗苗——青少年志愿服务队”以及各类时尚创意志愿服务队伍，为乡村生活带来活力，为乡村群众带来温暖，为乡村治理振兴带来动力。下一步各级各类志愿服务组织要积极参与文明实践志愿服务，推进“双联双挂”的形式，即机关党员志愿队联系乡村社区志愿队，社会专业志愿队联系乡村社区志愿队；党员志愿者兼职担任乡村社区文明实践志愿队副队长，社会专业志愿者兼职担任乡村社区文明实践志愿队队长助理等等，为村居志愿服务走向规范化常态化提供支持，为创新乡村社区志愿服务项目提供支持。

第六、加大志愿服务国际合作的力度

新时代中国志愿服务发展壮大的同时，要积极主动走向世界、走向国际。通过志愿者参与国际交流与服务，讲好中国故事、塑造中国形象，提升中国的国际软实力。改革开放以来，中国政府与联合国志愿人员组织开展合作，既邀请国际志愿者前来中国提供服务，也招聘中国志愿者到外国提供服务，逐渐积累志愿服务国际化的经验。中国青年志愿者海外服务计划，面向发展中国家提供科技、文化、医疗、农业、教育、体育等领域的志愿者服务，为促进中国与各国友谊，提升各国人民生活水平作出积极的贡献。在新时代中国特色社会主义发展中，志愿者和志愿组织要更加主动、更加积极地走向世界，参与“人类命运共同体”“一带一路”“南南合作”“亚洲文明合作发展”；同时要积极开展“粤港澳大湾区”志愿服务交流合作，形成共建共享的湾区志愿服务资源库。未来中国志愿服务的“请进来”“走出去”将成为常态，各国志愿者和志愿者的交流合作将日趋密切，为中国体现负责任大国形象，在世界事务作出贡献，提供支持和帮助。