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建设“四好农村路” 驶进幸福康庄道

2019-09-26程静,王弘昊,戴建亚

人民与权力 2019年9期
关键词:镇村阜宁县农村公路

农村道路连接着“三农”命脉,作为区域公路网的重要组成部分,其建设与发展是带动农村社会经济发展的重要条件。阜宁县人大常委会历来重视农村道路的建设问题,多次将推进农村道路建设工作写进常委会工作日程,以视察监督为手段,全力推进农村道路建设,让农村道路成为农民群众的致富路,成为广袤乡村的发展路,成为缩小城乡差别、实现统筹发展的枢纽路。

示范引领,建设好乡村振兴路

益林镇北郊村今年50多岁的周立新原先一直在外打工,几年前由于家乡政策扶持好,他返乡承包了一百多亩地种西瓜,每到西瓜收获的时候,他却犯了难。路比较窄,卡车进不来,工人要一担一担往外挑西瓜。该镇县人大代表李树忠了解情况后,在年初县人代会上提出了修路建议,并为修好振兴路而奔走。在政府全力支持下,不到半年时间,路变宽了,变通畅了。看着宽阔的黑黝黝的路面,周立新脸上乐开了花,西瓜再也不愁运了,今年初夏仅运西瓜的人工费就省去近两万元。益林镇北郊农村公路成了全县首批乡村道路的样板点。

“四好农村路”的建设之日正是乡村振兴战略实施之时,农村道路的建设为镇村经济发展打通了血脉,提供了交通保障。前几年,阜宁县农村道路存在路面环境、管理养护、路网连接等问题的乡镇不在少数,直接影响了经济的发展和人民群众的幸福。县人大常委会认真贯彻落实习近平总书记对农村公路工作的重要指示和省、市、县委全会精神,深刻地认识到解决广大农民群众“出行最后一公里”难题的必要性和紧迫性,对农村道路建设问题进行了持续关注和监督。为策应我县乡村振兴战略的实施和创建省级“四好农村路”示范县的工作,年初,县人大常委会决定将助推“四好农村路”建设工作作为重点工作监督之一,为全面建成小康社会贡献力量。

在县人大的有力监督下,县交运局坚持因地制宜、以人为本,使农村公路建设与优化城镇布局、农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行相适应,将农村公路与农村产业基地、旅游景区、特色小镇等产业项目组合开发,坚持示范引领、建好样板点,积极探索实施农村公路+“特色产业”“乡村旅游”“电商物流”等富民新模式。

依法治路,管理好农村和谐路

近几年,虽然全县农村道路交通状况明显改善,但仍然存在相交道路通视范围内种植物高度缺乏有效控制,严重影响安全距离等问题,制约了镇村经济发展,给群众出行带来不便,甚至安全隐患。

3月28日,县人大会议室,关于开展县、镇人大代表参与“四好农村路”建设活动启动会正在进行中。应邀而来的是各镇(街)人大主席(主任)、县交运局负责人,以及交通方面的市县人大代表,会场气氛热烈,大家各抒己见,纷纷为“四好农村路”的建设建言献策。会后,各镇(街)人大主席团(工委)迅速行动,组织人大代表参与县委重点工程建设,形成了全社会关心、支持和参与“四好农村路”建设的良好氛围。

“以前孩子晚上坐校车回家,总是担惊受怕的。现在农村道路上的弯道、陡坡、临水等地段实施了安保工程,校车安全就有保障了。”每当谈起村里新改造的道路,阜宁县郭墅镇的一些学生家长开心之情不觉溢于言表。许沿线是县镇两级人大代表打造的精品路段之一,2016年年底完成了道路拓宽改造工作,2018年县政府又投入30万元,郭墅镇人大主席团选聘沿线村组的县镇人大代表作为“四好农村路”监督管理员,每季度组织一次对农路建设的视察检查,查找问题,进行评议,推动本镇范围内的工作有效开展。许沿线加装防护栏、警示桩、警示标志等安保工程建设已于7月底全部结束,学生家长的由衷点赞道出了这几年阜宁县农村道路的嬗变。

多措并举,养护好农业致富路

公路三分建,七分养。阜宁县人大常委会先后多次组织活动,邀请常委会组成人员、镇(街)人大主席(主任)、人大代表,就推动我县“四好农村路”建设进行座谈、调研,并实地察看“四好农村路”建设现场,人大代表对道路的管理、养护提出了不少建设性意见和建议。在县人大的监督下,阜宁县深入推进农村公路管理养护体制改革,健全各项制度和办法,形成一套切实可行的长效管理机制。县道由县公路站负责管养,乡村道由镇村负责养护,各镇区普遍成立了农路办,聘请了专兼职养护人员,爱路护路纳入了村规民约,实现了养护管理责任全覆盖。

阜宁县建立了农村公路管养基础数据库,分类建立了农村公路养护管理和农村公路桥梁台账,在国省道统一设置了农村公路指路牌,对桥梁实施“一桥一卡”,形成有效监控和隐患排查机制。

创新思路,运营好农民幸福路

从“晴天一身灰,雨时两脚泥”,到“出门康庄道,抬脚上客车”,不仅得益于农村公路的修建,也离不开农公班线和镇村公交的运营。在建好、管好、护好的基础上,如何运营好农村公路,在县镇人大代表的推动下,为突出镇村公交的社会效益和公众利益,组建国有的县公共交通运输有限公司参与农公班线和镇村公交运营。目前,县公共交通运输有限公司经营镇村公交班线13条,镇村公交已经全面覆盖全县17个乡镇的341个行政村,镇村公交实现招手即停,即停即走,为广大群众解决“出行最后一公里”的难题。

今年的人代会,三灶、郭墅等代表团的代表们建议将城市公交延伸至县城的卫星镇区。县人大组织代表和交运局进行实地察看,并提出建议和意见。县交运局新购进新能源城市公交50辆,对城市公交车班线作了新增和延伸。

县人大常委会主任林进在人大代表座谈会上说:“为人民群众做一件事不难,难的是把一件事持之以恒地做好,我们就是要有这样的信心和决心把好事做好、把实事做实,不断提升人民群众的满意度和幸福感。”

一条乡村路,实惠千万家。建设“四好农村路”,铺就了幸福出行的康庄道,筑宽了人民群众的致富梦,延伸着乡村振兴的希望。乡村道路连着民心,这不仅是让群众分享经济发展成果的最好体现,更是乡村可持续发展的重要保证。阜宁县人大常委会助推建设“四好农村路”,为阜宁美丽乡村行稳致远,添彩增色,美丽乡村更具魅力!

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