钟志云

摘  要：本文分析了供给侧改革对区域经济发展的影响，从科学定位，不断提升区域经济发展动力;发挥政府积极作用，稳步推行供给侧改革;深化企业体制改革，推进供给侧改革;建立适应供给侧改革的人力资源市场体系;以供给侧改革政策为指导构建全面对外开放的经济发展新格局，多方面提出了供给侧改革背景下经济发展创新对策，对于经济的发展是一种促进。

关键词：供给侧改革;经济发展;影响;对策

长期以来，我国经济发展存在着发展不平衡，可持续性弱等问题，这些问题得不到有效的解决，我国经济的健康发展就难以保障。在这种情况下，习近平总书记针对中国经济新常态提出了供给侧结构改革的要求，为的是能够提升供给体系质量和效率，提升经济持续增长的动力，从而实现社会生产力水平的整体发展。

一、供给侧改革对区域经济发展的影响

我国改革开放后，经济发展速度非常快，中国经济的发展受到世界的关注。在经济稳步发展的过程中，政府对经济的干预不断增强，在宏观调控中，政府过度刺激总需求，为的是推动经济的持续增长。由于政府的对经济进行了过多的干预，导致一些行业产能过剩，并且很难被消化，这样，企业的信贷危机就较为突出。这种情况难以得到有效控制，导致很多行业缺乏有效的供给。在经济新常态下，推行供给侧改革政策，就是为了解决我国经济发展所面临的新问题，通过减少政府对经济的干预，使市场在资源配置中发挥决定性作用，从而加强有效供给。政府在经济发展中，所发挥的职能要定位在为企业创造良好政策和制度环境，助推企业进一步发展，从而促进我国经济实现持续协调稳定的发展。具体而言，供给侧改革对区域经济发展的影响如下：第一，供给侧改革有助于加快区域经济结构的优化升级。供给侧改革政策提倡节源环保，可持续，高效率的经济发展新模式，在这项政策影响下，区域经济结构能够不断优化升级，其可持续发展能够实现。第二，供给侧改革有助于区域经济的协调发展。供给侧改革提出了补短板任务，也就是通过有效的措施，促进地区经济能够实现协调发展，实现经济的均衡发展。第三，供给侧改革有助于推动生态文明建设的深化发展。供给侧改革要求能够将经济发展与生态文明建设结合起来，提倡能够加强技术革新，能够积极引入能源消耗低，污染小的生产技术手段。在这种背景下，绿色经济发展模式受到重视，经济的可持续发展，稳定发展，区域生态文明建设得以实现。

二、供给侧改革背景下经济发展创新对策

（一）科学定位，不断提升区域经濟发展动力

在供给侧背景下，要促进经济的持续稳定发展，必须要能够对自身的环境和经济发展水平进行科学分析，端正认识，科学定位经济发展目标和方向。要能够认识到供给侧政策的对区域经济发展的机遇和挑战，能够从教育、文化、人文、市场及形象功能等多方面进行区域经济的整体分析，能够将区域经济发展的重点转移到一些具有竞争实力的产业群中，加强对相关产业群的政策引导，能够积极发展区域特色产业，不断提升区域经济的影响力，实现区域经济优势的开发及利用，提升区域经济发展的动力。这样，才能促进经济的良好发展。

（二）发挥政府积极作用，稳步推行供给侧改革

供给侧改革是通过产业调整重组等手段缓解产能过剩的问题，通过降低税费的手段有效降低企业的生产成本，为企业减负，同时调整财政支出结构，不断增加教育，扶贫和科技发展方面的财政支出。要推动供给侧改革的深化发展，政府必须要发挥重要推动作用，地方政府要积极配合中央精神，能够针对自身经济发展情况，制定区域经济发展政策。要能够基于区域特点，制定有效的方针，稳步推进供给侧改革，以这种政策指导区域经济发展。地方政府要能够认真落实供给侧改革政策，能够通过政策的引导促进区域经济的持续合理化发展。

（三）以供给侧政策为指导深化企业体制改革

深化企业体制改革，不断提升企业的竞争能力，是促进经济发展的重要途径。经济要发展，必须要重视企业的发展，要能够结合市场需要，通过改革不断提升企业的技术水平，创新能力，积极培育优质企业，发展高端产业。要实现这种目标，需要积极推进供给侧改革，能够加大科技研发投入，不断提升企业的管理水平和生产力水平。要加强对员工的技术培训，能够深化体制改革，真正推行供给侧政策，以促进企业的创新发展。

（四）以供给侧政策为指导建立完善的人力资源市场体系

人是经济发展的重要推动力量，要促进经济的发展，必须要充分考虑人才因素，能够建立完善的人力资源体系。在现代社会中，人才在经济发展中所发挥的作用不断增强。在地区经济发展中，要能够有效地发挥人才作用，避免人才流失情况发生，这样，经济发展才有保障。要想发挥人才作用，必须要不断完善人力资源市场体系，能够以供给侧改革为指导完善人才资源市场体系，要能够构建起完善的劳动管理制度，构建完善的人才雇佣制度。能够采用政策手段，不断地吸引人才，留住人才，要积极支持教育工作，支持人才培训培养工作，真正构建起完善的人才培养体系，不断提升人才质量，这样，才能够为经济发展提供重要的动力支持。

（五）以供给侧改革政策为指导构建全面对外开放的经济发展新格局

在供给侧改革背景下，区域经济要获得长足的发展，必须要能够加快经济转型升级，能够构建全面对外开放的经济发展新格局。要加大发展商业贸易，能够将经济要素、资源配置及对外合作有机的结合起来，在供给侧政策的指导下，加强更深层次的区域经济合作，能够积极构建包容、开放、均衡、共赢的区域经济发展合作新模式，能够积极构建互利互惠，多元平衡，安全高效的开放性经济新格局，这样，企业经济发展才能更具活力，才能更有保障。

参考文献：

[1]供给侧改革背景下区域经济发展的机遇和对策[J]. 孙禹尧.中国市场.2016（50）

[2]供给侧改革背景下区域经济发展的机遇和对策[J]. 李珊.现代经济信息. 2016（16）