闫鹏 李铜山

摘 要 从资料看，我国已经进行了农业高质量发展研究，但是相关研究数量少、程度低，尤其是高层次成果少，多是笼统地研究农业高质量发展。这些文章基本来源于期刊和日报，几乎没有相关学位论文。可见，我国对于农业高质量发展的研究还不全面且不够深入系统。

关键词 高质量;农业;发展思路

中图分类号：F323.5 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.15.051

国内关于农业高质量发展的研究，是自党的十九大报告指出我国经济已转向高质量发展后逐步兴起的，正处于方兴未艾的阶段。把国内现有研究成果作简单归纳，研究问题主要集中在农业高质量发展的含义、必要性、难题、发展思路和对策措施等方面。

1 农业高质量发展的含义研究

张伟[1]提出，农业高质量发展的实质是产业总体素质和效率较高。钟钰[2]提出，农业高质量的发展从狭义上来讲是农产品质量，从广义上来讲还应包括高质量的生产经营体系和产业效益等。丁声俊[3]指出，农业高质量发展有着特色性、融合性、惠民性、动态性、创新性和生态性等特性。吴沛良[4]认为，农业高质量发展应聚焦农产品供给高质量、农业投入品使用高质量、农业科技创新推广高质量、农业资源利用高质量和农业改革创新高质量5个方面。目前，对于什么是农业高质量发展还没有准确定义，聚焦研究较少，还不能为农业高质量发展提供有力的理论支持。

2 农业高质量发展的必要性研究

李永松[5]认为，农业高质量发展是乡村振兴战略的重要组成部分，是高质量发展的重要内容，是适应我国主要矛盾转变的必然要求，势在必行。韩长赋[6]认为，农业高质量发展是农业转型升级的重要途径，可缓解农业资源环境压力，满足人民新的消费需求，可应对激烈的国际竞争。丁声俊[3]认为，农业高质量发展是推进“供给侧”结构性改革的需求，是满足民众食物消费升级的需求，是实现农业粮食转型升级的需求，是增强产品大市场竞争力的需求，是决胜全面建成小康社会的需求。可见，实现农业高质量发展，既符合农业发展的内在需要，也符合中央要求，更有利于农业供给侧结构性改革的推进和农业国际竞争力的提高。

3 农业高质量发展的难题研究

潘建成[7]认为，农村产业融合存在的问题多，是影响农业高质量发展的关键。钟钰[2]认为，我国农业资源要素过度开发利用，农业投入资本增长不明显，均影响农业高质量发展。王忠海[8]指出，农业高质量发展面临如何平衡好数量与质量，如何加快农业发展方式由粗放转向集约转变，如何打赢面源污染攻坚战，如何提升农业现代科技与物质装备支撑能力，如何提升农产品质量安全水平等5个问题。目前，农业高质量发展的主要难题在于产业融合、资源要素趋紧、现代科技水平和农民文化素质水平不高以及不完全的绿色可持续发展等。

4 农业高质量发展的思路和对策研究

胡品洪[9]认为，要积极培育新业态，积极拓展新模式，积极打造全产业链，高质量培育市场主体。潘建成[10]、胡新智[11]等认为，农业产业高质量发展的重点是农村一二三产业的融合发展。张照新[12]认为，要通过培育农业产业化联合体推动农业高质量发展。杨辉[13]认为，要以绿色农业为抓手，推进农业高质量发展。王蕴琦[14]认为，要以发展“三品一标”的方式推进现代农业高质量发展。朱玲[15]认为，要提高农业机械化、农业良种化、农业标准化和农业信息化等“四化”水平。

王忠海[8]认为，促进农业转向高质量发展，本质是农业产业的转型升级，从而提高农业质量效益和竞争力，以更好地满足人们对农产品的新需求。李永松[5]认为，要制订出关于农药残留、技术规程、产品等级以及废弃物资源化利用等标准，坚持重视提质导向，生产质优的农产品，提高标准的可操作性，推动农业高质量发展。王庆煌[16]认为，推进农业高质量发展是一个系统工程，加强“三农”工作、优化产业结构、提高生产效率尤为重要。加强“三农”工作队伍建设，有助于推动农业高质量發展。周军[17]认为，要让新型职业农民成为农业高质量发展的主导力量。寇建平[18]认为，要从严格管控产地环境质量、大力推行生产过程标准化、强化产后副产品（废弃物）回收及资源化利用、加强农产品生产经营全程监管和指导服务4个方面，推动农业高质量发展。

可见，大部分研究都提出了农业高质量发展的对策措施，主要从培育新业态、新模式、推进产业融合、品牌强农和科技创新等方面进行研究，但只是以宏观角度进行分析，并没有针对具体情况具体分析，研究尚不够深入。

5 结语

虽然国内各类学者对农业高质量发展进行了多方面、多角度研究，借鉴意义较大，但仍存在一些缺憾，可归纳为如下2个方面。

1）从已有研究看，“农业高质量发展”的含义研究不足。①关于“农业高质量发展的”的定义基本没有，只是笼统说明了高质量的狭义和广义含义，说明农业高质量发展的很多内容有待研究。②“农业高质量发展”的难题及成因研究不够全面，大部分是从产业融合角度开展研究，主要研究了产业融合的要素、产业链、融合程度和模式等问题，简要说明了保量增值的问题，缺少对其问题的具体分析和对问题成因的分析研究。③“农业高质量发展”的思路和对策措施不具体，主要从产业融合方向研究，对以科技创新和新模式体系推进农业高质量发展的研究不够深入，提出的对策措施也是宏观的研究。

2）从尚未研究看，农业高质量发展的评价指标体系、模式、区域性实证分析等均较缺乏。目前，没有关于农业高质量发展评价指标体系的研究，也没有农业高质量发展区域性实证分析，都是从理论方面对农业高质量发展的分析，缺少实证支撑。农业高质量发展新模式的种类、结构、发展方式也都缺少深入具体的研究。

参考文献：

[1] 张伟.增优势创品牌 推进农业高质量发展[N].河南日报，2018-03-30.

[2] 钟钰.向高质量发展阶段迈进的农业发展导向[J].中州学刊，2018（5）：40-44.

[3] 丁声俊.站在新时代高度认识农业粮食高质量发展[J].价格理论与实践，2018（1）：5-9.

[4] 吴沛良.高质量发展是江苏农业的根本出路[N].新华日报，2018-04-25.

[5] 李永松.推进云南高原特色现代农业高质量发展[J].社会主义论坛，2018（3）：19-20.

[6] 韩长赋.大力推进质量兴农绿色兴农加快实现农业高质量发展[J].甘肃农业，2018（5）：8-12.

[7] 潘建成.农业如何实现高质量发展[EB/OL].（2018-08-28）[2019-04-11].http：//www.zgxxb.com.cn/hykt/201808280016.shtml.

[8] 王忠海.以“七化”思路促进农业高质量发展[J].甘肃农业，2018（9）：50-52.

[9] 胡品洪.以现代农业高质量发展 大力推动乡村振兴战略实施[J].江南论坛，2018（6）：14-15.

[10] 潘建成.产业融合是实现农业高质量发展的关键[J].经济日报，2018（18）：3.

[11] 胡新智.以农业产业高质量发展助推乡村振兴[N].学习时报，2018-06-11.

[12] 张照新.培育农业产业化联合体 推动农业高质量发展[J].中国农民合作社，2018（8）：22-23.

[13] 杨辉.以绿色农业为抓手推进农业高质量发展[N].黑龙江日報，2018-07-13.

[14] 王蕴琦.发展“三品一标”推进现代农业高质量发展[J].农村工作通讯，2018（10）：52-53.

[15] 朱玲.做强特色富民产业 推进农业高质量发展[J].江苏农村经济，2018（4）：32-33.

[16] 王庆煌.对广东省推动农业高质量发展的建议[J].广东经济，2018（8）：24-27.

[17] 周军.让新型职业农民成为农业高质量发展的主导力量[J].农民科技培训，2018（9）：9-11.

[18] 寇建平.新时期推动我国农业高质量发展的对策建议[J].农业科技管理，2018，37（3）：1-4.

（责任编辑：刘昀）