郑锐

习近平总书记说过：“经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏。”安全生产，既是企业的法律责任，也是社会责任。四川一汽丰田汽车有限公司作为中国一汽和丰田汽车公司旗下的合资企业，自1998年成立以来始终秉承中国一汽和丰田汽车的管理理念和方法，致力于建设具有认同感、自豪感、幸福感、深受地方爱戴且有竞争力的企业。特别是在企业的安全生产管理方面，通过导入和创新，逐步形成了独具特色的安全管理模式。

一、构建安全管理三角形

公司在20多年的安全管理实践中，虽未发生过比较严重的安全事故，但偶有轻微伤害发生，如搬运冲压件划伤手部、步行时碰伤脚等。要真正实现“0事故”，必须要从根源入手，彻底消除人的不安全行为和物的不安全状态。

公司以历年来的轻微伤害和未遂事件为基，各管理层、科室班组主管、骨干人员共同探讨、统筹分析，发现引起事故的因素是多方面的，要想做到“0事故职场”，须着手解决好人的安全认知、安全环境及生产风险的削减与降低，并形成常态可持续化的执行践行文化。为此，公司借助中国一汽和丰田汽车的管理理念传承，在现有安全管理方式上，创建了便于全员深刻理解和践行的安全管理模型，以通俗易记的三角形图示模式促实企业生产安全常态发展。一是培养安全人，二是明亮职场建设，三是风险降低（OSHMS）。

培养安全人，即切实地提高全员的安全意识、安全知识和安全技能，培养能够识别危险、回避危险、消除危险的安全“人财”。

明亮职场建设，从工作场所环境上、员工主观心态上双向明亮建设，促进促实生产安全健康持续护航发展。客观环境上的明亮——安全、整洁、规范、高效，要能够一眼区分“正常与异常”。员工主观心态上明亮——心情愉悦、开朗，从内心接受安全价值观念，能够做到自觉遵守和互助提醒。

风险降低（OSHMS），主要指通过OSHMS体系的PDCA管理思路，组织全员不断识别更新危险源辨识及风险评估结果，持续地降低风险。从人、机、料、法、环5个维度，以预防的角度重点对作业风险、设备风险进行控制。

安全管理模式中“人”是最基础的，既是安全工作的客体也是主体。根据相关统计，绝大部分事故是由“人的不安全行为”直接引起的，“物的不安全状态”也是由“人”间接造成的。所以，要解决好安全问题，必须首先解决好“人”的问题。

二、做好“人”的问题

从公司内、外的事故统计分析，找准“人”的问题所在。人的问题主要体现在三大类：意识不足、知识不足和技能不足。对应具体人的问题清晰“定相”，采取针对措施改观。

意识不足“定相”。主要表现是轻视危险、图省事，对待事故的态度漠然，对规章制度也是大而化之。例如随着自动化和本质化安全程度的提高，人感觉到事故离自己遥远，人身安全可以全部交由设备来保证的误区凸显。

知识不足“定相”。主要表现为无法准确地识别危险，从而无法采取正确的行动。安全是一门综合学科，涉及多方面专业知识以及经验，如何准确地把握不同岗位对安全知识的需求，并学以致用成为习惯是一个课题。

技能不足“定相”。公司一直大力推行标准作业，由作业经验丰富的班组骨干制定作业要领书并传授给作业者，最大程度上弥补技能不足差异。但作业要领书也不是完美的，依然存在需要作业者随机应变的情况，以及通过作业者的提案不断完善标准作业，可以认为技能是意识和知识的具体实践。

三、安全意识的培养

君子慎独，引导员工无论在什么场合都能做到“安全第一”，特别是每位员工自觉地遵守规则，持之以恒地养成安全习惯。

公司经过大量的人的行为习惯论证之后，决定以“走路”安全引领实现全员自觉安全习惯意识。自2007年起，公司首先推行步行规则活动，导入起源于日本的“指差确认”（手指口呼）工作法。号召员工过马路时在路口短暂停留，伸出手指、转动头部确认左、右和前方安全后再通过，以指差确认行为提高人的注意力，减少失误，培训全员安全行为习惯。

起初员工不太理解这样做的意义，甚至嫌麻烦产生抵触情绪，遵守率不足30%。后来我们收集了很多步行事故案例，制作宣传视频，每周实施点检，表彰遵守良好的员工，通过各种手段逐渐让员工养成了指差确认的习惯。有员工说，在某次过路口时本来没有注意到旁边来车，做指差确认时突然发现有车，虽然对方也停下来了但还是吓了一大跳，从此过路口就特别小心了，安全意识就在践行体验中扎下了根。指差确认基本固化下来后，又逐渐将步行规则扩展到走路不打电话、上下楼梯扶扶手等。经过十多年的努力，全员安全指差文化遵守率已能达到100%，员工作业安全工作更加谨慎、专注，自主改善意愿大幅提高。甚至员工回家后将步行规则教给自己小孩践行，侧面反映了大家对公司安全价值观的认可，确实做到了“慎独”。

为了使员工正确认识事故的危险性，我们围绕日本丰田公司总结的汽车行业容易发生严重事故的六种伤害类型（Safety TOYOTA Zero Accident Project 6，简称STOP6，包括机械夹伤卷入、重物、车辆、高空坠落、触电、火灾爆炸）建立了安全道場，用体感训练的方式让员工切身体会到事故的危险性。公司自主设计制作了步行体感、马达卷入体感、残压释放体感、腐蚀品体感等16台体感训练设备。自2010年起，每年对员工开展轮训，截至目前已训练完成1万余人次。2018年还新导入了VR（虚拟现实）体感设备，模拟高空坠落、火灾逃生、交通事故等8种事故场景，在充分保证安全的前提下让每一位受培训者亲身体验各种事故的感受，学习常见事故的防止方法，进一步强化了体感训练的效果，培养了员工作业前一定先思考有没有危险的习惯。同时还邀请了800多名员工家属前来体验，获得家庭认可与支持安全工作推进。

四、安全知识的培养

具备一定的安全意识之后，要做到准确地识别风险、切实地履行安全生产责任还需要安全知识的支撑。安全培训不同的是岗位对安全知识需求有差异，如何确保知识点无遗漏且不过度培训是安全培训工作的一大难点。为此，我们首先将人员分为新员工、行政人员、现场人员和相关方4大类，然后再根据岗位和职务划分为14小类，从业务需求出发设定培训目标，按照安全技术、安全管理实务分类，将知识点拆分为80种，分门别类制作教材，按需实施培训。

教学方法方面，为了让员工轻松、高效地掌握安全知识，调动学习兴趣，培训就需要简单、直观。首先，教学的事前准备一定要充分，特别要事先让培训对象理解培训目的，建立好接受培训的动机。其次，根据教学内容和对象选择合适的教学方法。吸取课堂教学、学员相互教学、对话式教学、小组讨论式教学、实际操作教学等不同教学方式的优缺点，以教学预定效果导向，选择最具高效和实用方式，让员工学到并掌握应用好安全知识。

五、安全技能的培养

安全技能主要包括遵守标准作业和随机应变的技能。公司各个工序都有对应的技能道场，主要进行标准作业相关的训练，为员工打下了坚实的技能基础。2016年，公司导入了静态、动态训练。“思考”与“行动”能力是静态、动态训练的核心。基本方针是培养员工在实践中正确运用知识的能力，特别是对标准作业进行改善以及在遇到异常情况时能够正确处置的能力。

静态训练是指非工作状态下，在现地、现物中用眼睛识别风险，使书面知识在环境中得到运用。侧重于“危险预知能力”，基于曾经发生过事故的环境和典型隐患，布置数十处问题点，例如设置一个焊接工位，故意将乙炔瓶上的防回火器取下，焊机外壳不接地，在电源线上制造一点破损等等。让员工现地现物多角度查找、发现隐患，相对于以往图片观察的方式，更有真实感。目前公司共有3个静态训练场，可以涵盖STOP6相关风险项目。

动态训练是指模拟工作状态下，在训练道场中用实际操作感知风险，使知识、思考与实践操作相结合，是安全培训教育的集大成。动态训练侧重于“安全行为能力”;通过设置训练项目，让员工通过分析作业中可能存在的风险，自己选择安全的作业方法，切实体会作业过程中存在的危险，并通过自己的行为回避和消除危险，从而确保安全作业。目前设置有冲压件搬运、涂装手修、牵引车驾驶、机械异常处置等。例如，在冲压件搬运动态训练中，只告诉学员要将某个冲压件搬运到某处，但不说具体的方法。作业前要正确佩戴防割手套，长方形的冲压件要拿对角线，超过20Kg的冲压件需要两个人抬，行走的时候止口要朝着外面等等，如何拿取、走哪条路线、怎样放下都需要由学员自行思考。训练场里的所有道具都允许学员根据自己的理解进行调整。新颖的训练方式调动了员工的学习热情，切实使员工从预设事故中体验到风险的危害。

公司多年来不懈长抓员工安全意识、安全知识和安全技能的培养，全员安全素养明显提升，真正成为了公司的财富，极大促实促进了公司各项安全管理基础，也让公司取得了优异的安全管理績效。公司目前每年安全改善提案件数达到3万余件，人均15件，通过自主安全改善，每年节约设备安全改造费用约300万。与安全相关的QC发表事例占30%以上，且多年获得第一名的优异成绩，在国内事业体中名列前茅，连续四年获得“中央在川和省属重点企事业单位安全生产工作先进单位”称号。

这些成绩的取得，离不开每一位员工的辛勤努力，公司今后也将持续运用新技术、新方法不断完善安全“人财”培养工作，保护员工、贡献社会。

（单位：四川一汽丰田汽车有限公司）