蔡宁宁

摘要：本文通过文献资料法，对历届全国大、中学生运动会的经费管理、场馆使用、周期的合理等方面进行探讨分析。结果表明：随着学生运动会规模和影响日益扩大，运动会的经费管理在改革后落实往届运动会运行惯例下，首次形成了政府支持、市场运作、商业企业赞助一种新的赛事运行模式;比赛场馆从专门建造到依托学校运行;项目设置以及运动员在报名注册资格上更加规范。

关键词：运行模式;全国;学生运动会;学校体育

学生运动会的运作模式是指学生运动会的主办体通过行使政府职能对竞赛投入的人力、物力、财力和信息技术进行合理使用与分配的形式，从而使学生运动会运行的更有效率、更有效果，打造出学生运动会的独有特点。根据1973年国务院批准颁布的《学校体育工作条例》的规定，大学生运动会1982年于北京举行，并4年一届、中学生运动会1973年于长春和烟台分项目举行，并3年一届，教育部门在举办运动会时，始终坚持“团结、奋进、文明、育人”的宗旨，坚持“突出教育特色、讲求综合效益”的原则，目的就是为了全面贯彻党的教育方针，推动学校体育工作的广泛开展[1]。

一、结果与分析

（一）全国学生运动会经费管理模式

经济是发展体育运动最重要的物质基础，更是组织体育运动最重要的资源。学生运动会作为大型赛事的一种，根据运行主体不同，赛事一般分以下三种：

1.政府主导型

已举办九届的全国大学生运动会以及举办的十一届中学生运动会都是在政府机构的背景下主办学生运动会。这种以政府为主导的运行模式虽然能够保证学生运动会的顺利进行，但是由于没有其余的赞助机构或企业参与，没有精心专业的策划方案、没有资金回报的电视转播，甚至售卖门票的方式也非常原始，这种资源要素配置不科学的模式，使政府资金损失太大，又得不到经济效益的回报。

2.市场主导型

随我国经济的不断发展，学生运动会开始逐渐市场化运作，并更加规范制度化。市场为主的运行模式首先考虑赛事带来的经济效益，其次考虑赛事带来的社会效益，这种模式降低了政府的大量资金投入，在资源的要素配置上较科学，得到的经济效益也比较明显，2014年合并后的学生运动会在赛事运作中，也开始慢慢走上市场化运作道路，并取得了巨大的经济效益[4]，但是过于去追求赛事带来的经济利益会影响运动会的教育功能和其他功能的发展。

3.政府与市场混合型

这种模式是强调在政府背景的支持下运作的，对学生运动会的现有资源进行有效的开发，最大限度的来获取大会带来的经济效益。混合型的运作模式不但能够发挥市场运作的价格机制、供求机制、而且还能够使资源的配置得到更大的发挥和作用，最大限度地来实现学生运动会和市场经济的有效连接，使城市经济、文化等各方面得到发展[5]，使市场运作发挥的更加淋漓尽致。

（二）全国学生运动会的场馆使用

1.政府统筹的场馆运行

成功举办学生运动会的根本前提就是比赛场馆的使用，由于全国学生运动会是大型综合性体育赛事，参赛规模较大，对于比赛场馆的使用要求更是一项复杂与严格的事情。通过查阅历届全国大、中学生运动会的比赛场馆运行情况，80年代初时，比赛场馆是在政府的选址和规划下专门进行新建，导致赛后很长一段时间都面临着经营不善的问题[6]。中学生运动会比赛项目单一，参赛人数少，对于场馆使用的要求并不高，前几届运动会呈现不同的比赛项目分散举行。

2.依托学校场馆运行

随着学校体育事業的发展，学生运动会从开始的专门建场馆到如今依托各大、中学的体育场馆，依托学校的现有场馆进行改建，由政府、学校、社会共同来承担场馆的改造，各学校发挥自有的产地资源和人力资源，并通政府与社会的支持，提高社会大众全民健身活动。

（三）全国学生运动会周期运行

1.全国大学生运动会周期运行

1982年，大学生运动会举办为4年一周期，（除了第2届和第3届时两年一周期、第8届提前一年导致第9届间隔了五年和2014年合并后2017年举行外），至今已经举办九届。全国大学生运动会以4年为一周期举行，这给运动员提供了充足的时间训练来迎接比赛。在2014年，为了深入贯彻中共中央增强青少年体质精神，广泛开展阳光体育的宗旨，把大、中学生运动会合并在一起，使原本在2016年举办的第十三届大学生运动会推迟了一年举行。

2.全国中学生运动会周期运行

第四届中学生运动分别是在1987年和1989年举行，1987年在四川成都举行的游泳项目，两年后在河北唐山举行的田径项目，从第五届开始，中学生运动会周期运行模式开始慢慢变的成熟。第十二届中学生运动会更名为全国学生运动会，但大学生在此届并没有参加，该届只设了中学生组。

二、结束语

随着电子科技不断进步，运动员报名设备逐渐规范化，但是在分组上需要进一步细化，让不同院校、不同专业的学生进行分组，使运动会更公平公正;在宣传机制上也利用多种方式吸引更多的客人来促进体育事业的发展和建设;针对学生运动员的各大需求，应该进一步提升综合服务行业，优化学生运动会运行模式，而合并后首次举办的学生运动会在运行模式上显得成熟，这也是现如今下一个值得借鉴的运行模式，这种模式的成功运行使政治建设、体育事业等都得到了进一步的影响和提高。

参考文献：

[1]中国大学生体育协会.http：//tyxh.bgy.org.cn/index.do？groupId=24.2018.

[2]中华人民共和国第九届大学生运动会官方网站.[EB/OL].http：//www.dyh2012tj.com/.

[3]第十二届全国学生运动会官网.历届全国中学生运动会.2014-07-23.

[4]张颀.基于西安市举办大型体育赛事的场馆现状分析及发展研究[D].西安体育学院，2013，8：4-27.