刘钟亓

摘要：高压业扩报装指的是统一管理高压用户的业扩装体系，这个体系对电力营销工作的开展具有重要作用。通过对高压业扩报装廉政风险的建设有利于降低电力营销内部控制风险，提升业扩报装管控能力。本文主要对高压业扩报装廉政风险全过程管控問题进行分析，并提出相应的策略。

关键词：高压业扩报装;廉政风险;全过程管控;策略

高压业扩报装对电力营销工作开展具有重要作用，通过高压扩包装有利于为用电用户提供更优质的统一管理模式，促进大客户间的沟通，为大客户提供相应的增值和个性化服务。高压业扩报装业务的开展，还有利于对大客户的新装接电工作、业务扩充以及用电变更等工作的开展和管理，因此构建完善高压业扩报装管理机制，保证管理的统一性和有效性，对促进电力营销工作的顺利开展具有重要作用。但是在高压业扩报装工作中会涉及到多方的利益关系，使得在工作开展中容易出现廉政和服务风险，因此必须要加大对相关风险的管控，并对电力营销工作进行规范管理，提升电力企业的建设和服务效率。

一、高压业扩报装廉政风险的特点

高压业扩报装业务主要针对的是大客户的统一管理和服务，包括从供电申请到正式供电的全过程管理，这项业务工作开展中包括计量部门、市场部门以及电费部分等多个业务领域和职能，其中涉及到的内容复杂[1]。廉政风险业务指的是在业扩报装业务中廉政以及监察等工作中存在的风险问题，具体包括以下内容：第一客户信息泄露风险，由于信息保护度不足以及业务人员的保密意识不强等导致客户信息被泄露;第二采购风险问题，主要体现在客户招标以及采购过程中产生的风险问题;第三供电方案合理性的风险问题，对客户的需求以及反馈执行不力，接入方案不合理，经济性低等导致的廉政风险问题;最后其他廉政风险，包括供电企业与其他企业间的设计和执行问题，用户监督廉政风险问题等[2]。

二、高压业扩报装廉政风险问题和原因分析

由于诸多历史以及现实原因的影响，使得供电企业在工作理念和方式等方面受计划经济的影响比较大，在营销、监督管理等方面制度的建设都不够完善，导致相关业务工作开展中也面临着一定的职业风险，同时由于部分人员的廉政意识不足，也容易造成廉政风险问题[3]。

（一）电力营销人员法理意识不强

高压业扩报装业务开展中，由于营销人员的法律意识不足，导致在营销工作开展中没有认真执行相关制度，工作中一直存在侥幸心理，在业务开展中存在不合理和不规范的情况[4]。或者在营销工作中刻意规避、误导监督，使得业扩报装中出现廉政风险问题。在业扩报装业务中存在用电合同主体审核不良，随意签订合同，或者在电价、电费方面规定不合理，产权界定不明晰等问题，进而导致业扩报装业务中的廉政风险。

（二）服务意识不足

现代营销管理工作开展的系统化要求比较高，但是在实际业务工作开展中，部分业务服务人员将电能销售作为主要的目的，对其他方面的认知比较少，导致供电服务以及安全生产等方面被忽视，这些问题也是造成廉政风险的主要原因。高压业扩报装业务服务中，没有针对客户业务以及权力进行全面管理，对其中的检查整改告知工作落实不彻底，对待客户的反馈和投诉等没有进行认真对待，导致在供电方案答复以及复审过程中存在诸多问题[5]。这些问题的出现会导致高压业扩报装业务中容易出现泄漏商业机密以及违规停电等廉政风险。

三、高压业扩报装廉政风险全过程管控对策

（一）合理制定廉政风险控制目标

高压业扩报装廉政风险控制和管理工作开展中，首先需要对高压业扩报装业务风险的控制目标进行明确。首先，高压业扩报装业务需要与国家以及行业的规范和要求相符，并严格按照公司的规定进行，促进电网工作的健康发展;其次，在业务开展中坚持以客户为中心，防止在业务开展中存在廉政问题，保证客户服务的周到性、全面性和高质量性。高压业扩报装廉政风险管理工作开展中，必须要以国家电网规范为基础，加强对廉政风险管控工作的开展，将党风廉政作为工作开展的标准，制约权力的肆意生长，在电力企业中建设廉政风险管理和监督体制。

（二）加强廉政风险控制策略制定

高压业扩报装工作开展中，廉政风险管理主要是通过风险规避的方式降低风险发生率，或者杜绝廉政风险的发生。坚持以纪检部门为核心，加强对廉政问题的监督和管理，并制定相应的风险控制对策，加强对企业业务管控关系的调整，做好风险控制制度和措施的规范，降低廉政风险出现的概率。廉政风险全程管控工作的核心是做好廉政风险点的管理，结合高压业扩报装岗位要求，对业扩报装工作的流程、权限以及职责等进行全面梳理和细化。并针对业扩报装中的薄弱和风险问题做好管控，完善业务开展中的风险点自查和纠错工作，保证风险管控效率。

（三）明确风险管理职责

在风险管控制度和策略制定完成后，还需要对各风险管控单位的管控职责进行优化和明确，保证风险组织管控建设工作开展的合理性，加强对高压业扩报装业务工作开展中职责、风险管理等工作的审核，做好控制点的检查，完善发展策划，加强风险控制和组织管理[6]。廉政风险管理控制工作中，第一，要加强对廉政环境的建设和营造，充分发挥党员干部作用，促进廉政文化建设，完善思想构建防线。同时做好对业务管理制度的规范工作，结合当前业扩报装业务特点，对工作内容以及责任等进行进一步明确，并采用一岗双责制的方式，签署《廉政承诺书》，使廉政工作开展情况与业务人员的绩效挂钩，促进廉政工作的顺利进行和发展。

（四）加强流程控制和管理

高压业扩报装工作开展中必须要按照相应的流程进行管理，在业扩报装业务控制中，必须要保证流程目标与各部门的职责相符，并对流程的控制点以及标准等进行明确，形成内控矩阵形式，促进业务内部控制制度、措施以及标准等方面的落实，保证内部控制工作的顺利开展。

结语：

综上所述，电力企业业务开展中高压业扩报装工作业务是一项重要的工作形式，对电力企业的建设和发展都具有重要作用，同时高压业扩报装业务流程开展中都存在一定的廉政风险，导致企业形象受到严重影响，不利于电力企业的发展。因此电力企业必须要加强对风险管理职责的控制以及内部流程的优化，彻底落实风险全过程管控工作。

参考文献：

[1]张妍妍， 李云， 李岩， et al. 供电企业优化业扩报装服务机制的研究[J]. 科技风， 2018（4）：147-147.

[2]曹诗悦， 施逍祎. 对电力业扩报装工作的若干看法[J]. 现代营销：创富信息版， 2019（7）：53-53.

[3]杜文聪. 电力业扩报装效率的影响因素分析及对策[J]. 通讯世界， 2019， 26（03）：172-173.

[4]余红. 规范用电营销业扩报装流程的管理[J]. 技术与市场， 2019， 026（008）：201，203.

[5]田丽莉. ＼"互联网+＼"的大客户业扩报装创新服务分析[J]. 科技创新导报， 2018， 015（036）：148-149.

[6]李瑜， 江婷婷. 电力营销业扩报装流程的规范化管理[J]. 集成电路应用， 2019（6）.