刘文慧

摘要：一个良好的营商环境对于企业发展而言是至关重要的一个方面，更是城市经济发展吸引各类企业来进行投资的一个重要考虑标准。近年来，国家为了进一步提高政府服务建设的质量，出台了一系列相关政策，为企业提供了更加优惠的投资政策和优良的经营环境。本文作者讲述了优化营商环境对于我国当下经济发展的重要影响，也指出了在整个过程中还存在的问题，希望引起大家的重视和思考，同时，作者也深入探讨了如何更好地优化电力营商环境的相关措施，从而实现营造一个优良的电力营商环境的目标。

关键词：优化电力营商环境;市场转型与改革;经济发展

1优化营商环境对于我国目前经济发展的影响

当前我国正处于经济转型与改革的关键时期，在市场经济高速发展的同时也暴露了其中存在的许多弊端，因此，政府必须创建一个充满生机与活力的电力营商环境，为企业提供一个国际化市场竞争平台，进一步激发市场经济发展的活力，推动我国市场经济的成功转型与改革。除此之外，优化营商环境还能为区域经济发展提供一个创新合作的平台，不断推动市场投资环境以及企业经营发展的改革与创新，持续更新先进的管理理念，为企业的发展注入更加新鲜的血液，同时，也能加强政府对于市场监管的力度，促使相关政府部门调整完善自身的监管职能，大力促进我国的经济发展。

2目前我国在优化电力营商环境时遇到的问题

2.1电力市场的管理服务水平落后

当前我国大多数电力企业的管理服务水平都偏向于传统落后，与时代发展的步伐不同步，而且政府没有做到简政放权，仍旧对于电力企业的行政管理大加干涉，从而导致整个电力市场的管理服务水平逐渐落后，不利于电力市场的健康持续发展。与此同时，还有些电力企业在日常管理工作中经常采取“不作为”的方式，工作态度懒散，进一步促使社会公众逐渐丧失对电力企业的信任，影响国家优化电力营商环境工作的顺利开展。

2.2地方政府缺乏有效的政策落实工作

伴随着我国经济转型与改革的发展，中央政府出台了一系列的相关政策来保障地方政府的电力营商环境能够快速适应当前的市场变化，从而为地区经济发展建立一套科学完善的综合服务管理体系，有效提高地区经济发展的质量。然而，在实际的操作过程中，由于中央下达的相关政策是宏观性的，缺乏具体的指导准则，导致有些地方政府无法全面有效落实中央出台的政策细则，从而造成地方政府在审批一些电力项目时出现审批流程繁琐复杂、待遇受到差别对待等问题，很大程度上影响了优化营商环境的工作效率和水平。

2.3关于电力营商环境的法治制度建设不完善

我国现阶段仍处于发展中国家，国家的法治制度建设依旧处于初级阶段，当前还存在许多弊端和不足，需要不断地发展和完善。在电力营商环境法治建设层面尤其明显，许多地方政府在建立关于电力营商环境的法律制度时，没有充分征集和听取企业与社会公众的意见，更没有做到以市场为主要导向，缺乏以人文本的思想，往往只是考虑到政府部门的利益，最终导致地方立法流于形式，相关部门执法力度不到位，使得电力营商环境处于一个畸形发展的现状。

3有效优化我国电力营商环境的相关应对措施

3.1大力提升电力市场的供电服务水平

当前我国在持续优化电力营商环境的过程中已经取得了有效的成果，但与发达国家的供电服务水平相比仍旧处于落后水准。因此，在优化电力营商环境时必须加强政府与企业之间的合作力度，做好相应的协调工作，促进我国电力市场的供电服务水平朝着国际化水准前进，不断巩固电力企业的管理服务质量，引进先进的管理经验与人才，推动电力营商环境服务模式的转变与进步，从而让用户体验到更加完善周到的供电服务。

3.2政府部门必须严格落实相应的政策，加强监管力度

各级政府部门都要重视优化电力营商环境对于我国经济转型与发展的重要性，尤其是在当下社会经济快速发展的背景下，人们对于生活的质量要求越来越高，更需要大力提升和优化电力营商环境。因此，各级政府部门都必须严格落实与优化电力营商环境有关的政策，强化对于电力营商环境的市场监管意识与执法力度，激发电力市场的经济活力，构建一个健康有序的电力营商环境，使得政府、企业与社会公众都能形成共同发展、共同进步的意识，充分发挥政府宏观调控的作用，最终实现社会资源合理配置的目标。

3.3促进电力营商环境的法制化建设

要想电力营商环境能够得到持续的优化与发展，相关部门必须大力促进电力营商环境的法制化建设，从而更好地保障整个优化电力营商环境过程的顺利开展。首先，地方政府部门需要建立一套完善的法制法规体系，营造一个公平公正公开的电力营商环境，确保各级部门在执法时都能够有法可依。其次，政府还要做到简政放权，进一步简化电力项目的审批程序，促进政府的职能转变。最后，还要依据电力企业内部各项事情的重要程度来做好相应的分级调整，从而确保优化电力营商环境工作能够有序进行。

3.4简化办电手续，实现办电过程信息透明化

隨着互联网在各行各业的广泛应用，在优化电力营商环境的过程中可以借助互联网的力量，采取“互联网+”的模式来简化人们的办电手续，构建一个完善系统的互联网统一服务平台，推行线上办理的模式，加大信息公开的力度，实现办电过程信息透明化，让人们在家就能轻松完成相应的办电手续，提升用户的生活舒适度和幸福感。

4结语

在当下国际环境变化莫测，社会转型发展迫在眉睫的大背景下，优化电力营商环境可以很好地体现我们国家在社会市场经济方面的治理能力，更是解决我国当下供电服务水平不高这一问题的有效措施。一个良好的电力营商环境可以为国家经济发展提供可靠的经济创新和企业发展平台，帮助我国突破社会转型的发展瓶颈，努力构建一个与国际化水平接轨的电力营商环境。同时，持续优化电力营商环境也能推动政府职能的转变，为社会公众打造一个服务型政府，保障我国社会主义现代化建设的健康持续发展。

参考文献：

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[2]程伟，王若溪.优化营商环境的“北京方案”[J].国家电网，2018，37（06）：20-21.

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