建德航空小镇集航空休闲旅游、航空服务和航空制造于一体，是浙江省启动创新的首个国家级通航类特色小镇，先后获得国家第一批低空旅游示范区、国家第一批航空飞行营地示范工程等五个“国字号”殊荣。

航空小镇各党组织牢固树立“党建红”与“航空蓝”融合发展的理念，深化“天空蓝”“人才蓝”“产业蓝”内涵，着眼打造党建综合体，坚持党建工作与小镇建设同步谋划、同步推进，为打造通航产业“浙江样板”提供强有力的组织保障和动力支持。

组织建设与小镇建设同步同向

航空小镇坚持党建与经济、旅游建设“一盘棋”同推进，组建党工委，统筹抓好小镇内行政机关、事业单位、入驻企业等12个基层党组织党建工作，覆盖党员201名，构建起了多领域多业态协调推进，条和块相互融合的党建工作格局。

依托双创空间，航空小镇建成500余平方米的小镇党群人才服务中心，设立党员活动室、红色休闲书吧、航空体验馆、航空博览馆等服务休闲场所，提供党务咨询、党员交流、活动组织等多种服务，着力营造党员群众日常交流的温馨家园。针对创业群体以青年为主，生活方式网络化的特点，开通小镇网站并拍摄党建微电影《起航》，讲好小镇故事，传播党建正能量。

航空小镇从招商引资、规划建设、经济发展等等相关办公室选派20名熟悉党务工作、业务能力突出的党员干部担任党建指导员，在为企业提供项目审批代办等服务的同时，明确信息传达、走访指导、上党课等10项工作职责，定期定点联系指导企业开展党建工作。同时，采取“财政统筹、党费拨返、企业众筹”的方式，筹集50万元党建基金，保障党建活动正常开展。

组织活动与创新创业同步同盟

航空小镇区域内的寿昌镇横山社区党委、建德市工业技术学校党支部等7家党组织共同签订党建联盟协议书，推动社企党组织结对共建。每年召开一次党建联盟大会，每月结合主题党日联合开展组织生活，每周利用周一夜学、“建德航空小镇”微信公众号等载体共同学习，组织开展了“建功立德大讨论”“我最喜爱的习总书记的一句话”等系列活动。

航空小镇统筹推进区域化党建，每月联合开展小镇区域组织生活，针对创业群体利益诉求多元化特点，建立小镇主题党日活动轮值制度，实行“固定+灵活、线上PK+线下竞办”的活动模式，由各党组织轮流承办主题党日活动。坚持党建带群建，建立共青团活动基地、组建青春团队，围绕技术创新、工艺改良等内容开展技术攻坚。按照党员从业类型、特长爱好，成立红色指导团、专家智囊团、蓝领技术团、夕阳互助团、飞行服务队等5支党员服务团队，在困难帮扶、便民服务、文明风尚等方面做出积极贡献，赢得广泛赞誉。

作用发挥与产业发展同频同创

航空小镇组建党员攻坚队，围绕“腾出小镇发展空间，做靓小镇生态底色”的目标，积极助力属地乡镇开展土地房屋征收、企业搬迁、小城镇环境整治等工作。通过挂图作战、销号管理、召开项目推进会等措施，加快项目建设进度，扎实推进土地和房屋征迁工作。目前，已腾出可建设用地达3000亩，小镇空间承载能力得到大幅提升。

航空小镇组建党员招商先锋队，数次远赴北京、上海、成都等通航产业较发达的城市招商，成功举办2019年全国大众创业万众创新活动周建德分会场活动、浙江省经济开发区美丽园区建设推进会及“2018中国科协年会——新时代军民两用关键技术分论坛”，引入浙江省通航产业总部、中航材浙江省空中应急救援保障平台等项目，确立小镇在浙江通航产业的核心地位。

选派小镇优秀党员，担任下属党支部的党建导师，开展“一对一“的党建互动交流，积极引导技术型、科研型、服务型、教学型人才向党组织靠拢。对接南航大、北航大、沈航大等高等院校，与杭州电子科技大学共同组建杭电建德军民融合产业创新创业中心，引进北斗无人机等通航领域高精尖项目团队，目前已有7个研发及生产类科技创新团队入驻。2018年3月，浙江传媒学院航空学院正式挂牌，计划三年内招生3000人。

构建党建联盟，建强红色堡垒

航空小镇构建以小镇党群人才服务中心为原点的党群活动圈，围绕党员管理、群团活动、人才培养、项目对接、企业联谊、形象展示、理论研究、志愿服务实践8个方面开展服务工作，周边还拥有航空小镇展厅、弗洛拉飞机主题餐厅、横钢纪念馆、裸眼3D体验馆等新业态。为寿昌镇桂花村、横山医院等企事业单位及双马生物、广鑫塑业等重点企业20多家、中小企业300余家、400多名党员、5000多名企业职工群众提供服务。

以特色小镇党建引领提升农村、社区、企业等各领域党建工作水平。深入开展“走亲连心三服务”活动。全体党员干部分成7个小组，并按照党员从业类型、特长爱好，成立5支党员服务团队，走访建筑、招商、旅游等不同类型的企业及周边村（社）。截至目前，累计走访企业570余家（次），走访群众420余户，解决资金、办公用房、员工住宿等问题67个，解决率达98%以上。

为增强企业对党组织的认同感，党工委整合招商、城建、经发等干部资源，组建小镇“红色代办”服务联盟，实施“保姆式”代办服务，积极推进“最多跑一次”改革，做好服务企业“最后一公里”，拉近党组织与企业的距离，浙江新联通航、航空小镇温泉等企业负责人主动要求成立党组织。以“航空蓝”为切入点，建立党员志愿服务驿站，开展环保志愿服务，设立党员示范岗、党员责任区。2019年以来，开展“航空蓝，我们在行动”“党建同心圆”等形式多样的志愿服务7场次，参与人数达3000余人次。

通过成立党建联盟，打破“条块分割”的基层党建组织架构，有效整合党建资源，组织开展特色党建主题活动20余場，参与人数达5000余人次。如庆祝新中国成立70周年，围绕一曲赞歌、一群人物、一段往事、一场竞赛、一段旅程“五个一”工程，开展建德航空小镇版快闪《中国》宣传推广、小镇人物微纪录、“以一抵百”大型党建益智挑战赛、“横钢蝶变，重温记忆”创意H5及探访小镇研学之旅等活动，集中展示了航空小镇的可喜变化，向新中国成立70周年献礼。

作者单位：建德航空小镇