贾文祥

【摘 要】电力企业的群众工作之重要性不仅体现在发展生产、应对挑战的作用，也体现在统一思想、稳定队伍的根本职能。但长期以来电力企业群众工作普遍存在重视程度有所不足;方法内容相对单一等问题。因此，新时期电力企业做好群众工作既需要建立健全体制机制，完善长效化、常态化系统构建，也需要围绕一个中心，关注基层一线，着眼精准施策，以及坚持问题导向、目标导向，提升适应性、务实性。

【关键词】电力企业;群众工作;问题;对策

企业群众工作主要指涉及广大职工群众的各项管理、服务、教育、引导工作，涵盖企业从生产经营至团队建设等所有环节。由于工作侧重点存在差异性，企业群众工作一般可以区分为生产经营型、团队建设性和组织文化型等几大类。这些群众工作伴随企业生产发展始终，且因涉及每个员工客观实际乃至切身利益，因此群众工作往往兼有复杂性和重大性于一体。尤其是对电力企业这类历史悠久、体量巨大且承担着国民经济主体支撑作用的重点单位而言，群众工作时常呈现出牵一发而动全身的敏感状态。特别是当遭遇外部环境剧烈动荡的不利影响时，群众工作愈发成为电力企业日常工作的重点与难点，需要格外关注和重视。

一、电力企业做好群众工作的重要性

（一）发展生产、应对挑战

作为发展历史悠久的能源支柱企业，电力企业具有规模巨大、环节众多、业务复杂等显著特点。而电力企业的职工群众队伍则是推动如此体量的产业顺利发展的主体力量。尤其是在后危机时代的困境包围之下，资金、资产、物资等有形物质能够发挥的价值创造能力已接近极限，惟有人的创造力、创新性源源不绝，是电力企业唯一具有无限价值挖掘潜能的无形资产。

从这一角度讲，广大电力企业职工组成了企业更具能动性的核心竞争力。因此，做好群众工作是电力企业统一思想、团结共识、提升凝聚力和向心力的重中之重。而当企业与职工通过卓有成效的群众工作实现理念一致、相向而行的狀态时，环境的压力才能转变为突破逆境的动力。在此基础上，企业才更有机会和条件在群策群力的群众力量推动下发展生产、应对挑战，实现逆境生存与超越。

（二）统一思想、稳定队伍

改革开放四十年来，随着中国对外开放的大门越开越大，市场经济持续深入推进加快了各行各业物质收益累积。但与物质生活水平水涨船高同时并存的还有思想意识的多元与变化。尤其是来自西方不良思想的负面影响正在成为降低传统主流价值观核心地位的掣肘。

特别是当越来越多新生代职工成为电力企业中坚力量时，多元思想一定程度上动摇了职工队伍的稳定性。诸如拜金主义、物质主义、享乐主义等外来思潮不仅造成不少年轻职工思维混乱、精神迷惘，更在生产生活中好高骛远、见异思迁，难以脚踏实地安心于本职工作。

面对此种不利局面，电力企业群众工作往往能够发挥思想政治教育引领作用，通过密切联系基层一线统一思想、提高认识、透过表象看清西方不良思潮的恶劣本质，从而帮助广大职工群众树立科学正确的价值观、世界观、人生观。而这也是在帮助群众端正工作态度、提高职业道德、稳定职工队伍。

二、电力企业群众工作面临的问题

（一）重视程度有所不足

虽然群众工作对于电力企业影响巨大，然而多年市场经济竞争压力下，越来越多企业决策层对更加显性的物质收益倍加关注，却对相对隐性的群众工作有所忽视。尤其在面临全球经济下行趋势难以彻底缓解之际，不少电力企业自上而下形成了急功近利的经营意识和指导思想。这不仅造成企业仅仅围绕经济利益一项指标展开规划决策，也使群众工作愈发成为边缘化组成，从高层至基层均对做好群众工作重视程度不足。

（二）方法内容相对单一

正是由于指导思想上不仅关注，许多电力企业多年来在群众工作方面的投入极其有限。这不仅导致群众工作缺少系统化和全局化，且长期以来方法内容相对单一。在这些电力企业中，群众工作往往局限于会议座谈、聚会聚餐、公费旅游等少数几个项目，且循规蹈矩、按部就班，程式化痕迹明显。这种机械刻板的群众工作不仅几乎无法对职工思想产生足够深刻的教育引导作用，且在贯彻发展战略、凝聚思想共识等方面亦是低质低效。

三、电力企业做好群众工作的对策

（一）建立健全体制机制，完善长效化、常态化系统构建

后危机时代的不利局面中，电力企业做好群众工作不仅需要在思想、理念层面彻底扭转陈旧落后的观念束缚，而且需要借助更加完善的系统化构建推动群众工作的规范化发展。因此，建立健全体制机制，完善长效化、常态化系统构建至关重要。

具体而言，群众工作应当被纳入电力企业战略规划的一揽子方案体系，在顶层设计高度就获得足够关注和重视。

比如，针对传统模式下电力企业群众工作往往对上不对下的问题，新时期优化群众工作需要在规章制度层面强调群众工作服务于基层的核心。即，困境中的群众工作基础当是让最大多数职工群众拥有获得感、满足感，要以解决基层一线广大职工现实问题、满足核心诉求为要务。

又如，针对不少电力企业并不专门设置负责群众工作的组织机构的问题，优化群众工作还应从职能部门的设置着手。安排专门部门负责群众工作不仅是为了构建更具长效机制的群众工作模式，也是为了在企业全局营造起重视群众工作、关注群众工作的良好氛围。

（二）围绕一个中心，关注基层一线，着眼精准施策

作为生产经营单位，任何管理或服务活动均是为了服务于企业生产经营。而重点服务于广大职工的群众工作更需要改变粗放化管理残余影响，使群众工作更具针对性。故，围绕一个中心，关注基层一线，着眼精准施策应是新时期电力企业群众工作实现优化创新的当务之急。

所谓围绕一个中心，就是群众工作需紧紧联系生产经营实际，通过组织职工、团结群众加快推动企业深化改革进程。而关注基层一线并着眼精准施策则是指电力企业群众工作需要想职工所想，竭尽所能响应广大职工的合理诉求，解决基层一线面临的切实困难。尤其是当电力企业实现主多分开后，集体企业职工面临收入增幅放缓乃至不增反降等问题。这些从物质到思想层面的复杂情况都需要群众工作进行有的放矢地疏导和排解，格外需要精细化、精准化地展开。

（三）坚持问题导向、目标导向，提升适应性、务实性

传统模式下的群众工作之所以效果欠佳，形式主义问题是主要原因。解决此类问题就需要坚持问题导向、目标导向，提升适应性、务实性。

所谓问题导向是指群众工作应立足基层一线，响应职工群众的意见建议，不回避、不逃避，扎扎实实解决影响职工生产生活的大小问题。而目标导向则是要通过群众工作力促职工群众与企业战略规划方向一致，诉求相同，使企业形成合力以突破环境局限和压力。如此，群众工作才能更加顺应时代发展变化的特点和要求，不断提高环境适应性、提升工作务实性。

结束语

应当说，电力企业很长一段时期以来并未暴露出陈旧模式下群众工作的问题，这是由于相对顺利的外部环境弱化了群众工作缺陷给企业生产经营造成的负面影响。而当环境恶化、企业遭遇前所未有的市场挑战之际，群众工作的短板便立时凸显出来。因此，应对当前群众工作面临的问题，电力企业还需从思想观念的深层加以解决。这不仅需要企业自管理层起重新认识群众工作的决定性意义，也需要从工作机制、形式内容等各方面结合时代发展特点加快优化创新。一方面，做好群众工作应紧紧围绕企业生产经营这个始终唯一的中心，另一方面则需全面了解和分析新时期职工群众现实期望与合理诉求的整体变化。只有与时俱进不断创新群众工作的机制与模式，电力企业才能在充分凝聚共识的前提下加速改革实践，才能在不断提高队伍整体稳定性的同时实现转型升级与可持续发展。

参考文献：

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[2]王志新.浅析电力企业群众工作中存在的问题及应对策略[J].科学论坛：电子制作，（02）：251.

[3]宋淑霞，周玉杰.浅析加强电力企业群众工作的对策[J].中国管理信息化：企业管理，（04）：96-98.

[4]王丙武.淺析电力企业群众工作中存在的难点及对策[J].科技与企业：改革探索，.（14）：171-173.

（作者单位：国网文县供电公司）