王加磊

【摘要】由于国内经济快速发展，以往的群团工作模式不能更好的为基层提供服务，因此新形势下如何加强和改进党的群团工作成为了我们新的研究方向。本文就笔者在群团工作的经验，浅谈关于新形势下群团工作的一些想法，如有不足之处还请指教。

【关键词】新形势；群团工作；加强和改进

1充分认识新形势下加强和改进群团工作的重要性

1.1加强和改进群团工作是巩固党执政的群众基础的必然要求。

群团组织是党和政府联合群众的桥梁和纽带，是党和政府工作的重要补充，是和谐社会建设的重要力量，加强和改进新形势下的群团工作，充分发挥他们独特的政治优势、组织优势、群众优势，有利于统筹协调各方面的利益关系，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，提高党领导科学发展的能力和水平。

1.2加强和改进群团工作是做好群众工作的有效途径。

群团组织是党开展群众工作的重要力量，群团工作是党的群众工作的重要组成部分。加强和改进新形势下的群团工作，充分发挥他们在群众工作中的作用，对做好新时期的群众工作有极大的推动作用，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的迫切需要。

1.3加强和改进群团工作是推进经济文化建设的重要保证。

加快推进经济文化建设，是一项长期而艰巨的任务，需要社会方方面面的广泛参与。加强和改进新形势下的群团工作，有利于调动各方面的积极因素，凝聚各方面力量，充满激情干事创业，把中国梦变成现实[1]。

2充分发挥群团组织的重要作用

2.1充分发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用。

群团组织要从党政所需、群众所盼、自身所能出发，充分发挥联系群众的优势，协助党委积极做好尊重民意、改善民生、促进民和、确保民安的工作。准确把握新形势下广大群众的需求特点，做群众的贴心人。不断扩大群团工作的覆盖面，最广泛地凝聚和团结群众，创造性开展工作。牢固树立宗旨意识，健全完善群众工作机制，畅通民意表达渠道，全力维护群众合法权益，深入扎实地做好群众工作，不断创新完善群团组织有效开展群众工作的思路、方式和方法[2]。

2.2充分发挥群团组织在民主政治建设中的民主参与、民主监督作用。

紧密结合自身特点，坚持和完善各项民主管理制度，创新民主参与形式，依法组织各界群众参与公共服务，在公开制度建设中发挥作用。加强对经济社会发展规划和有关政策的研究，代表各自所联系的群众提出关于加强和改进党的群团工作的意见和建议，协助和配合党委科学决策、民主决策、依法决策。

2.3充分发挥群团组织在社会主义核心价值体系建设中的教育引导作用。

广泛开展爱国主义、理想信念和形势政策教育，深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动。积极开展志愿服务和文明窗口、文明行业等基层创建活动。协助有关部门抓好公民道德建设和科学素质教育，提高群众的思想道德水平和科学文化素质。积极推动机关文化、企业文化、社区文化、家庭文化的建设，弘扬时代正气，倡树文明新风[3]。

3以改革创新精神推进群团组织自身建设

3.1加强群团组织思想政治建设。

坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，切实加强思想政治工作，增强党性观念，始終与党中央保持高度一致，与同级党委在政治上同向、思想上同心、工作上同步。切实把《关于加强和改进党的群团工作的意见》和重要讲话要求落实到群团工作的方方面面，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。准确理解和把握群团工作的新要求，坚持发展的理念、以人为本的理念、统筹兼顾的理念，理清工作思路，明确努力方向，完善工作措施，推进群团工作科学发展。

3.2加强群团组织基层组织建设。

坚持以党的建设带动群团建设，根据社会经济结构和群体分布变化，积极探索基层群团组织建设的有效途径和方式方法，加强对群众性组织的规范引导，进一步落实基层群团组织办公场所、人员配备、经费投入的有关规定，不断扩大群团的组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖，努力构建组织健全、工作活跃、作用显著的群团组织体系和工作体系。坚持用现代化科技手段、现代管理理念提升群团组织基层基础工作，提高基层群团工作的科学化、规范化、现代化水平。

3.3加强群团组织作风建设。

加强作风建设和党性修养，树立和弘扬优良作风，时刻保持与群众的密切联系，提高广大群团干部解决实际问题的能力。改进工作方法，拓展工作领域，创新工作手段，加强基层基础工作，推进群团工作的群众化和社会化，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，教育引导群团干部始终保持干事创业的良好精神状态。

3.4推进群团工作创新。

创新工作理念，科学谋划群团工作，使群团工作更加符合科学发展要求，更加富有时代特征。创新工作方式方法，坚持“群众需要什么、群团组织就做什么”，把握工作规律，增强工作的针对性、有效性，进一步创新丰富志愿服务、希望工程、送温暖工程等活动品牌，组织开展丰富多彩的群团活动，不断增创群团工作新亮点、新优势。

4切实加强新形势下对群团工作的领导

4.1健全完善群团工作领导体制。

各级党组织要把群团工作作为重要内容，摆上重要位置，进一步理顺群团工作体制，支持群团组织依照法律和章程独立开展工作。各级党组织要明确一名领导同志分管群团工作，政府部门要明确一名领导同志联系群团工作；各级党组织每年至少专题研究一次群团工作，解决群团工作中遇到的突出问题；建立健全群团工作联席会议制度，每年至少召开两次联席会议；健全完善群团工作例会制度，推动群团工作协调联动，发挥整体优势，形成工作合力；3至5年召开一次群团工作会议。凡涉及群众利益的重大决策出台前，要通过群团组织征集所联系群众的意愿。落实群团组织主要负责人列席党委有关会议的规定。继续把群团工作纳入领导班子和领导干部考核指标体系，明确目标、明确任务、明确责任，实行严格考核，推进群团组织和群团工作健康发展。努力形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的工作格局[3]。

4.2高度重视群团组织干部队伍建设。

各级党组织要把群团干部的培养、选拨、交流和使用纳入干部工作的总体规划，要按照德才兼备原则，把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的优秀干部充实到群团组织领导岗位上来。落实干部协管制度，下级群团组织主要负责人的任免要征得上一级群团组织的同意。换届选举时，下级群团组织领导班子成员候选人要经上一级群团组织批准，待上一级群团组织批复后，由同级党委发文公布。加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度，安排有培养前途的干部到群团工作，有计划地选调群团干部到党政部门和经济管理部门工作。切实加强群团组织干部队伍能力建设，加大对群团干部的教育培训力度，组织部门和群团组织要制定落实好群团干部教育培训规划。通过挂职、蹲点、轮岗、交流等形式，使群团组织干部在实际工作中经受锻炼、丰富阅历、增强才干。健全完善群团干部维权保障机制，落实群团干部待遇的各项规定，不断提高待遇水平。

4.3支持鼓励群团组织拓展工作领域。

各级党组织要发挥主导作用，大力支持群团组织参与社会管理和公共服务，按照有关法律法规，把更多的社会性事务交给群团组织。明确群团组织承接公共事务和公益事业的具体事项，赋予相应职责，提供必要的经费保障，并加强监督管理，不断完善和提高群团组织服务群众、服务社会的手段和能力。積极探索群团组织参与社会治理的新模式，围绕组织设置、作用发挥和建立机制等方面，充分发挥基层组织作用，组织、动员群众参与社会治理，培养群众的社会责任感和依法行使权利的意识。

4.4营造关心支持群团工作的浓厚氛围。

要采取多种形式，广泛宣传推广群团工作先进典型。广播、电视、报纸、网络等新闻媒体要发挥舆论引导作用，开设专题专栏，及时宣传报道各级群团组织紧密联系群众、服务科学发展、促进社会和谐的经验做法。针对群团组织在服务发展、服务群众过程中遇到的困难问题，各有关部门要结合各自工作职责，履职尽责，发挥作用，积极为群团组织提供支持和帮助，形成齐抓共管、密切配合的强大合力，为做好新形势下群团工作创造良好社会环境。

参考文献

[1]洪 军.群团工作重要性的探讨[J].政工园地，2010（03）：128-130.

[2]谢文霞.如何在新形势下做好群团工作[J].中国科技博览，2010（06）：33-34.

[3]邢微晶.浅谈如何做好群团工作[J].精品，2010（06）：41-42.