摘 要：当下，事业单位财会工作发展前景面临着不可揣测的影响，以及未知的改变。当今，新预算法的不断优化和实施，使得事业单位财会工作不得不采取面对措施。不仅是保障单位财会工作的规范化，以及科学性，也是为了保证事业单位在新背景下的长远发展。因此，单位财会工作必须对新预算法有一个全面而深入的了解，将新预算法带来的影响和变化进行分析总结。对事业单位财会工作，如何在新预算法的背景下长远发展，如何适应新预算法的实施与颁布并做出相应改变。本文将一步步分析。

关键词：财会工作 新预算 事业单位

单位财会工作在以前的预算过程中，理念落后，执行力度不够，这些都是项目支出预算管理存在的大问题。而新预算法则的实施，就是对预算管理进行更好的约束和控制。新预算法，按照国家给予的职责，不仅包括对预算的宏观调控，同时起到了在预算中的分配职责，具有监督作用。预算单位在进行财会工作时，受到收支约束，以及预算行为规范的影响，而这两点都将受到新预算法的强化。单位财会工作要将这些问题合理解决，才能在新预算法的实施影响中生存。

一、新预算法对于预算单位的财会工作影响。

（一）预算支出具有约束性，实现财政节约

以前的单位财会工作在预算过程中，预算结果与实际结果相差甚远，常常造成严重的浪费现象。一方面是因为缺少相应的制度建设，比如缺少对财政支出和财政收入的制定措施。也没有建设对于控制财政支出以及节约财政开销的相应制度。而在新的预算法中，对于超出预算的部分增加了标准规定。无论是各政府，各事业单位，还是各个部门，其预算和财政收入支出都在新的标准范围内，都受到新预算法的约束。对于没必要的楼台堂馆，同时责令定期整改，并对负责人处以处分等处理。这不仅表明了新预算法中勤俭节约的原则，也遏制了铺张浪费的陋习，从而使各级政府和单位的预算工作更加科学。

（二）预算法促使预算更加公开透明。

新预算法比较于旧预算法，其内容更加丰富。不仅扩张了单位财会工作的工作范围，除此而外，对于财会工作的效率和能力也有了更高的要求，

对于新预算法的实施，财会工作应该要积极配合，应对新预算法的要求，重新建立一个新的体系。同时应该避免以前的封闭不通的工作态度，实行公开和透明管理，向全社会敞开，同时在以后的财会工作中，无论是预算方案，还是执行预算，都要严格根据法律法规来完成。在预算执行时间内，做到内容细节向全社会透明公开，让社会来监督。这种公开和透明化的手段，在未来使预算单位财会工作更加科学化专业化，更好的促进财会工作朝着法制化，制度化的方向发展。

（三）预算控制和风险管理更加先进

新预算法的颁布代表了更高的要求。使得预算控制更加稳定，准确。各预算单位应根据要求，建立跨年度预算平衡机制，该机制的建立能调节预算平衡，以及资金丰歉的调节。其优点在于，使财会工作能根据建立的预算平衡机制，预设预算稳定调节基金，弥补年度预算中资金短缺的空缺，从而使收支平衡的目的达到。新预算法的实施，使得财会工作的工作重点发生了变化，既要改进和优化预算控制机制，同时也从根本上防止年末预算超出的现象。

二、财会工作在新预算法背景下的改变

预算管理长期存在的问题。过去的预算工作中，项目支出的预算管理，存在着管理理念落后，并出现怠慢，不积极不作为，不执行的情况。预算工作的进展以及质量大大降低。在新预算法实施颁布的前提背景下，预算单位应抓住机会做出积极的转变。

（一）建立合适的会计制度来配合公开透明的预算要求。

预算工作的公开透明，作为新意算法的内容之一，其避免了财政胡乱支出的现象，可以杜绝财政浪费以及管理者贪污的情况。过去的旧预算法，财务工作部门所实行的预算制度，是以当前收支为主要评价方式的收付发生制。该方法并不能满足和完成预算工作，因为该方法并不能对正式的财政情况进行了解。 缺乏全面的和客观的眼光，不能分析收支内容。要解决这种制度所产生的弊端，并顺应新预算法实施的新背景，预算单位应该要实现会计审核与预算收付制度的过渡衔接，为此预算单位可以模拟建设会计制度下的报批制度。用更精细的管理方式来实现财务工作的效率提升。

（二） 强化预算监管

除了社会各业对预算工作的监督以外，还有各个单位的财务部门内部的预算监管体系和制度也要加强，不仅需要明确责任，还需要去履行职责。同时做到在各项工作中，一切审批文件都要认真核查，对于收入和支出预算的内容要进行详细比对。项目预算和资金预算，以及资金的安排和使用，都要进行严格的评估。无论是重要的投资项目，还是普通项目，都要做到項目预算和资金预算的认真处理，同时对后期的效益进行全面评估，做到收入远大于支出的工作目标。保证审批过程的客观公正，加大加强预算监管，保证预算科学性的提升。

（三） 优化改变，顺应新预算体系“全口径”的特点

在过去的预算体系当中，预算只有两个方面的内容，一个是中央政府预算，另一个是地方政府预算。两个预算方面的不衔接，使得旧预算法中容易出现腐败现象。新的预算法，重新定义了预算体系。将预算分成了，预算收入和预算支出两部分，并使得预算体系具有“全口径”的特点。因为在新预算法中，公共预算、国有资本经营预算和政府预算以及社会保险资金预算等，全被收纳其中。使得预算监管更加方便，同时使腐败现象从法律角度得到了有效制止。民有资本经营预算则也是如同国有资本预算一般，但是要注意的是个人财政的预算问题。

三、结语

由此可知，单位的预算工作在新预算法的实施背景下，将有着巨大的变化。如何顺应并且抓住新的背景，这就要求预算单位要对新预算法有一个全面的了解，并且勇于改变，积极探索，谋求发展。而在新预算法的实施过程中，不仅直接影了各政府，各单位的管理理念，也为预算体系的建立打下了良好的基础，促进了预算制度的建立。

参考文献

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作者简介：

邱本会，1965年9月，男，汉，山东省蒙阴县，本科学历，高级会计师，分管：社会保险服务中心财务工作。