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论“鲶鱼效应”对档案管理的启示

2019-09-10谢恺璇

兰台内外 2019年8期
关键词:启示档案管理

摘 要:管理学是一门研究管理活动相关规律的学科,在理论与实践中发展至今已形成一系列较为成熟的原理及理论,广泛应用于实际生产与管理活动。档案管理学属于管理学的分支,因此管理学原理在档案管理活动中具有一定指导意义,“鲶鱼效应”是其中之一,可应用于档案管理以提高档案工作效率与组织活力。本文结合档案管理现状谈“鲶鱼效应”原理对档案管理工作变革与人员激励等方面的启示。

关键词:“鲶鱼效应”;档案管理;启示

管理是一种具有目的性的实施活动,管理主体是人,而管理的对象就是与其目的相关的人、事、物。档案管理是人以档案为对象的管理活动。随着档案事业逐渐发展,档案工作也日益科学化与专业化,管理学理论在档案管理工作中的应用日渐成熟。对于当前档案管理工作存在的问题,从管理学原理“鲶鱼效应”中似乎可以寻求解决之道。

一、何为“鲶鱼效应”

许多耳熟能详的小故事对 “鲶鱼效应”原理的由来进行了诠释,例如,鲶鱼是一种以鱼为主要食物、生性好动的鱼类;而沙丁鱼生性喜欢安静,追求平稳。挪威人喜欢吃沙丁鱼,但沙丁鱼在运输过程中由于缺氧不易存活,而市场上鲜活的鱼价格要比死鱼高出许多,为了能卖好价钱,一位渔民将鲶鱼放入沙丁鱼鱼槽,鲶鱼进入鱼槽后,由于环境陌生,便四处游动;而沙丁鱼见了鲶鱼也十分紧张,四处躲避、加速游动,存活率大大提高。这样沙丁鱼运输过程中的缺氧问题就迎刃而解了。鲶鱼在搅动沙丁鱼生存环境的同时,也激活了沙丁鱼的求生能力。因此,在管理学中,“鲶鱼效应”即解读为采取一种手段或措施,刺激一些组织活跃起来投入到市场中积极参与竞争,从而激活市场中的同行业组织。

二、档案管理现状

随着生产力的不断发展、人们档案意识的不断提高,档案事业得到了显著发展。但档案组织机构、档案管理工作、档案管理人员依旧存在不足之处。

1.档案组织机构现状。《中华人民共和国档案法》对档案组织机构的定位:“中央和地方级各类档案馆是集中保存管理档案的文化事业机构”;档案机构的基本任务是:“维护国家历史真实面貌的前提下,集中统一管理党和国家的档案及有关资料,维护档案的完整与安全,积极提供利用,为社会主义建设服务”。档案机构以保存档案为主要职责,以开发利用档案为重要目标。档案机构在社会大众印象中地位可能远不及图书馆或博物馆。原因有二,其一檔案机构服务性并未完全发挥,开放程度远远不及大众的心理欲求,服务也未完全触及大众日常。其二档案机构不直接创造经济利润,在市场经济追逐最直接经济效益的浪潮下,非常容易为大众所忽视。因此,档案机构的社会地位较为尴尬。

2.档案管理工作现状。(1)档案开放制度不够健全。尽管国家大力宣扬档案的开放利用,但现实与理想的差距还是存在的。1980年中央提出“开放历史档案”方针;20世纪90 年代开始推行的政务公开制度实行信息公开。我国档案开放的发端比信息公开探索早了十多年,但是由于历史原因和文化传统的差异,与发展态势十分迅速的信息公开相比,档案开放实践仍处处受制。由于档案信息的保密性特点,在开放过程中,相应的安全保障制度是档案开放的必要保障,而档案开放法规制度略显陈旧亟待更新与完善,使得档案管理活动难以“施展拳脚”。(2)档案工作氛围缺乏活力。由于档案工作的“幕后”性,其工作氛围常常显露冷冷清清的“死水”状态。由于档案信息量的几何倍数增长态势,工作量也逐年递增,且相对来说工作内容较为单一。组织机构封闭、工作模式僵化、主动服务意识的欠缺等现象依旧大量存在,严重阻碍了档案事业的发展。因此,档案管理急需放入“鲶鱼”来改善档案工作的环境与社会印象,刺激档案事业的发展。

3.档案管理人员现状。(1)档案管理人员素质参差不齐。档案人员的素质问题在很大程度上决定了档案管理工作的开展,大多数档案管理人员并非专业出身,很多都是转岗过来的,缺乏系统的档案专业知识。有些档案管理人员甚至对档案的管理内容和要求都不甚熟悉,计算机技术和外语知识更是匮乏,管理水平不高,无法运用现代化设备提供服务,更谈不上对档案信息的深层次研究和开发。经统计,“受过正规档案专业教育(大专以上)的人员仅占总人数的17.87%,具有中高级专业技术职务的人员占已评定人员总数的12.61%,而在图书馆专业,这一比例为31.1%”。尽管近几年档案管理人员专业素质明显改善,但社会生产力的发展对档案管理人员素质提出了更高的要求。(2)档案管理人员社会刻板印象——女性化趋势。社会上对于档案管理工作存在既定印象和认知,例如稳定但发展前景有限,细致却单一无趣,因此较多的女性工作者意愿从事档案工作,而且社会上潜移默化地也认同这样的现象与观点,久而久之形成了社会对档案工作与档案人员的刻板印象。“根据国家档案局1996~2004 年统计资料,全国档案人员中女性占有 65%(平均数)左右的比例,且这个数据一直保持稳定状态”。社会公众对档案管理人员的刻板印象在一定程度上反映了社会公众对该行业的评价,而对于某个职业的“性别”偏向认知不是一个行业发展的有利表现。(3)档案管理人员的职业倦怠严重。职业倦怠即人们在职业发展过程中,因为自身原因以及工作环境中的特殊因素,造成工作热情丧失和工作绩效下降,继而出现的各种生理、心理两方面的不适应和疲劳症状。与一般职业相比,政府和公共事业领域职业倦怠比例较高。然而,在公共事业中,档案工作作为一项服务工作,且重复性高,对外开放程度相对受限,因此,比其他公共事业更易表现出职业倦怠。而档案工作长期以来得不到相应关注和重视,“更严重挫伤了档案人员的积极性和主动性”。

三、关于放入“鲶鱼”于档案管理中的设想

如果档案机构仅仅满足于“保管员”的身份,那么其社会关注与社会地位只会裹足不前。俗话说,有压力才有动力。但我更愿意将这条“鲶鱼”看作是一种革新、一种激励:一种对于档案工作的革新;一种对于档案人员的激励。

1.对于档案管理工作的革新。(1)提升控制手段的有效性。从完善体制、制度、标准层面上去提升员工的工作效率。科学的档案管理制度、档案人员评价体系及档案实操标准是档案事业可持续健康发展的有力保障。尽可能大的实现档案的工具价值,对档案进行控制。制度层面是引导整个事业发展走向的根本,完善制度也是变革档案工作的根本性工作。牵一发而动全身,完善档案体制建设是潜在而根本的“鲶鱼”,乃治本之举。(2)扩大档案文化效益的社会认同。完善档案开放制度与安全保障制度。最大限度地将密级允许范围内的档案信息向社会公众开放。当前公众对于信息需求的快捷与精准提出了更高要求,对计算机和网络技术也更为依赖。因此,建立档案信息网站,利用互联网对公众进行开放是一个非常有效的方式。同时,由于档案的政治性、保密性特点,还应提升档案安全保护的技术手段。档案服务质量的提高、档案价值的开发和利用必定改善档案工作的大众心理形象和地位。(3)尝试经济效益的开发。社会活动对信息的需求与日俱增,档案信息资源作为社会活动的原始记录,其真实性更有保障。我们提出档案信息资源这样一个概念,本身就已经承认了档案信息直接或间接的经济价值。例如,开发文化产品。更有甚者,我们可以利用“互联网+”时代的红利,将全国对外开放的档案信息进行筛选、加工、整合,利用微信公众号平台、开发app等形式拓宽档案信息获取渠道,增加档案信息经济效益实现途径。尝试经济效益的开发不代表改变档案管理的服务性本质,而是说,档案管理可以在做好服务性工作的同时,做到一定程度上的“经济独立”。例如在政府经费或企业投入支出外,要求档案组织机构自行解决10%—20%的创收,用以解决员工的福利问题。这样将人员收入与工作绩效更紧密的联系起来,一方面减轻了政府或者企业负担;另一方面这样的创收压力最为实际地提高了档案人员的工作积极性,也使得档案管理工作更为灵活,更适应当前的社会竞争。

2.对于档案管理人员的激励。(1)内部激励。内部激励指在排除外部因素条件下,对现有人员的激励。可分为物质激励与精神激励两个部分:物质激励即改善福利待遇。这里的改善不代表收入待遇的无条件提高,而是优化档案部门组织人员的绩效考核制度,明确量化指标。在此基础上,一定限度地提高档案工作及档案人员相关的经费投入;其次,精神激励有多种方式,例如:增加竞争机制、开展业余活动。很多企业的业务部门都会组织野外拓展活动,那么如档案部门以服务性为主的部门,也可以举办这样的活动。例如保利集团举办的大型档案知识竞赛活动,集团领导非常重视,档案部门的工作人员参与热情也很高。这样的活动也是一种变相的业务培训,不仅能增长理论知识,也可以带动整个档案工作的活力。(2)外部激励。引进“鲶鱼型”人才。针对当前档案人员素质参差不齐的现象,我们应重视和完善档案人员招聘制度。当前档案学教育的专业化和高等化不断提升,使得我国档案事业的人才队伍正逐渐的经历着更新换代及优化升级的过程。改变公众对档案工作的刻板印象,摆脱档案人员的性别束缚,提高引进人才的理论与实践水平要求,重视技术与管理人才的培养。另外,增加档案部门对于特殊人才的引进。对于人员的引进不仅要有专业知识的要求,更应该朝着多元化的方向发展,不同专业的人员各司其职。例如可以引进“业务员”这样一种具备交际能力和业务能力的人才。

非洲草原上,跑得最慢的鹿力求跑得比最快的狮子快,而跑得最慢的狮子力求比跑得最慢的鹿快;否则他们将被吃掉或者饿死。尽管这些设想比较“象牙塔”,但“鲶鱼效应”对档案管理来说,在信息高速发展的社会,档案管理工作也应该参与到这样的发展节奏中去。作为档案工作者,我们需要勇敢的寻求出口,努力奔跑起来。

参考文献:

[1]王 玲,华 惠.档案职业女性化的一些思考[J].档案与建设,2008(12):20 —21.

[2]张 斌,徐 益.“鲶鱼效应”对馆员职业倦怠的抑制和消除[J].高校图书馆工作,2004(10).66—67.

[3]曹 歌.由鲶鱼效应引发的图书馆领导力的思考[J].图书馆杂志,2008(9):28—31.

[4]张玉利.管理学[M].南开大学出版社,2013.

作者简介:谢恺璇(1992-),女,漢族,湖北人,现任单位:华南师范大学档案馆,硕士研究生,助理馆员,研究方向:档案事业现代化。

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