赵静

这两年，让密云区果园街道嘉益园小区居民头疼的一件事就是停车难问题。小区里的停车位日益紧张，一些住户在公共车位上私装地锁，居民们意见很大。接诉后，街道立即向区住建委等相关职能部门“吹哨”，联合街道综合行政执法队、属地派出所、城管科、居委会、小区物业集中行动，拆除了395个地锁，规范了小区停车秩序，居民们拍手称赞。

对于群众的诉求，街道党工委打好“接诉即办”与主动治理的“组合拳”，多渠道、多举措把群众的操心事、烦心事、揪心事解决在家门口。今年以来，12345市民服务热线共接果园街道群众诉求1600件，呈逐月下降态势，解决率、满意率和综合评分均有大幅度提升，排名由5月份的全区倒数第2名，跃升至8月份的全区第1名。

领导亲力亲为干在一线

前不久的一天，果园街道接到家住新里中区小区的刘先生和几位居民打来的电话：“小区4号楼和5号楼之间的绿地光秃秃的，影响美观，希望有人管管。”原来，这块绿地本是居民的休闲场所，现在却斑秃严重，露着黄土。接到反映后，街道主要领导立即带领相关职能科室到实地查看，5天内拿出了“口袋公园”设计方案，1个月内就建成了一座672平方米的“口袋公园”。

“群众说难题，解题要‘三快’。”街道党工委成立专班“快派单”，“一把手”签批“快督办”，一线办公“快解决”，第一时间回应、解决群众诉求。街道组建了市民服务热线工作人员队伍，选派各社区和科室负责热线的工作人员到街道市民诉求处置中心，以热线接单、派发、接收、回复、办结等内容为重点，进行顶岗培训;同时，还聘请第三方人员充实到市民诉求处置中心，全天候值守，确保热线畅通、迅速响应。

解决居民诉求，街道党工委书记、办事处主任亲力亲为干在一线，做到对工单逐一进行审核、签批，第一时间明确责任领导和部门，并对工作进度进行督办;带动街道党政领导班子成员靠前处置，到一线解决问题，第一时间与群众面对面沟通。各社区还建立了基础台账，对社区全域进行细致摸排，确保派单精准及时。每周，街道党政主要领导、主管领导、相关职能科室负责人、社区党组织负责人对居民诉求中的疑难问题进行会商，实现市民诉求处理全程监督。

党建创新合力攻坚

中加锦园小区的居民这些年也一直被停车难困扰着：“小区内停车位已经饱和，不少车主干脆把车停在路边或绿化带上，不仅破坏了环境，还造成道路堵塞，出行都受影响。”社区居民陈女士说。

对此，街道党工委邀请党建协调委员会成员单位区城管委、区园林绿化中心的领导现场办公，并积极争取区政府的支持。短短15天，就将小区大门口两侧改建成绿荫停车场，向居民提供76个停车位，同时对路旁进行重新绿化，让大家感受到了家门口的“微幸福”。居民张大爷挑着大拇指赞道：“街道和社区又给咱办了件好事儿！”

据统计，今年以来，街道通过区党建协调委员会已经解决困扰群众多年的诉求2件，通过本级党建协调委员会解决群众诉求9件，其余5件也正在积极落实。

在“接诉即办”工作中，街道党工委带领社区党组织主动出战、深挖潜能，为居民排忧解难。密西花园社区二期路面破损严重，可社区的住宅专项维修基金由于种种原因无法启动，物业公司无力维修，社区居民要求整治的呼声越来越高。对此，街道党工委积极统筹社区党组织服务群众经费，很快确定了分两期对破损路面进行修缮的方案。目前，第一期路面修缮已经完成，增建46个停车位，还种植了树木，安装了新路灯，第二期路面正在施工中。

街道党工委积极发挥党组织服务群众经费撬动作用，动员物业企业一起为群众办实事。“今年，街道16个社区确定了30余个党组织服务群众项目，撬动各物业公司自行实施11个惠民项目，切实增强了群众的获得感。”街道党工委副书记王力华说。

找准主动治理突破口

为了使主动治理精准发力，街道党工委开发了“党建统领城市基层治理服务平台”，设置了“我有话说”“有事点我”等6个模块，让群众话有地儿说、苦有处诉、需求有人管、困难有人帮。

今年6月的一天，上河湾社区党总支书记赵夫奎在“说说物业”板块中看到一条居民留言，反映楼里两位住户不文明养犬，影响居民们的生活环境。赵夫奎立即与物业公司和社区民警一起联系两位业主解决问题。经过耐心调解，最终业主主动清理了周边环境卫生，并办理了养犬证。截至目前，街道已有16450人加入该平台，今年以来，共收到意见建议1845条，解决群众反映的问题948件，为群众提供生活服务、政策解答2000余人次。

6月3日上午，嘉益社区的一處空地前人头攒动，居民们围着社区党支部书记、居委会主任和工作人员，你一句我一句地聊着。原来，这天是社区的“民情恳谈接待日”，社区干部们走出办公室、摆出办公桌，主动了解居民诉求、现场办公。一位居民拉着社区党支部书记张书军说：“咱小区9号楼的外墙砖有脱落现象，万一砸着居民，后果不堪设想。”张书军连忙说：“这个问题我们也注意到了，马上解决！”她立即协调物业拟定解决方案，第二天便开始施工，对7处共160余平方米墙面进行了修缮，消除了安全隐患。

这样的“民情恳谈接待日”，在果园街道每个社区都有。“摆桌子听意见”，为群众提供现场服务，是街道党工委主动治理的新路径。各社区党组织将每月的第一周和第三周定为“民情恳谈周”，自行安排两个半天开展“民情恳谈接待日”活动，“摆桌子”现场办公，对居民反映的问题、建议和诉求及时梳理解决。从今年5月下旬活动开展以来，各社区共收到各类问题、意见和建议453件，现场解决426件。

“我们还结合‘在职党员行动日’，组织在职党员开展志愿服务活动，为群众提供安心服务。128个在职党员党支部、132支党员服务队常年活跃在社区，今年以来服务群众达2万人次。让群众有更多幸福感和获得感，是我们工作的‘金标准’。”街道党工委书记刘长礼说。

（作者单位：密云区果园街道党群服务中心）