刘一君

执纪者说

文风背后是作风。网上抄袭拼凑自查自纠报告，看似小事，实则是典型的形式主义、官僚主义顽疾。在这起典型案件中，反映了单位领导在反对形式主义、官僚主义问题上思想不重视，更深层次地透视了某些单位领导不务实、不担当，不结合实际谋划发展思路、研究工作，文件一签了之，将责任“层层甩锅”，对上级工作安排部署打折扣、搞变通。工作落实看似层层把关却层层失守，作风不实，敷衍应付，影响很坏，必须严肃查处。根除“写”出来的形式主义，就要坚持实事求是的思想路线，从“写”力戒形式主义。坚决整治形式主义、官僚主义是全党的一项严肃而重大的政治任务。只有领导干部自觉抵制形式主义、官僚主义歪风，从自身做起，从严从实谋划推进工作，以“上行”引领“下效”，才能达到管住“绝大多数”的效果，为党和人民事业的发展提供坚强政治保证。

（竹山县委常委、县纪委书记、县监委主任李燕艳）

一起违纪问题通报

今年5月30日，十堰市竹山县纪委监委通报了一起形式主义、官僚主义问题典型案例。

经查，2018年7月，竹山县原公共资源交易监督管理局、原县旅游局、原县移民局、原县南水北调工程领导小组办公室、原县地震局5个单位在形式主义、官僚主义自查自纠工作中，以形式主义应对形式主义，上报的自查自纠报告存在大篇幅抄袭网络文章和互相抄袭问题，造成了较坏社会影响。2019年5月28日，经竹山县纪委监委研究，决定给予原县公共资源交易监督管理局党组书记张经峰党内严重警告处分，办公室工作人员陈宜原政务警告处分;给予原县旅游局党组书记官荣诫勉处理，办公室工作人员孙学仕党内警告处分;给予原县移民局党组书记、局长龚伟、分管领导李玉国诫勉处理，办公室工作人员陈松、王建军政务警告处分;给予原县南水北调工程领导小组办公室主任赵康成、分管领导王孟诫勉处理，工作人员房田田政务警告处分;给予原县地震局党组书记、局长毛明杰诫勉处理，办公室工作人员陈波党内警告处分。

“组团”造文太猖狂

2018年5月27日，竹山县纪委下发《关于强化对形式主义、官僚主义问题监督执纪问责的实施方案》（以下简称《实施方案》），要求全县各单位对照10个方面36种表现，结合本单位实际情况，认真开展自查自纠，并向县纪委报送自查自纠报告。

然而，原县公共资源交易监督管理局等5个单位收到《实施方案》后，只是做了简单的传签和学习，均未按要求开展自查自纠工作。

2018年7月中下旬，5个单位工作人员直接从网络上搜索相关内容或互相抄袭，进行修改拼凑，应付自查自纠工作。

“因为是自查自纠，我想着交上去的报告估计不会有人认真查看，便从网上搜索类似的文章，从中各摘抄部分内容，然后把单位名字换了一下，想一报了事。”原县公共资源交易监督管理局办公室工作人员陈宜原说出了该自查报告起草的始末。

“为了偷懒省事，想到全县各单位都在开展自查自纠。不妨到临近单位办公室去拷贝一份……”

县旅游局办公室工作人员孙学仕想到县公共资源交易监督管理局就在楼下办公，便走了“捷径”。到楼下陈宜原处拷贝了一份自查报告，改成本单位名称，就报领导审签后上报。

无巧不成书，“李鬼”并非一个，原县移民局、原县南水北调工程领导小组办公室和原县地震局3个单位也采取类似手法，未实际开展自查自纠工作，自查报告也是“孪生”文章，敷衍应付。

抓住狐狸尾巴

为全面掌握各单位在工作中所存在的形式主义、官僚主义问题，县纪委监委高度重视，成立工作专班，采取自查自纠、随机抽查等工作机制，对各单位上报的自查自纠报告进行分析研判，在梳理中有了“意外发现”。

“这5份自查自纠报告内容怎么感觉一样呢？”

“是不是看错了？”

县纪委监委第一执纪监督室工作人员将这几份自查报告中的相关内容在网上进行检索，发现了一篇来自于安徽省滁州市来安县人民政府网站上刊载的网络文章——《来安县委党校关于形式主义官僚主义问题自查情况的报告》。

经过比对，原县公共资源交易监督管理局的自查自纠报告与该文相似率达80%;

原县移民局相似率达90%;

原县旅游局相似率达90%。

随即，竹山县纪委监委便对此问题展开调查。

调查组调取相关单位公文处理传签记录，并分别找到5个单位相关人员进行谈话核实。

“自查报告第1、2部分内容，与《来安县委党校关于形式主义官僚主义问题自查情况的报告》高度一致;第3部分出现了‘统筹安排好公共资源局重点工作和其他工作’的内容……這些文字内容都是一字未改，都怪我工作作风漂浮。”原县旅游局办公室工作人员孙学仕在对比了几份自查自纠报告后承认。

“我只是大概看了一下，认为报告语句通顺，文字流畅，就直接签字上报了，没有把自查自纠工作当回事，未严格把关。”张经峰也很自责。

同时调查中还发现张经峰对单位党组织生活会虚于应付，个人的发言材料也是下载抄袭百度文库中的网络文章。

至此，5份雷同的自查报告真相终于水落石出。

原县公共资源交易监督管理局、原县旅游局等5个单位不约而同“组团”抄袭网络文章，影响很坏，张经峰、陈宜原、孙学仕等13人存在典型的形式主义、官僚主义问题，县纪委监委予以从严治党追责问责并在全县警示教育大会上通报曝光。

13名受到追责处理的人员均表示，诚恳接受组织处理，在今后的工作中一定吸取教训，发扬严细深学作风，认真履职尽责。