王俊琦

中央明确2019年为“基层减负年”，整治形式主义突出问题，为基层减负成了时下最受关注的话题之一。

开会发文、材料检查都是上级部门安排或指导基层工作的常用方法。但由于上级部门过多地组织会议、下发文件，频繁地让基层上报材料、接受检查，基层的工作就变成了应付上级的任务。

整治形式主义为基层减负，上级部门要勇于从自身找问题。让基层回归服务群众的主责主业上，上级部门既要当好工作中的“指挥官”，也要当好工作中的“战斗员”。

上级部门要做运筹帷幄的“指挥官”。在安排部署工作时，上级部门必须充分开展调查研究，掌握全面的情况，并结合实际制定计划，再召开会议、下發文件。如此，基层干部在落实工作时才能够有的放矢、事半功倍，人民群众才能更有获得感。

上级部门要做冲锋在前的“先头兵”。争当“先头兵”，不是与基层“抢着干”，而是给基层干部树立实干的标杆。扶贫工作，要带头深入扶贫户，结合实情开展帮扶行动;信访工作，要带头接见上访人，耐性听取诉求化解矛盾;抢险工作，要带头深入一线，掌握险情做出科学决策。上级部门事事先带头，基层干部干事就有劲头。真干实干就是对形式主义最有力的打击。

上级部门要做攻坚克难的“爆破手”。实际工作中，基层干部经常会遇到靠自身能力解决不了的疑难复杂问题，需要向上级求援。作为“爆破手”，上级部门必须深入现场，了解实情，剖析问题，出真招实招，把责任扛在肩上，用实际行动为基层减轻负担。