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数绘“强富美高”新江苏精彩画卷

2019-09-10刘兴远

群众 2019年23期
关键词:强富美高江苏全省

刘兴远

五年前,习近平总书记为江苏勾画了“强富美高”的宏伟蓝图;五年来,全省人民牢记习近平总书记的殷殷嘱托,不忘初心、砥砺前行,以新发展理念为引领,以高质量发展走在前列为目标,经济社会发展取得历史性辉煌成就,“强富美高”新江苏已展现出生动的现实图景。数据印证发展,数据诠释变化。一组组鲜活的数据汇成五年来的发展“成绩单”,绘成了“强富美高”新江苏建设的壮丽画卷。

“经济强”:迈出现代化强省坚实步伐

【综合实力】GDP全国第2,人均GDP各省区第1

紧紧扭住发展“第一要务”,推动经济稳定健康发展,经济实力大幅跃升,经济总量跨上新台阶,主要经济指标都占全国1/10以上。2014年到2018年,全省生产总值累计增长32.9倍,年均增长7.6%;2015、2017年分别突破6万亿元和7万亿元,2018年超过9万亿元,列各省(区、市)第2位。2018年,全省人均生产总值11.5万元,按汇率折算为1.74万美元,居各省区首位。按照世行标准,江苏人均国民收入超过中等偏上收入国家和地区水平。全社会劳动生产率由2014年的人均13.9万元增加至2018年的19.5万元。

图1 2014—2018年江苏GDP与人均GDP

【实体经济】制造业总量占全国1/8,服务业占1/10

加快建设制造强省,大力发展现代服务业,推动产业不断迈向价值链中高端,实体经济“家底”更加厚实。拥有全国最大规模的制造业集群,世界500强企业中有389家落户江苏,制造业总产值约占全国1/8。2018年,高技术制造业产值占规上工业比重21.3%,比2014年提高2个百分点。2015年,第三产业占比首次超过第二产业,产业结构实现“三二一”的标志性转变;2016、2017、2018年服务业占比均稳定在50%以上。2018年服务业增加值占全国比重达10.1%。

【科技创新】研发投入超2500亿元,占GDP比重2.7%

深入实施科教与人才强省战略,通过释放一系列科技政策“红利”,创新驱动力持续增强。2018年,全社会研究与试验发展活动经费2504亿元,比2014年增长51.5%,占GDP比重由2014年的2.5%提高到2018年的2.7%。人才资源总量超过1250万人,人才贡献率接近40%。2018年,全省发明专利申请量19.88万件,发明专利授权量4.2万件,分别比2014年增长35.6%和1.14倍。2018年,全省战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重分别达32%和43.8%。

【需求动力】消费贡献率65.8%,进出口规模占比14.4%

充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用,以强大内需有力支撑经济稳中有进。2018年消费需求对经济增长贡献率达65.8%,成为经济增长主动力。网上实物商品零售额占比达23.2%。用于扩大产业投资、促进民间投资、补齐发展短板的投资增加。对外开放的广度和深度不断拓展,2018年进出口总额6640.4亿美元,其中出口4040.4亿美元,占全国比重为14.4%、16.2%,分别比2014年提高1.3个和1.6个百分点。国家高新区在全国率先实现设区市全覆盖。

【城乡发展】百强县市占1/4席位,城镇化率68.8%

大力推动城乡融合发展,实现区域优势互补,城乡区域协调发展水平提升。苏南、苏中、苏北地区人均GDP之比由2014年的2.42∶1.52∶1缩小到2018年的2.28∶1.64∶1。有24个县市入围全国综合实力百强县市,入围数全国第一;9城跻身全球城市经济竞争力200强,25个县市入围中国工业百强县(市)。拥有全国最密集、国际化程度高、大中小城市协调发展的城市群,特色田园乡村和美丽宜居村庄遍布全省。城镇化水平由2014年的65.2%提高到2018年的69.6%。

“百姓富”:让人民群眾更有获得感

【居民收入】人均收入3.8万元,城乡差距2.264

城乡居民收入较快增长且来源日益多元化,收入分配格局明显改善。2014年居民人均可支配收入2.72万元,2016年突破3万元,2018年达3.81万元,与2014年相比年均实际增长6.7%。按常住地分,2014年城镇居民人均可支配收入3.43万元,2016年突破4万元,2018年达4.72万元,与2014年相比年均实际增长6.1%;农民人均可支配收入2014年1.5万元,2018年突破2万元,达2.08万元,年均实际增长6.8%。城乡居民收入比由2014年的2.296∶1缩小到2018年的2.264∶1,是全国城乡收入差距较小的省份之一。

【全面小康】综合实现程度97.6%,恩格尔系数26.1%

城乡居民生活得到显著改善。2018年全省全面小康综合实现程度达97.6%,高水平全面建成小康社会已非常接近实现目标。2018年,全省居民人均生活消费支出25007元,与2014年相比年均增长6.9%;城镇居民人均生活消费支出29462元,农民人均生活消费支出16567元,分别年均增长5.8%和8.8%。2018年全省居民恩格尔系数26.1%,城乡居民恩格尔系数分别为26.1%和26.2%。按照联合国粮农组织的标准判断,目前江苏居民生活总体上达到富裕水平。脱贫攻坚成效显著,全省累计有199.4万人实现脱贫,脱贫率达到77.8%,贫困发生率下降到目前的1.1%。

【就业保障】城镇登记失业率3%以内,参保率近98%

坚持实施就业优先战略和积极的就业政策,就业形势长期稳定,就业质量显著提升。2018年末,全省就业人员4750.9万人,三次产业就业人员比例由2014年19.3∶43.0∶37.7转变为16.1∶42.8∶41.1。城镇新增就业每年超过100万人,2018年达153万人;2018年末城镇登记失业率为2.97%,保持较低水平,比2014年下降0.04个百分点。截至2018年底累计转移农村劳动力1953.4万人,转移率75.3%。全民医保体系进一步完善,医疗保险待遇稳步提升。2018年城乡基本养老保险、基本医疗保险参保率均达97.8%。

【教育医疗】高等教育毛入学率58.3%,每万人拥有全科医生3.66个

大力推进教育强省建设,义务教育优质均衡、现代职业教育、“双一流”和高水平大学建设走在前列。2015年,成为全国首个实现县域义务教育发展均衡全覆盖的省份。2018年高中阶段教育毛入学率99%以上,高于全国近12个百分点;高等教育毛入学率58.3%,比2014年提高7.3个百分点。卫生健康事业快速发展,人口健康状况普遍改善。2018年,每千人拥有卫生技术人员7.3人,拥有卫生机构床位6.1张,每万人拥有全科医生3.66个,均处于全国前列。

“环境美”:为锦绣江苏厚植“绿”底色

【能源节约】总量增速控制在3%以内,煤品占比60%

坚持把节约资源作为保护生态环境的根本之策,加快生产方式、生活方式绿色化转型,淘汰化解落后产能,优化能源消费结构,低碳消费占能源消费总量比重上升。2014年以来,江苏能源消费总量增速一直保持在3%以内,2018年与2014年相比仅年均增长1.3%,低于同期现价GDP增速7.5个百分点。2018年,江苏煤品燃料消费量占能源消费总量的比重下降至约60%,天然气消费量占比提升至10%左右,天然气消费量居全国第一位。“十三五”前三年,江苏单位GDP能耗降低率累计完成目标进度的90.6%。2017、2018年,全省单位GDP能耗分别比上年下降5.54%和6.18%。

【污染减排】排放量削减30%以上,污水处理率88.0%

2016年启动“两减六治三提升”专项行动,统筹考虑环保整治和产业转型,主要污染物排放量逐年走低。大型燃煤机组超低排放改造和燃煤小锅炉整治实现“全覆盖”,累计淘汰黄标车、老旧机动车约140万辆。在全国率先全面建立河长制、湖长制,扎实推进长江、太湖等重点流域治理。超额完成国家下达的污染减排任务,2018年与2014年相比,全省化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别削减37.8%、66.1%、32.6%和36.0%。2018年城镇生活垃圾无害化处理率达100%,城镇污水集中处理率达88.0%,对生活垃圾进行处理的行政村比例97.3%;年末全省拥有工业废水治理设施7138套,处理能力达到1921万吨/日,工业废气治理设施32.5万套,处理能力达到75.2亿立方米/小时。

图3 2014—2018年江苏四项主要污染物排放量

【生态环境】空气质量优良天数比率68%,地表水达到或优于Ⅲ类比例69.2%

着力加强生态保护与修复,让江苏天更蓝、水更清、土更净,环境质量和生态宜居水平提升。2018年,全省PM2.5浓度48微克/立方米,与实施“大气十条”的2013年相比下降34.2%,空气质量优良天数比率68%,提高7.7个百分点;104个国考断面优Ⅲ比例69.2%,与实施“水十条”的2014年相比提高7.7个百分点,劣Ⅴ比例为1%,下降2.8个百分点。太湖治理连续11年实现“两个确保”,长江干流总体水质为优。累计建成国家生态市县63个、国家生态文明建设示范市县9个,数量居全国第一。13个设区市均为国家园林城市。人居环境质量好转,2018年林木覆盖率23.2%,农村卫生厕所普及率97.6%,农村自来水普及率99.9%,城镇绿色建筑占新建建筑比重87.9%,城市建成区绿地率39.7%。

“社会文明程度高”:彰显精神文明新风貌

【文明道德】社会文明程度测评指数89.23,道德发展状况测评指数80.11

习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,党的创新理论成果落地生根,社会主义核心价值观建设深入推进,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚,公民道德素养和社会文明程度持续提升。2012年以来,涌现全国“时代楷模”4个、全国“最美人物”16人;江苏“时代楷模”14个、江苏“最美人物”216人。有17个城市跻身全国文明城市行列,总数居全国第一;占全省城市数量的近1/3,占比全国第一。建成27个县(市、区)新时代文明实践中心、298个乡镇新时代文明实践所、5822个村新时代文明实践站。2018年,全省社会文明程度测评指数89.23,比2015年提高2.98;道德发展状况测评指数80.11,较2016年度提升2.34,道德发展状况呈现出从中等向优良快速攀升的发展态势。

【公众安全】公众安全感97.6%,社会治安满意率98.4%

加强平安江苏、法治江苏建设,着力打造共建共治共享的社会治理格局,公共安全体系更加健全,民主法治日趋完善。大力开展扫黑除恶专项斗争,扎实开展社会矛盾纠纷大化解、大突破专项行动,推进网格化社会治理机制创新。2018年公众安全感提升到97.6%,连续多年全国领先;百姓对当地社会治安状况满意率98.4%,江苏被公认为全国最安全的省份之一。近两年设立12万个网格,配备近30万名专兼职网格员,在全国率先实现网格化治理省域全覆盖。覆盖城乡的公共法律服务体系基本建成,诚信江苏建设取得新进展。

【文化建设】行政村(社区)综合性文化服务中心覆盖率97%,居民文化娱乐服务支出占比4.4%

坚定文化自信、打造文化标识、讲好江苏故事、建好精神家园,不断提升文化引领力、凝聚力和软实力,文化强省建设有力推进。2018年,全省建有县级以上公共图书馆116个,总藏书量9323万册件;博物馆329个,参观人数9519万人次。形成了五级公共文化设施网络,行政村(社区)综合性文化服务中心覆盖率97%。2018年出版图书30892种,总印数6.8亿册,均居全国首位。共有规模以上文化服务业企业4188家,居全国首位。统筹做好保护、传承和利用的文章,积极推进大运河文化带建設。2018年广播电视综合人口覆盖率100%,城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重达4.4%,百姓业余生活满意率93.0%。

(作者系江苏省统计局副局长)

责任编辑:段培华

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