杨文刚

【摘 要】人力资源是企业最重要的资源，是提升企业管理水平和竞争力的重要内容。对于开发区平台企业来说，制定正确的人力资源管理策略，将人力资源变成企业的战略资源具有十分重要的意义。论文分析了开发区平台企业加强人力资源管理的做法，以及开发区平台企业人力资源管理的影响因素，并提出了一些针对性的措施，具有一定的参考价值。

【Abstract】Human resource is the most important resource of an enterprise， which is an important content to improve its management level and competitiveness. For development zone platform enterprises， it is of great significance to formulate correct human resource management strategies and turn human resources into strategic resources of enterprises. This paper analyzes the practice of strengthening human resource management of development zone platform enterprises， as well as the influencing factors of human resource management of development zone platform enterprises， and puts forward some targeted measures， which have certain reference value.

【關键词】开发区平台企业;薪酬制度;人力资源管理

【Keywords】 development zone platform enterprises; salary system; human resources management

【中图分类号】F272.92                                           【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069（2019）06-0050-02

1 目前开发区平台企业加强人力资源管理的做法

1.1 强化市场化人才引进

开发区的建设需要大量有实践经验的一线工作人员和管理人员。近年来，通过市场化招聘、猎头招聘、选调等方式，运用笔试、面试、背景调查、实地调研、心理测评等手段，为开发区平台企业补充了大量人员，基本满足了企业发展的人才需求。

1.2 建立职业化的培训体系

企业的发展是内外因共同起作用的结果。一方面，企业要充分利用外部环境所给予的各种机会和条件，抓住时机;另一方面，企业也要通过自身的变革去适应外部环境的变化。企业作为一种动态系统，作为企业主体的人也应当是动态的，即企业必须不断培训员工，才能让他们跟上时代，适应技术及经济发展的需要。现代企业对人力资源总体素质提出了新的要求，要求人力资源具有竞争性、学习性、创新性、团队精神等特征。从个体来说，员工要满足现代企业人力资源的要求，必须参加培训，接受继续教育。企业员工通过科学合理的培训，在知识、技能、效果和态度四个方面得到提高，以提高员工适应性，为其进一步发展和担负更大的职责创造条件，从而满足员工自我成长的需要，扩展员工价值。近年来，通过学习型课堂培训、企业内训师培训、员工外出培训、网络培训等形式，提高了企业员工的工作能力和内在素质。

1.3 强化绩效考核

绩效考核能够帮助企业和员工发现自身存在的问题，增强组织的运行效率，提高员工的职业技能，推动组织的良性发展，激发员工的工作热情，确保组织的高效运行，促进企业与员工共同成长。开发区平台企业针对各职能部门、子公司设置工作目标、分解工作任务，考核各项经济指标、工作任务完成情况，采用年度绩效考核、季度绩效考核的方式，达到绩效考核的目的。

1.4 注重薪酬管理

目前，开发区平台企业大多采用的是以技能为导向的薪酬制度。这种薪酬制度较多地体现了员工个人的工作能力，却不能很好地体现员工的岗位价值、工作业绩。薪酬不仅包括狭义的货币收入，还包括员工获得的各种非货币形式的满足。企业在按时、足额支付员工薪资的同时，却没有推出多元化的福利项目，如企业年金、股票期权制度、员工持股计划、带薪休假等。

2 开发区平台企业人力资源管理的影响因素

开发区平台企业以开发区的基础设施建设、城市功能完善、高端产业引导为主要任务，肩负着快速提升城市区域价值的重要使命。企业主要由拥有实践经验的管理人员、工作人员组成。影响企业人力资源管理的因素主要有：

①开发区平台企业业务涉及城市基础设施建设，主要包括道路基础建设、水利工程建设;城市功能完善，主要包括公交线路开通运营、地铁轨道交通设施建设运营、学校、医院等城市配套设施建设;高端产业引导，主要包括引导先进制造、电子信息、硬科技等新兴产业，以及建立与之配套的金融扶持政策。业务覆盖的广泛性决定了企业人员从业背景的广泛性，企业人员的从业背景涵盖了工程建设、金融产业、教育、医疗、产业招商等多个领域。每个领域的人力资源管理都有其各自行业的特点，这些特点也不尽相同。②开发区在建设初期，基础设施建设、产业引导的任务都比较重，平台企业的工作任务也比较重，这就需要引进大量的工作人员。在短时间内，平台企业很难建立起科学有效的职级管理体系、绩效考核体系、薪酬体系等有效的人力资源管理体系。③在市场经济充分发展的当前形势下，大量公司尝试把公司利益与员工利益捆绑在一起，陆续出台并实施了利润分红激励计划、股票增值激励计划、企业年金或补充养老保险、股票期权制度、员工持股计划、合伙人制度等各种中长期激励计划。开发区平台企业同样面临着运用个性化的方法做好员工激励的问题。

3 开发区平台企业人力资源管理改进的措施

3.1 建立统一的职级体系

开发区平台企业业务覆盖的广泛性决定了企业人员从业背景的广泛性，人力资源管理要从不同行业的业务特点出发，建立统一的职级管理体系。设计时要科学地评价每一个岗位的价值，设计出员工的职业发展通道，并能在不同的岗位之间合理地流动。

3.2 加强集团本部对子公司的管控

开发区平台企业都是集团化的公司，子公司承担了具体的开发建设业务，集团本部主要发挥管控的职能。人力资源管理要结合行业特点，对各个子公司进行分类，并对子公司的工资总额进行管控。同时，对子公司的领导班子进行绩效考核，根据绩效考核结果兑现绩效工资。

3.3 建立市场化的薪酬管理制度

外在的货币化薪酬由于其特点，可通过市场竞争达到一个平均水平，开发区平台企业要能适时了解掌握市场上本行业内各种岗位薪酬的平均水平，把握和控制本企业的薪酬待遇水平在同行业处于较具竞争力的范围内，使企业薪酬水平在吸引人才方面具备一定的优势。

第一，要重视薪酬调查。通过薪酬调查，企业可以了解劳动力市场的需求状况，掌握各种类型人才的价格行情，从而制定正确的薪酬策略，有效地控制企业的人力成本。

第二，制定“以人为本”的薪酬管理方案。传统的、以等价交换为核心的员工薪酬管理方案，正在被“以人为本”的人性化的、以对雇员的参与和潜能开发为目标的管理方案所替代。现代薪酬管理理论认为，薪酬既包括劳动者所得的物质收益，又包括劳动者所得的心理收入和发展机遇等精神收益。企业可以通过内在制度、员工影响力、员工职业发展通道，让员工从工作本身中得到最大的满足。

第三，设计差异化的薪酬。开发区平台企业针对不同行业类型的子公司，运用以技能为导向的薪酬制度、以岗位为导向的薪酬制度和以绩效为导向的薪酬制度，设计出差异化的薪酬。

第四，提供多元化的福利项目。开发区平台企业可以提供企业年金、股票期权、员工持股、带薪休假等多元化的福利项目，让员工在规定的范围内选择自己喜欢的福利组合。

第五，重视薪酬与团队的关系。当前，企业多以团队的形式开展项目，强调团队内部协作的工作方式越来越流行。与之相適应，企业应该针对团队设计专门的激励方案和薪酬计划。

3.4 建立和完善高层管理人员的绩效考核机制

当前企业中，激励不足是一个突出问题，开发区平台企业要积极探索建立一套合适的高层管理人员的绩效考核机制，激发高层管理人员的工作热情，并树立引领企业发展的模范带头人，使高层管理人员成为带动企业发展的领头雁、排头兵。

3.5 引入市场化的职业经理人

职业经理人是专门从事企业高层管理的中坚人才，具体而言就是具备良好的品德和职业素养，能够运用所掌握的企业经营管理知识以及所具备的经营管理企业的综合领导能力和丰富的实践经验，为企业提供经营管理服务并承担企业资产保值增值责任，经营管理业绩突出的职业化的企业中高层经营管理人员。

开发区平台企业在市场化程度比较高的业务领域内，引入市场化的职业经理人，能够解决企业快速发展的人才需求。选聘职业经理人，可以采取公开招聘、猎头、选调、内部竞聘等多种方式进行。加强职业经理人的任期管理和考核评价，与职业经理人签订经营业绩目标责任书，约定考核周期内的绩效目标，作为职业经理人考核评价的主要依据。职业经理人实行市场化的薪酬，并加大绩效薪酬的比例，运用递延支付等手段，降低风险发生的概率。建立职业经理人退出机制，防范职业经理人任期内的项目风险，维护企业的自身利益。