郭莉

摘要：随着国家经济的迅猛发展和国家科学技术水平的提高，公路工程也随着时代的变迁而进一步更新，更新的目的就是为了让公路工程适应时代的发展，而且还能同时减少一部分资金的消耗。对于我国目前的经济状况，普遍存在的一个问题，就是公路工程项目投资失控。因为对于一个公路工程项目，他的经济消耗是一个巨大的数额，涉及的面也比较宽，资源种类多以及整个建设周期也比较长，所以说公路工程施工阶段，它的每一个方面都涉及到了经济利益，那么对于公路工程施工阶段的工程造价也会和这个公路工程的各个方面都有牵涉，可以说是经济控制着整个公路工程的施工阶段直到这个公路工程的竣工。

关键词：公路工程；施工阶段；造价控制

随着我国建筑行业的迅速发展，工程建设中的人力、物力等资源也在逐渐增加，新技术与新机械的使用率也在逐年提高，但当下我国建筑行业在建设项目的工程造价控制方面出现了较多的问题，尤其是工程项目施工阶段，我国建筑行业正面临着无法有效对工程造价进行控制管理，从而导致国有资产流失以及高物低耗低效率等问题，据相关统计，我国近两年建筑行业的工程结算基本都会超出总金额的40%以上，这种现象已经引起了社会各界的普遍关注，因此，相应的建筑企业要加强项目施工阶段的工程资金管理，通过科学、合理的造价控制，提高资源利用率，降低项目的总投资成本，这也是本文主要探讨的内容。

一、公路工程施工阶段造价控制管理的重要性

我国建筑行业具有悠久的历史，因此建筑行业的发展容易受到传统管理模式的影响。而随着时代的变革，公路工程管理也发生了很大的改变。造价控制管理属于公路工程管理当中非常重要的一项内容，直接关系着公路工程项目的最终经济效益。而施工阶段是产生造价的关键环节，在此阶段，主要有人工费用、材料费用以及机械费用，这在整体工程造价当中占据着很大的份额。所以需要加强对公路施工阶段造价管控的重视，采取有效措施，做好造价管理，减少施工阶段的成本投入，保障企业经济效益。

二、公路工程施工阶段造价管理控制措施分析

（一）加强管理人员的造价意识

加强管理人员的造价意识，对于整个公路工程的施工阶段来说，不仅是这个有关公路工程施工阶段的工程造价是重要的一部分、是施工阶段的核心，对于这个公路工程施工阶段的相关技术人员和管理人员也是影响这个公路工程好坏的一部分。所以我们要加强有关这个公路工程所涉及的所有人员对这个公路工程施工阶段工程造价的相关意识，让这些人员的意识与工程造价的控制牢牢的结合在一起，从而让企业的经济效益越来越高，更上一层楼。

（二）做好人员、材料以及设备费用的控制

（1）做好人工费用控制。首先根据月初制定的施工工序以及进度，对于用工数量进行预算。按照实时的人工价格计算本月人工费控制限额。同时在实际工作过程中，还需要有计划的对一些工序的日供消耗量进行缩短，从而实现对成本进行控制的目的。其次，还需要按照工程施工要求，对用工数量进行分别的记录。在完成分项目标任务时，还需要比对工程量清單以及用工数量，寻找差别，并第一时间修正控制指标。（2）做好材料费用控制。首先需要对材料用量进行严格的控制，严格按照施工计划要求进行限额领料。其次，对材料价格进行控制，在材料购买时，要做到货比三家，物美价廉，减少材料成本。（3）做好机械费用控制。首先，需要加强设备使用记录，做好日常维护，并不断提升设备的利用率。其次，使用分包管理的方式对机械设备进行管理，从而降低管理风险。最后还需要根据实际施工状况来科学调度机械设备，减少大型设备的使用费用。

（三）加强公路工程施工阶段的合同管理

施工阶段的合同管理对整个公路工程也是极为重要的。这个公路工程的合同涉及着整个公路工程的竣工问题，他是发包人和承包人为完成商定的建筑所共同制造出来的具有相互的义务与权利关系。合同的内容包括着很多方面，比如说工程的质量问题，相关人员的安全问题与工程的索赔结算等问题，在这里就不一一的详细列举了。整个公路工程阶段的合同管理涵盖着整个公路工程，要想对公路工程进行施工就必须按照合同的一点进行造作。相关人员也必须对合同进行详细的阅读，从而对整个施工进行全面的了解与思考，避免公路工程在施工的时候耗费大量经济。

（四）工程变更与工程签证的管理

在整个工程进行施工的过程当中帮网友设计的变更和相关部分的修改，那么由这些问题所引起的工程量和施工时间的顺序等相关问题的变化无一不影响着工程造价与施工过程当中的所耗费的时间和为相关体力人员的劳动而付出的经费，这也是一种对大量经济的浪费所体现的一个问题，也是很严峻的一面。施工单位要按照合同上规定的工期和施工方案进行合理的施工。并按照合同上的条款向监理工程师提出工程签证。所以说施工阶段的造价控制是对这个公路工程的竣工是很重要的。

（五）关于加强相关索赔的管理

在工程项目实际的操作过程里，会有一定的工程、合同内的施工索赔问题，这些问题会对施工的造价控制产生很大的影响。一般来说，项目施工合同都是通过施工单位和招标单位经过一定的协商之后签订的具有法律效力的书面文件，在项目施工合同中，会对双方的义务和权利有明确的规定。施工企业在施工作业的时候，要严格的遵循项目合同中相关条款的要求，对出现问题的工程环节及时的上报，及时做好工程变更、工程签证以及合理索赔的相关工作。

（六）加强工程施工组织管理

公路工程项目施工阶段造价管理的目标就是控制招投标、确定合同价。通过推行工程项目总承包制，取得了较好的经济利益和社会效益。公路工程施工组织管理，重点是对工程施工进度、工程质量以及工程造价的控制。要合理处理好工程造价与工程进度、工程质量之间的关系。从施工初期阶段开始，就要做到及时收集工程中的有效信息。并且要及时、准确地反馈到工程项目各职能管理部门和单位。以便相关单位和部门根据最准确、有效的现场信息，及时的对工程的施工管理进行调整，提出更为符合实际情况的措施和方法。

（七）对公路工程造价进行合理的动态控制

结合当前公路工程发展趋势来看，传统的以工程预算和结算为主的公路工程造价管理模式已经难以满足实际产品的具体需求，使得公路工程在施工过程中面临着许多不可预见的变动情况或风险。因此，要针对公路工程造价管理建立一个动态的控制系统，从而对整个公路工程施工过程进行有效监督，让公路工程施工的进度以及质量等一切情况都能够及时被管理人员掌握。对于一些突发问题，也可通过动态控制系统制定出有效的解决对策，确保公路工程造价时刻都处于可以控制的范围之内，提高公路工程造价管理的有效性与科学性，为公路工程施工提供稳定环境。

三、结语：

总而言之，公路工程造价，贯穿于整个建设项目的始终。而在各个阶段造价管理过程当中，施工阶段造价控制占据着重要的地位。施工阶段造价管理涉及到的内容众多，再加上其具有很强的综合性和系统性，所以在对施工阶段进行造价管控时，需要多个部门共同努力，积极配合，各司其职，协同完成施工阶段的造价管理。加强对人员、材料以及设备费用的控制，做好工程变更管理，加强造价工作人员培训，全面提高施工阶段造价管理水平。

参考文献：

[1]张凤霞.公路工程项目施工阶段造价管理研究[D].天津大学，2014.

[2]仇文薇.浅谈公路工程施工阶段造价管理与控制[J].山西建筑，2008，（8）：263-264.