广烁

摘要：近年来，我国城市发展迅速较快，城市病越来越多，城市交通问题也越来越凸显，以人为本、智慧城市等社会关注点对城市交通规划提出了新的要求，本文以公交、慢行交通作为出发点提出了相应的交通规划原则和运用策略，以及优化与改进城市交通的有效措施。

关键词：以人为本；智慧；交通；规划

在城市中，交通的最主要目的是对人员进行转移，确切的说主要是为人们提供便利的交通服务的，将以人为本的原则当作城市交通规划的核心，以这一理念为前提来研究交通规划的策略是非常有必要的。

一、城市中的交通现状

随着城市化进程的不断加快，在城市中，交通与土地、自然环境及能源等相关方面的对立矛盾也不断的出现。我国城市中的交通普遍存在以下问题：①交通堵塞。城市交通堵塞的情况比较严重，这使道路的通行效率明显降低，给人们的生产及生活的正常运行带来了影响；②交通事故的频发。我国交通事故所形成的死亡率明显比其它国家大；③交通污染严重。伴随交通车辆的普及，交通污染也已成了城市中重要的污染源；④交通的能源不足。由于石油能源的不断减少，能源不足也已成为现时期非常严峻的一类问题。

二、以人为本智慧城市交通规划的原则

（一）交通的平等性

交通平等指的是在交通系统中平所有参与方的公平性，重点是交通系统的公平占用。各交通方式所产生的效率是各不相同的，所占用资源也有差异，需付出不同的社会成本。参照交通平等这一原则，在交通的规划实施过程中需考虑到所有交通的使用者各自的通行权限、使用权和占用权的平等。对交通结构进行优化，对路网进行科学的配置，对慢速交通、公共交通的规划进行不断的健全，如此对于所坚持的公平原则来说至关重要。

（二）交通的绿色低碳性

绿色交通是可持续发展理念在交通规划领域的具体表达和落实，是通达与有序、安全、舒适、低能耗与低污染三个方面的完整统一结合。其重点在于处理好“人、车、路”关系的协调，保障慢行交通、优先公共交通、控制小汽车交通，并以TOD理念引导城市发展是实现绿色交通的主要手段。

（三）合理保护好弱势群体

交通规划过程中第一需要保证安全，在行人、机动车辆和非机动车辆同时出现的同一个交通环境当中时，如产生了接触性的矛盾，行人、非机动车驾驶人员相对比较易受伤害，很有可能会产生严重后果。所以，从保证人身安全的层面来分析，行人、非机动车人员是尤其需要特殊保护的一类群体。

三、以人为本智慧城市交通规划的策略

（一）公交优先的方法

道路系统中，公交优先的核心是缓解交通的拥堵，管理私家车的出行量，优先公共交通及低能耗污染小的出行方式。从而给公交的使用人员供应快速、方便、可靠的公共交通。

1、多层次的交通选择

在经济相对较先进的城市当中需慢慢的构建起以中运量、速度快的轨道式交通为支撑，以地面的公交为主，辅助其它客运交通，构建多层次，与生态及环境的标准相符的城市交通体系。公共交通其技术的功能正趋于大功率、大容量、低耗能、低污染的方向不斷发展，并同时产生了各种规模和层次的城市公交系列，以利于更好的达到各层次的不同需要。

2、制定公共交通的专属的路权规定

设置公交的专用车道这种公交优先的形式适合应用在公交线路较多，客流量大的路段，因为公交专用路的设立，一定会使其它车辆的使用空间减少，这时行车的环境会发生较大的变化。其弊端是如遇到交叉路口密集，或繁华地区，公交专用的车道便发挥不了其真正的作用。尤其是反向的专用车道在使用期间，较易造成交通事故。公交信号优先主要是对相应的交通权限实行优先。通过延长信号绿灯的时间，来控制公交车辆在交叉路口地段的优先通行，并且在此同时还要确保公交专用车道真正发挥作用。

3、为乘客换车提供方便的方法

合理安排组织多数车辆同一时间经过同一站点的时间表，使乘客换乘过程中的等候时间有效降低。做好公交路线和起始时间的信息表为乘客提供最大程度的便利。在行程开始以前，为乘客提供最为合理的车辆、线路、时间，在行使中为乘车人员播报当前运行过程中的相关信息。在市郊的火车站及大型的地铁中转站附近设计好汽车及自行车的停靠场所，便于私人汽车、自行车、公交的有效换乘。

（二）慢行交通的规划

1、非机动车的交通规划

1）空间上实施分流和分隔。路段上设置隔离的设施，降低机动车和非机动车的互相影响。在大型的公共场所其出入口位置路段，需对机动车、非机动车合理的指挥，此路段的路边不可占用非机动车的车道，公交车辆的停靠应用港湾式停靠。2）交叉口的交通设计。非机动车的左转行驶，可使用自行车应用的二次过街或合理设计专用的左转信号。非机动车的直行行驶，合理设计机动右转的专用车道或专用相位。自行车的停车线设计要前置。3）停车的规划。

2、行人交通的规划

1）保证人行道使用权。交通的规划中，人行道设计重点是实现行人正常通行的需要。限制拓宽机动车道而缩减人行道，禁止在空间不充裕的人行道中安设公共设施；交通管理中，禁止各类车辆对人行道进行使用与占用人行道停车，禁止小摊贩对人行道的占用。2）行人过街的道路设计。行人过街的道路包含斑马线、过街桥、地下通道的设计等，通道的位置需以行人过街时的具体情况来给予合理的布设，并且还需对公交的换乘进行充分的考虑。在没有过街灯的斑马线道路中，需在来车的方向合理设计视距的最佳标准，视距内的绿化应是低矮的植物，车道在大于或等于双向的6车道时，需在车道中间的位置设计出待行的空间，保证行人过街的合理通过。3）设置行人交通的安全设施。首先安装行人过街时的指示标识，对行人横穿车道的行为进行规范。其次，设置行人交通的安全设施。即：中心位置设置护栏、行人过街设置保护设施。在隔离带的路段内，人行横道线需穿过隔离带，以隔离带来当作安全岛，隔离带是为行人行驶在路中时设置的停留区，还可是车辆和行人间的保护屏障，保护行人的人身安全。4）增强对行人与机动车的交通秩序管理。通过强有力的管理来对行人与驾驶人员的行为进行规范，交通的秩序管理可有效的调动社会的力量来一同参与，以此实现群众自教的目的，降低警员的工作压力。

（三）智慧城市交通平静状态的规划策略

1、流量化管理的方法

交通环岛的所有入口都是单行道，其可控制交叉口通行的能力及交叉口处的车速，确保人们交叉口区域的安全。道路封闭的设施是属于补充设施，也是机动车禁行的设施，有运用封闭设施的时候行人与自行车能够通行。

2、速度管理的方法

1）减速带可常用在社区的道路和城市的支路及穿越居住地点的主要道路。减速带的宽度较大，通常配合粗糙的人行横道、路边的拓宽、路边的收缩来使用，主要目的是限制车速。2）突起的交叉口通常与粗糙的人行横道及道路的拓宽相互配合使用，这一设置在城市人流密集的市区内不宜使用。

四、结语：

综上所述，过去的交通规划方式和方法已经不再适合现时期智慧城市的交通系统，交通规划的思想、理念需要调整，才能适应现时期智慧城市的发展需求，才能更好地保证交通的安全性、高效性和环保性，公交优先、慢行交通的规划、交通平静化等以人为主的交通规划策略给当前城市的交通规划提供一定的参考依据，在城市交通的现实运行中起到了一定的现实性作用。

参考文献：

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[3]高昆，张海.城市交通中的公交优先策略[J].交通运输系统工程与信息.2006，4（2）：27-30