督麒瀚

文章基于公路施工安全事故的类型及特征，分析了公路工程施工过程中出现安全事故的主要原因，研究了预防安全事故出现的主要措施。

公路工程;施工安全;事故分析;管理控制

0 引言

公路施工过程中出现安全事故的原因较多，需要提高安全管理控制力度，以减少施工安全事故发生几率，保证工程质量与施工效率。本文基于公路施工安全事故的类型及特征，分析公路工程施工过程中出现安全事故的主要原因，探究预防安全事故出现的主要措施。

1 公路施工安全事故发生的原因

1.1 思想观念

随着社会主义市场经济体制的完善，企业在运行过程中需要自负盈亏，因此当建筑企业承包公路工程之后，为保证企业能够获得足够的经济效益，企业会将利润放在建设首位而对安全管理方面的内容不够重视，甚至有些企业会直接将安全管理工作“抛弃”，导致整个公路工程在建设过程中存在较大的安全隐患，容易出现安全事故。

1.2 资金投入

根据笔者对现有安全事故的分析可知，在出现安全事故的影响因素中人为因素较少，而大部分事故是受到资金投入不足的影响。由于资金投入较少，施工现场安全防护设备陈旧落后，无法充分发挥自身性能保护现场施工人员的人身安全。例如在进行隧道作业时，若无法应用最先进的安全防护设备，将使安全事故出现的几率大大增高，会对施工人员的人身安全造成严重危害。

1.3 施工人员

大部分参与工程建设施工的人员为农民工，他们的整体综合素质较低，尤其是安全防范意识较弱。部分工作人员因缺乏安全防范意识，在操作过程中容易出现违规违章操作，导致安全事故出现的几率大大增加。部分企业虽会对施工人员进行相关教育，但由于教育力度不足，往往收效甚微。

1.4 监督机制

监督机制存在问题，主要是由于缺少适合公路工程建设的安全施工方案与紧急预案，

企业不重视相关方案，导致其方案的制定过于普通化，缺少针对性，在实际建设过程中往往难以发挥作用。还有部分企业未能安排专业人士完成安全管理控制工作，导致整个安全管控工作无法发挥自身价值，使安全事故出现的几率大大提高。

2 公路施工安全事故的类型及特征

2.1 种类多样化

根据笔者对近些年来出现的公路工程事故类型进行总结后可知，坍塌、高处坠落、车辆运行、触电、物体碰撞等事故较为常见，这些事故对公路使用者的生命财产安全造成了严重的危害。

2.2 发生地集中

在对近些年来出现的公路工程事故发生地点进行总结后可知，施工过程中出现的安全事故大部分集中在路基、隧道、桥梁等施工环节。根据相关数据表明，在这些环节发生事故的几率占全部事故发生几率的半数以上。因此，在完成这些环节的施工时，企业与相关单位应当出台合理的管控措施，最大程度降低安全事故发生的可能性。

2.3 后果较严重

系统性与复杂性是公路工程建设极为显著的特征，其工程覆盖范围较广，工程时间较长，投入的人力、物力与财力资源较多。一旦发生安全事故，将会造成极为严重的后果，轻者会出现建筑材料损害或浪费;重者甚至会造成人员伤亡，严重延误工期，为整个项目带来极为严重的经济损失。

3 预防安全事故出现的有效策略

3.1 完善相关安全制度，提高管理控制工作质量

为减少公路工程建设施工过程中安全事故的发生几率，企业与相关单位应当积极合作，促进各项安全制度的完善，提高安全管理，控制工作质量。

（1）建设完善的施工责任制度，使施工人员在公路工程建设过程中，能够遵守相关制度的要求，增强预防安全事故出现的能力，使工作人员能够严格担负起相关工作环节的责任，从根本上减少安全事故发生的可能性。

（2）应当建立并完善相关工作考评体系，使涉及到公路建设工程的相关工作人员能够根据考评体系担起相应责任，一旦出现问题，可立刻追责该环节的责任人。与考评体系相配套的应当是合理的奖惩制度，对于在建设施工过程中表现优秀的工作人员，应当给予一定的奖励，充分调动工作人员的工作热情及积极性，使其能够在工作过程中更加谨慎地完成相关流程，并保证其流程的质量。若工作人员能够在工作过程中察觉到其他环节出现的问题也可积极与安全控制管理工作人员进行联系，减少安全事故发生的可能性。

（3）企业应当安排相关专业人士完成安全控制管理工作小组的建设，令其负责监督管理公路工程建设施工现场的安全问题，定期对现场进行检查，能有效减少安全隐患，有效减少违规违章操作带来的危险，从根本上降低安全事故发生的几率[1]。

3.2 加大相关项目资金投入，减少安全事故发生几率

加大相关项目资金投入，主要是为了使企业能够在建设公路工程过程中分拨出足够的资金，为施工现场安全做考虑，促进施工的顺利进行。

（1）应当对施工现场涉及到的设备进行有效管理，相关操作人员应当熟悉整个设备的操作流程，并邀请专业人士定期对机械设备进行维修与维护，使其能够保持良好的工作状态，避免对操作人员人身安全造成严重威胁。

（2）企业应当重视对设备的更新与升级，充分发挥新设备的作用与价值，全面提高工程建设施工过程中的工作效率，使安全事故发生几率不斷降低[2]。

3.3 发挥人员培训作用，提高工作人员综合素质

人才是当今社会各个行业进步与发展的基础，因此在对施工现场安全事故发生率进行合理管控时，企业应当充分发挥人员培训的作用，使工作人员的综合素质不断提升，安全意识不断提高，从而有效减少安全事故的发生。

（1）企业可以安排综合素质较高、经验较丰富的工作人员参与公路工程项目建设过程，使整个施工队伍整体素质不断提升。

（2）在培训相关工作人员时，需要以其专业技能及安全意识为基础。部分工作人员在学校时已经对专业技能有了一定的认识，所以在进行教育时，可将专业技能和安全意识相结合进行同步教学。而大部分工作人员是农民工，他们的学历较低，在进行教学过程中，应当将专业技能与安全意识分开教学，使其能够充分认识到这两种能力在施工现场发挥的作用，从而有效提升操作的合理性与规范性，减少安全事故的发生[3]。

3.4 改善施工现场作业环境，减少安全事故发生几率

（1）在对公路施工现场进行安全管理控制过程中，工作人员首先应当重视粉尘及噪音带来的危险，防尘降噪工作是整个安全管理控制工作开展的必要环节。粉尘与空气的混合容易引起爆炸，而噪音污染也会给施工现场带来一定危害，因此，安全管理控制人员应当监督施工人员对现场进行防尘处理，并尽量减少噪音。

（2）如果进行施工的季节为夏季高温，应当适当延长午休时间，要求工作人员在温度最高时间段暂停工作，并利用换班制度合理保障工作人员的人身权益。企业应在工作人员休息的地方配备风扇、空调等降温设施，使工作人员能够在休息过程中拥有一个较好的环境。

（3）在进行施工时，首先应合理调查施工现场的地质条件，对于一些地质条件较为复杂的施工现场，应当积极邀请专业人士进行合理设计，并对设计方案进行严格审核，使整个施工现场的操作流程符合设计方案的相关要求，保证整个施工合理、有序，最大程度减少安全事故出现的可能性。

（4）在储存工程建设原材料时，应当严格按照规定合理存放，保证其存储的科学性及有序性，若出现混乱现象，则可能对周边居民及施工现场工作人员造成严重的人身傷害[4]。

4 结语

随着我国城镇化进程不断加快，各个地区公路工程建设已成为当地发展的必要条件，有效预防安全事故发生能最大程度减少资金、人力方面的损耗，最大程度维护周边居民及作业人员的人身安全。因此，在实际公路工程建设过程中，相关单位企业应当完善安全制度、提高管理水平、控制工作质量、加大建设项目资金投入，使安全管理控制工作能够拥有更多资金完成相应的工作内容。企业应当充分发挥人员培训的作用，提高作业人员综合素质，使其在工作过程中能够实施企业及施工现场规定的安全措施，保证操作安全，减少事故发生几率。除此之外，施工单位及企业还应当积极改善施工环境，使施工作业人员能够处于安全环境并完成公路工程建设工作。

[1]宣凤刚.关于公路施工安全管理的若干探讨[J].中国房地产业，2018（4）：344-345.

[2]李作恒.公路工程施工安全事故分析及管理控制[J].石家庄铁道学院学报（社会科学版），2018（1）：43-46.

[3]吴建金.建筑施工安全事故分析与安全管理问题研究[J].建筑安全，2017（9）：23.

[4]商红标，孟建丹.浅塘高速公路工程建设单位的安全管理[J].湖南交通科技，2016（1）：143-144.